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2024-05

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公安民警心理训练工作探讨

| 来源:网友投稿

开展民警心理训练,是公安队伍建设的新举措,是新形势下公安思想政治工作的新发展和新领域。公安部“公安民警心理健康网站”的开通,全国首批“公安民警心理训练实验中心”相继建立并展开训练,各地陆续着手进行民警心理健康普查、建立民警心理健康档案、开展心理健康咨询和矫正、治疗(恢复) 等工作,充分体现了公安部党委、各级公安机关对广大公安民警心理健康和心理训练工作的高度重视和关心爱护,标志着全国公安民警心理训练工作已经迈入制度化的实践阶段。
    一、开展公安民警心理训练的必要性
    (一) 公安工作的性质和特点亟需开展民警心理训练
    公安民警的心理健康问题主要是由警察职业心理压力所直接造成的。心理学研究表明: 警察仅在任职头三年内耳闻目睹的丑恶面,比普通人一生中见到和感受到的还要多好几倍。在所有应急性职业中,警察在工作中所承受的心理压力指数无可争议的高居首位。众所周知, 警察工作的特殊性、警察职业的危险性和警察任务的繁杂性,使民警处于长期的高风险、高强度、高负荷工作状态。持续紧张的精神状态, 严格的纪律约束,与形形色色的违法犯罪打交道的不良心理刺激等,都会对民警的心理健康造成损害。目前,我国正处于体制转轨、人民内部矛盾凸显、刑事犯罪高发、对敌斗争复杂的时期,维护国家稳定、维护社会治安的任务十分繁重,由于现有警力和繁重的公安任务形成巨大的反差,民警只有超负荷地工作,经常加班加点,又经常应付一些突发性事件,面临生与死的考验,接触到各种社会丑恶现象,承受着常人难以想象的心理压力,吃无定量、睡无定时,致使“生物钟”遭到破坏。因此,公安民警特别是基层民警很容易成为产生心理障碍和心理疾患的一个特殊群体,这些心理压力和问题,仅从传统的人生观、价值观的角度去考虑、去进行政治思想教育是远不够的,亟需开展心理健康教育和训练。
    (二) 民警心理健康的现实状况亟需开展心理训练
    公安民警心理健康状况不容乐观,已经不是危言耸听。有调查显示: 中国警察一年的工作量相当于其他公务员两年多的工作量。一线民警平均每天工作11-15个小时,平均3周才能休息1天。加班加点成为基层民警的家常便饭,节假日休息成为众多警察的奢望。除了维护治安、打击犯罪,警察还要提供诸多社会服务,总也做不完的事,让警察疲于奔命。由于精神长期紧张,造成一些民警心力交瘁、厌倦、疲乏、失眠、烦躁等不良心境,甚至发展成为心理障碍。《瞭望》周刊杂志2004年10月的一份调查表明:在所有的应激性职业中,警察心理压力最大、心理障碍最多,属于高风险、高负荷、高强度的“三高”人员,警察已经成为一个最容易出现心理问题的群体之一。公安部专题调研组曾对黑龙江、广东、四川、**等九个省的民警进行抽样调查发现,公安民警心理健康状况堪忧,主要表现为:在自控能力方面,有些民警在工作和生活中极易冲动,缺乏自我控制能力,不能保持情绪稳定;在适应能力方面,有些民警思想僵化、观念陈旧、性格固执,面对急剧的社会变革及工作思路的调整、工作方式的变化,甚至工作岗位的变动,易出现强烈的心理波动;在耐挫力方面,有的民警意志薄弱,敏感多疑,经受不住挫折的打击和压力;在人际交往上,有的民警缺乏人际交往的方法、技巧,存在自傲、刻薄、自卑、虚假等不良心理。随着社会民主法制不断发展完善,群众对民警的执法水平、执法质量等提出了更高的要求,民警的一言一行都受到社会的高度关注,现实中不时存在极少数民警在执法中出现问题,媒体就会大肆炒作报道、群众就会议论纷纷……。此外,民警还受到来自家庭、亲戚、朋友等方方面面情感上的压力,工作紧张,生活无序,身心交瘁,来自家庭、社会的心理压力较大,开展心理训练,可以让民警掌握科学的疏导、释缓和减压的方法技巧,增强心理素质和抗压能力。
