市场监管局2021年度食品安全工作总结

　　为进一步强化食品安全属地管理责任，切实提高食品安全监管水平，确保人民群众饮食安全，一年来县食安办严格按照省、市文件要求，牵头协调食安委各成员部门，强化措施、科学监管、严厉整治，全面推动全市食品安全工作稳步发展、总体向好。现将具体工作情况总结汇报如下:

　　一、食品安全工作总体情况

　　加强食品安全生产经营环节监管

　　在食品生产环节，开展了食品生产加工小作坊综合整治工作。在此次专项整治中，共出动执法人员110余人次，执法车辆17台次，检查辖区内食品小作坊50余户次，共指导4户食品生产加工小作坊获得许可证。在食品销售环节，组织开展了开展农村销售环节食品安全专项整治行动，按照食品安全相关法律法规要求，监督帮助食品经营者逐户建立并公示食品安全管理相关制度，监督指导食品经营者严格执行进货查验及查验记录制度。针对农村食品市场存在的突出问题，加大清查排查力度，共出动执法人员300余人次，检查农村食品经营主体600余户次，对于存在问题的经营者，已责令其立即改正。

　　加强保健食品安全监管

　　组织执法人员对辖区内保健食品经营者进行了检查，主要检查了保健食品经营单位是否取得《食品经营许可证》，保健食品产品的合法性、进货渠道、标签、说明书、索证制度、销售台账及出厂检验报告单、保健食品标签说明书有无夸大、虚假宣传、和暗示治疗功效等。共出动执法人员130余人次，检查保健食品经营企业100余户次，未发现存在问题的保健食品经营者。

　　切实强化校园食品安全监督管理

　　为贯彻落实省厅、市局相关文件精神，确保我县师生在校期间食品安全，按照要求，迅速开展校园食品安全守护行动。在春秋两季开学前，组织开展学校食品安全管理员进行食品安全知识培训。培训结束后，执法人员对各学校食堂、校园周边餐饮服务单位及三家校外供餐单位开展食品安全检查，对存在不足之处提出了整改意见，经过指导，三家校外供餐单位均符合供餐标准，经省厅专家组验收合格，评定为A级餐饮服务单位。全县53家学校食堂及25家幼儿园食堂均能按照要求落实学校食品安全校长负责制，对存在问题的食堂、餐饮服务单位督促其进行整改，现已全部整改到位。

　　加大销售环节食用农产品整治力度

　　严格落实日常监督检查制度，对食用农产品经营者的资质、进货查验记录、肉的检验检疫票据以及从业人员健康证明等进行了检查，指导食用农产品经营者建立健全并严格落实食用农产品销售环节各项食品安全管理制度和质量安全追溯体系，严格执行进货查验制度，做好食用农产品市场准入管理，指导开办者和经销者认真开展食用农产品检查和自查。对于存在问题的业户，已责令其进行了整改。据统计，共出动执法人员130余人次，执法车辆13台次，检查辖区内食用农产品经营户270余户次，通过检查，未发现违法违规经营主体。

　　2021年度，依据国家总局下发的抽检计划，委托君正公司开展了普通食品和食用农产品监督抽检工作，我科室结合我县辖区实际制定了食品安全监督抽检计划，按照计划全年共抽检食用农产品684个批次，普通食品228批次，主要以重点品种食品、蔬菜、水果、畜禽肉、水产品、鲜蛋等为抽检对象，以大型超市、综合性农贸市场以及各类食品生产经营企业、小作坊、餐饮服务单位、现场制售单位为主要抽检场所。目前已全部完成，其中不合格产品16批次。快速检测237批次。截止目前，全年涉及食品安全案件立案7起，已结案6起，1起正在处理之中，罚没款18102.00元。

　　加大宣传引导方面

　　利用新媒体宣传方式两微一抖一快、利用条幅、宣传单等宣传方式，采取谁执法、谁普法的宣传方法，在执法大队执法的过程中，悬挂宣传条幅16条，发放宣传单3000份。

　　亮点工作

　　按照国家总局、省厅、市局的工作要求及县委县政府的安排与部署，为加强对群体性聚餐食堂的监督管理，我县政府投资1500余万元进行数字食安项目工程建设，实现了对食品原料采购、食品加工制作等环节的全方位监管。截止目前，全县53家学校食堂及3家配餐单位已全部完成数字食安项目工程建设工作，各学校食堂都能按照平台管理要求在平台上进行食品原料采购，学生家长可通过扫描悬挂在学校门口的二维码观看学校食堂所有的加工操作环节，切实保障了在校师生饮食安全，让学生吃得健康、吃得放心。社会餐饮服务数字食安监管建设，在镇中华西路创建餐饮服务一条街，对在一条街从事餐饮服务的饭店进行改造，建立食品安全监管平台，在现场制售场所、经营场所、餐饮服务后厨安装高清摄像头，设立大屏幕，让消费者实时监督食品销售、食品加工操作全过程。截止目前，线路接引主干线、分配箱已全部完成，熔接光缆及室内安装正在施工。其中有20家餐饮服务单位已完成加工操作场所内的监控设备安装。

　　二、存在的问题

　　一是干部队伍结构不合理。老龄化严重，年轻后备力量明显不足。自职能整合以来，辖区分局增加了食品生产监管、特种设备监管、餐饮服务监管、药品监管等等一系列的工作，但是人员始终没有实质性的增加，在本年度新冠疫情肆虐，疫情防控形式常态化的环境下，在日常监管工作开展的同时，还要开展一系列的检查工作，存在力不从心的现象。

　　二是县、乡镇、村、屯四级食品监管体系建设还有待进一步加强，各乡镇、办事处的食品安全组织机构还需强化，人员、设施、经费等保障措施亟待加强。

　　三是大型食品安全相关业务知识培训、应急演练、从业人员食品安全知识培训等经费不足，执法人员知识更新滞后，无法完善自身知识结构，监管水平得不到提升。

　　三、2021年工作打算

　　一是夯实基础，全面提升食品安全网格员队伍素质建设。充分利用网络媒体、集中培训等多种方式，全面提升队伍综合素质。加强应急管理，完善应急体系，推进应急演练，提高重大食品药品安全事故处置能力。

　　二是各方联动，努力构建齐抓共管格局。继续发挥食安办牵头抓总作用，开展联合执法。着力完善构建分级管理、职责明晰的食品安全监管网络，全面提升食品安全监管能力和服务水平，保障人民群众饮食安全。

　　三是严格按照市、县2021年各项工作要求，切实加强食品安全监管，确保完成各项任务。

　　四是继续开展数字食安监管体系建设，建立数字食安监管平台电脑端和手机APP的主体单位地图，优化管理。建立智慧食安平台与县级食品安全大数据中心，设立快速检测站，建立食品流通信息溯源库，实现对风险的预防或事故的高效处理，完善监管体系。

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