    (三) 构建和谐警营需要开展民警心理健康训练
    民警心理素质的高低直接影响着公安机关构建和谐社会的服务能力和执法为民水平。过大的心理压力和不健康的心理状况,极易导致民警的行为发生偏差。专家认为,许多民警违法犯罪案例其实是心理疾病在作祟,如果民警带着心理障碍工作,必将反映到其执法工作中, 在出现心理危机的状况下,轻者出现“冷、硬、横、推”工作态度,效率低下、错误增多、易出事故、遇事退缩不前,对理想和职业的冷漠,因心理疾病导致事业心动摇;重者甚至利用警察职权违法犯罪、危害社会,个别民警在制止犯罪活动或在讯问一些顽固、充满敌意和挑衅的嫌疑人时,不能很好地控制自己的情绪,有可能采取一些极端的措施,危害他人的生命安全。有的民警因不能及时缓解自己的心理危机而采取过激行为,导致“激情犯罪”,不仅直接影响个人工作效率、工作表现,还影响着公安机关整体形象和战斗力的发挥。随着社会的发展、生活节奏的加快、犯罪活动的猖獗,影响民警心理健康的因素日益增多,对民警的心理素质要求也越来越高。如果民警心理存在缺陷,心理长期处于不健康或亚健康的状态,对国家、社会、公民都将构成潜在的威胁危机,与公安民警作为和谐社会的建设者、保障者、促进者的使命要求就会格格不入。因此,开展民警心理健康训练, 是构建和谐社会、构建和谐警营的基础环节。
    二、开展民警心理训练要解决好的几个问题
    (一) 澄清思想问题与心理问题的界限, 避免将心理问题泛化为思想问题
    长期以来,心理问题一直被作为政治思想问题来对待,当身边遇到某人有情绪变化、言行反常时,往往会认为其“思想意识”有问题。首先考虑的是对其进行政治思想式的“说教”,很少会想到从心理健康的角度来加以“诊断”。结果,将焦虑症、忧郁症、强迫症、神经衰弱等心理疾症也归结为思想问题,使一些患有心理障碍和精神疾病的民警,因未得到及时的心理帮助和治疗,在心理问题的泥潭里越陷越深,酿成严重的后果。
    (二) 澄清心理训练和政治思想教育的关系,避免思想政治工作“万能论”

多年来, 对民警出现的情绪变化、言行反常,往往侧重于从思想上找原因,从管理制度上想办,从意识、道德领域去分析原因,很少涉及心理问题,使解决问题的方法手段过于单一。一部分公安基层领导甚至认为,思想政治工作是万能的,只要思想问题解决了,心理问题也就消失了。而且思想政治教育是传统的、行之有效的“法宝”,做起来“轻车熟路”,对民警心理训练则不以为然。实质上,政治思想教育是针对队伍建设特别是个别民警因人生观、价值观、世界观可能发生偏差时,运用思想政治工作的手段予以教育、引导和纠偏,是以纪律制度、法律法规作为支撑的一种工作方法。心理问题、心理障碍则是由于民警心理压力、内心矛盾冲突、心烦意乱、工作不称心、人事关系不和谐,在生理上表现为反应迟钝、记忆衰退、动作准确性下降、感知度减弱、思维短暂丧失、效率下降等,往往具有普遍性。政治思想工作主要靠经验、靠教育灌输,心理问题则需要运用心理学的方法,借助语言和行为辅导来解决。政治思想工作不能代替心理教育训练。
    (三) 澄清心理问题和心理疾病的关系,避免将心理问题等同于精神病
    传统观念认为,人的心理只有健康和疾病两类。使众多的心理问题被断裂成两截,混淆了健康与亚健康、健康心理与病态心理、心理疾病与心理障碍的界限。这在理论上是不完善的,必须让广大民警澄清这种认识。世界卫生组织“健康标准”表明:人群中符合健康标准者约占15% ,患有各种疾病者也约占15% ,其余大多人群则处于亚健康状态。因此,把亚健康这种中间状态排除在外,不符合人们心理的客观存在。这种观念,一方面民警容易把心理问题等同于心理病态,甚至等同于精神病, 成为“羞耻”的代名词,民警心理问题会被认为是道德问题而被压抑,使有心理问题的民警得不到及时有效的转化,而且会对有心理疾病民警的心理咨询、治疗、矫正营造一种不利的环境与心理氛围。另一方面,会使民警忽视亚健康心理的存在,缺乏心理保健意识,不利于心理训练工作的开展。如果使民警科学地认识到在健康心理和病态心理之间有一个范围和跨度更大的亚健康心理区域,而且由于职业特点、心理压力过大大多数民警都处于亚健康心理状态则民警对自己的心理健康状况会更加关注,对心理疾病的态度也会改变对心理教育、咨询、训练和矫正的接受程度会大大增加更多民警的心理问题将能够得到及时有效的引导和训练,从而有效防止亚健康心理发展为心理
疾病。
    (四) 澄清心理健康和心理训练的关系, 树立科学的心理训练理念
    心理训练作为公安民警心理健康工作的重要组成部分,在培养民警心理素质、释缓心理压力、矫治心理障疾等具有重要作用。但心理学是研究人的心理现象及其活动规律的科学,是融合自然科学和社会科学属性的学科,科学性、专业性、系统性、实践性特别强。因此,开展民警心理训练,必须遵循心理学规律,坚持科学、谨慎的态度,在训练中要避免几种倾向。一是防止片面强调心理训练的重要性和紧迫性,不顾训练的科学性和专业性,搞“轰动”效应,纷纷“上马”组织训练。一定要在专业人员的指导下组织训练,切忌滥竽充数的施教。训练师、咨询师必须接受过系统、专业的学习培训,具有深博的心理学知识和丰富的临床实践经验,取得相应的资质。二是防止盲目随意。心理训练要始终坚持科学性、系统性和专业性原则,要理论联系实际,立足公安工作特别是警务实战的特点和要求,要突出针对性、实效性,制订科学合理的训练计划和实施方案,周密组织训练。三是防止训练简单、低质。心理训练是系统的、复杂的科学行为,力忌以传授一般心理学知识替代训练,忌以单调的心理咨询、心理干预替代训练,忌以心理行为训练替代心理训练的全部,力忌“单打一”、“填鸭式”训练模式。必须坚持专业、系统、综合、全面训练,融合日常保健、心理咨询、心理网站、心理诊所、心理访谈、心理行为训练、心理矫治和理论学习传授、实战模拟、心理测试、心理恢复、放松训练、情绪调节、意志控制、压力释缓及音乐、绘画、舞蹈、体育治疗等多种形式的有机统一,让教官、训练师、咨询师、心理学专家、治疗医师与受训民警形成良性互动。
    (五) 澄清心理预防与心理矫治的关系,立足“事前预防、普遍预防”开展训练
    民警心理健康训练不能局限于一般性的心理知识普及,不能重蹈过去“面对少数民警、重在事后矫治”心理咨询的圈子,应当面向全警、立足预防,根据公安实战要求和警察职业特点,将静态的“坐堂问诊”与动态的心理压力疏导结合起来,建立“面对广大民警、重在事前预防”的心理训练机制,形成层次分明、运转协调的心理健康工作体系。“事前预防”是重心,是心理训练的终宿目标。
    三、做好民警心理健康训练的几点建议
    (一) 突出心理训练的地位,把民警心理训练和公安教育训练有效结合起来
    当前,公安部已经把在职民警教育培训提升到“基层公安机关的经常性工作和提高基层战斗力的根本措施”的高度,“三个必训”、“大练兵”、“苦练基本功”等如火如荼,各地公安机关应当趁热打铁,深入贯彻《关于进一步加强公安民警心理健康工作的意见》, 将民警心理健康训练纳入公安民警教育培训体系,并作为初任培训、警衔晋升培训、公安领导干部任职培训、岗位业务培训和岗位练兵的重要内容。在举办和承办的各类培训班中,应当引入心理训练的内容,对受训民警实施一定量的心理训练,保证民警教育培训与心理训练同步运行。通过心理训练,培养民警的意志品质,提高民警的忍耐力和毅力;培养民警心理承受压力的能力,增强民警的心理稳定性;加强民警的适应性训练,培养民警的社会责任感和职业自豪感,使民警心理素质不断得到增强。
    (二) 加强心理训练专业队伍建设
    这是民警心理训练取得成效的关键。前述,心理训练是科学性、系统性和专业性极强的学科,必须从公安实战的特点和需要出发,抓紧对心理训练专业人员培养。首先,立足实际在现有民警中建立一支以政工干部为主体的心理健康训练骨干队伍。公安部和省级公安机关积极创造条件,为各地培训高规格、高层次的心理训练专业人员;省级公安机关有计划、有步骤地组织各地民警心理健康训练工作负责人、公安院校教师和各地专兼职心理辅导员专业人员培训;创造条件,启用激励机制,鼓励、支持并组织有一定心理学、临床医学、教育学
等基础知识和热爱心理训练工作的民警,参加心理学、心理训练知识技能的进修和深造,参加国家心理咨询师、心理训练师等资质考试,扩充心理训练队伍。力争通过3 - 5年的努力,建立一支能够覆盖县、市(地、州) 和省直各警种、各直属部门,基本能够适应公安队伍建设需要,达到一定数量及比例、有专业资质和解决民警心理问题能力的专兼职心理健康训练专业辅导员。其次,积极争取当地党委、政府的支持,改革公安人事制度,广纳贤才,建立一支具有较高理论水平和实际应用能力的心理训练专家队伍。在人事部门的支持下,依托当地专业医疗机构,建立公安民警心理健康服务中心,组建专兼职结合的心理健康、训练辅导员队伍;引入激励机制,招录一批具有心理学专业知识和技能的新警补充到公安机关,选调一部分热爱公安工作、具有临床实践经验的心理学人才,专司民警心理健康研究、训练和辅导工作;争取人事政策优惠和倾斜,从当地医疗机构、高等院校、社会人士中聘请一批兼职的、高水平的心理学专家,定期为县(区) 、市(州) 公安机关民警开展专业的心理服务,提供经常性的日常心理保健、心理咨询、疏导、训练和心理治疗等。
    (三) 做好民警心理健康知识的普及教育, 加强民警心理承受能力训练
    “授其鱼不如授以渔”,这是民警心理训练的关键。目前,基层民警对心理学知识的掌握甚少,广大民警尚不能正确对待心理问题,普遍缺乏对心理训练理念、方法的认识、了解和运用, 民警遇到心理问题和心理障碍时,往往束手无策、不知所措。因此,应当把普及心理学知识、传授心理健康训练的方法技巧,加强民警心理承受能力的训练作为民警心理训练的首要任务,抓紧做好。一是引导广大民警系统学习心理学基础知识、心理健康知识,学习了解常见的心理问题与心理障碍、心理保健的途径与方法等,学会科学用脑,学会积极面对挫折,提高身心素质,引导民警正确对待心理问题,正确认识心理障碍,放下思想顾虑,解开禁锢的枷锁,积极参与心理训练,接受心理健康辅导等;二是引导民警积极进行自我训练,加强心理承受能力的训练。通过教育和训练,让民警有清晰的认识,有意识地锻炼并提高自身的心理素质,掌握调适自我心理压力的“法宝”,保持心理健康。比如,第一,多从事体育锻炼,增强身体素质。有意识地进行基本警体技能、战术(如格斗、擒拿、散打等) 训练,提升民警自己在工作时的对抗、抢救、自救能力以及克服困难的毅力与耐心,从而锻炼民警的意志品质,促进多种心理品质的协调发展,以适应公安工作对民警心理产生的压力。第二,钻研心理学,自学心理学知识,运用心理学所揭示的人的心理活动的普遍规律去预测和控制自身心理现象的发生,有目的、有针对性地培养和提高心理品质和战斗力,提高承受心理压力的能力。使民警能够正确地认识和评价自己,避免有过高的期望而产生挫折,培养良好的品质意志和健康的情绪情感,善于从工作中寻找和获得乐趣,保持工作热情,遇到工作压力能够转化为动力等。第三,使民警掌握心理压力的调节和控制,正确对待民警心理压力产生的必然性和客观性,采取积极的压力应对模式,懂得如何进行自我控制、减压、释缓和宣泄,消除心理压力的影响和危害。第四,进行心理压力承受能力训练,学会基本的心理训练方法。如心理调节、放松训练,放松肌肉、神经,调节情绪、增强意志和自信心、自我暗示等。此外,使民警学习掌握卫生保健常识,养成良好的生活习惯,科学膳食,科学保健等。
    (四) 建立完善民警心理健康训练机制
    各级公安机关应当从加强组织领导、畅通工作渠道、拓展服务内容、丰富服务形式等方面入手,建立健全民警心理健康训练机制,为民警工作和生活创造一个良好的心理环境,缓解民警心理压力,维护民警心理健康。一是建立民警心理健康医疗制度、心理健康状况评估制度。开展民警心理健康普查,建立心理健康档案,做好民警心理素质研究,分层次、分警种了解掌握民警心理健康状况,分析研究缓解民警心理压力的有效对策等,通过设立心理咨询中心、开通心理热线(网站) 、心理测试、强化心理训练等形式,消除民警的心理困惑和行为障碍,培养民警健全的人格和心理,使其正确对待各种困难和挫折,始终保持乐观向上的精神状态。二是建立民警心理预警机制,为警务实战服务。当民警遇到开枪、杀人,经历惊险、恐怖、紧急或冲击性事件后,可能产生心理应激、出现不良心理反应的情景时,强制民警在一定时间内接受心理辅导和矫治,如实行强制会见、强制训练、强制恢复等,由专业人员对民警进行心理疏导、恢复训练,为民警提供放松训练、自我宣泄、自我暗示、应激释缓等训练帮助,减轻事件对民警精神状态、工作情绪及工作效率等所造成的负面影响。三是开展心理治疗。为有心理障碍的民警提供倾诉的场所,及时对民警的各种心理失衡问题进行心理辅导,提供排除压力和困扰的方法与技巧,增强民警的心理承受能力,防止意外事故的发生。
    (五) 积极实践探索,发挥公安民警心理训练实验中心作用
    2006年,公安部在辽宁大连、**楚雄等地建立了8个全国公安民警心理训练实验中心。作为民警心理健康工作的主阵地和“示范田”,实验中心在重点承担本地民警心理训练任务的基础上,开展相关基础性研究和试验,为全国公安机关心理健康工作提供理论支持。时下,应加强领导和指导,提高实验中心工作质量和效率,使其作用得到充分发挥。一是抓制度,完善实验中心建设。要及时健全完善实验中心的组织机构、管理制度、训练制度和安全、保密制度等,使工作规范化、制度化。二是抓训练,把本地和周边地区的心理训练任务开展和带动起来。要把心理训练纳入“三个必训”体系,为各地公安机关培养心理健康工作专业骨干。要积极组织基础训练、组织专业人员培训,不断扩大实验中心的覆盖面和影响力,形成示范、辐射效应,探索积累心理训练经验,发挥实验、示范和引路作用。三是抓基础,开展理论研究。实验中心要抓紧做好公安民警心理健康基础数据采集工作,开展民警心理素质测评,进行相关基础性研究和试验,探索民警心理训练的有效途径和办法,为构建全国公安民警心理素质标准(模型) 提供详细的基础信息和样本,为健全完善民警心理疾病和危机预防干预机制提供技术支持和保障。四是抓队伍,提高训练质量。应当积极争取人事部门支持,不惜余力,打破常规,坚持“专才专录、特职特招”的指导思想,通过现有师资培养、人才引进等方式,尽快建设一支熟悉公安工作、具有较高理论水平和实际应用能力的教学、训练、科研的专家队伍,设法选调引进一批心理学专门人才,保证教学、科研质量和水平,才能实现实验中心为构建布局合理、功能优化、特色明显的全国公安民警心理训练网络体系打好基础、创造经验的使命。

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