2010年开发区工商分局工作总结

2010年我局继续深入贯彻党的十七届四中全会和省委经济会议工作精神，全面落实科学发展观，按照国家工商总局提出的“四个只有”和《关于进一步加强新形势下基层建设的意见》,在市局和开发区管委会的领导下，以认真开展学习实践科学发展观活动为契机，进一步深入开展争创“三满意”活动，不断提高干部队伍素质，努力打造服务型、素质型工商形象，不断加强分局全面建设，推动了各项任务的圆满完成。

一、工作任务完成情况

（一）以深入开展“三满意”活动为契机，不断提高干部职工整体素质。

今年，分局以进一步深入开展“三满意”活动为契机,结合分局干部职工的素质情况,按照《全市工商行政管理系统2010—2012年干部教育培训工作规划》,认真制定了分局《2010—2012年干部教育培训工作规划》，教育分局干部职工树立终生学习的理念，主动适应四个变化，不断强化五种意识，采用各种学习形式自觉提高自身综合素质，以适应新时期工商行政管理工作对干部的要求，着力改变工作态度和工作作风，努力提高工作效率,进一步密切党群关系、干群关系、行政执法和行政相对人之间的关系，把群众满意、服务对象满意、党政满意作为检验工作的唯一标准，充分树立起全心全意为人民服务的思想和意识。今年6月4日,分局为增强分局执法办案水平，开拓办案思路，特邀请市局公平交易科科长叶丽为分局干部职工进行了执法办案工作培训。通过培训，使分局执法人员明确了案件线索的收集和疏理，同时开拓了办案思路，增强了案件的切入点的准确把握，大大提高了分局的整体办案水平。

在进一步深入开展“三满意”活动过程中，分局号召“共产党员服务队”，积极开展面向基层、面向群众、面向服务对象，为办事群众提供“高效、快捷、优质”的服务；积极支持灾后企业重建和恢复生产,认真做好下岗职工的再就业工作，全面落实下岗职工再就业的各项优惠政策，减轻社会的负担，保障社会的和谐和稳定；切实地帮助广大人民群众解决消费遇到的各种困难和问题，急群众之所急，想群众之所想，努力地为群众营造一个公平、有序的市场消费环境，切实保护群众的合法权益。同时，利用多种形式进行宣传，全年上报信息60条,被市局采用信息稿件39条，调研文章采用3篇，德阳日报采用2篇（《汉旺街的见证》），新华社网站、四川工商、中国工商报、四川日报各采用1篇，较好的宣传了分局积极开展“三满意”活动、服务经济建设的良好形象。

（二）加强党风廉政建设、着力培养执政为民的作风。
　　今年，我局认真开展“三查三看”和“六个一”廉政宣传教育活动。首先对党总支班子严要求，做到班子人员严格执行领导干部廉洁自律的有关规定，做到时时、事事、处处严要求；“不收、不贪、不占”，坚持执法不讲情面、办案不论关系、处罚不分亲疏，顶住说情风，杜绝吃请风，做到“一身正气，两袖清风”。其次，狠抓中层领导干部的廉洁自律。通过组织干部职工观看电视剧《远山的红叶》，教育引导干部职工向王瑛同志学习。学习她把清正廉洁作为一种生活方式和精神追求，生活简朴、淡泊名利、真情工作，脚踏实地、任劳任怨，展示了共产党人生命不息、奉献不止的党性精神。从而进一步提高了领导干部的廉洁自律意识。第三，健全制度，完善机制，纠正队伍工作中的不正之风。1.是抓认识，通过深入开展廉洁从政教育，使干部认识到加强党风廉政建设的重要性，进一步坚定理想信念，树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观，从而构筑起一道拒腐防变的思想防线。2.是抓制度，完善了党风廉政建设联席会议制度和党风廉政建设责任制，形成由制度管人的有效监督制约机制。3.是抓治理，按照“六项禁令”、“三不准”规定和队伍教育整顿的要求，从加强思想道德教育入手，完善监管制约机制，建立与行政执法相适应的干部思想教育、管理制度和社会监督并重的管理体系，使干部职工将“立党为公、执政为民”的思想牢固根植于脑海之中。保持艰苦奋斗的作风，牢记宗旨，勤奋工作，自觉抵制各种不良风气的侵蚀。

（三）狠抓风险管理，构建具有工商特色的惩防体系。

1、全面推进《惩防体系2008—2010年工作意见》的贯彻落实，制定分局《惩防体系2010年工作要点》，切实抓好各项工作的责任分解，把具体任务落实到所、队、室、办，落实到岗位。

2、围绕行政审批、行政执法、队伍管理等重点环节，循序渐进开展风险防范管理，扎实有效地推进党风廉政建设工作有效有序开展。

（1）精确定点，全面查找廉政风险点。围绕工商部门和执法人员行使行政审批、行政执法、队伍管理、内务管理等重点环节、重点岗位，以所、队、室、办为单位，通过单位自查、干部自查、同事互查、领导帮助查等方式全面深入查找风险点，认真查找分析重点部位、关键环节存在或潜在的风险，查深、查透、查全、查准个人及其岗位的廉政风险点。共查找确定风险点21个，其中廉政类风险点13个、监管类风险点7个，涉及行政审批3个、市场监管2个、执法办案5个、内部管理4个。

（2）界定等级，实行分级监控。为使风险防范更具针对性、有效性，将查出的21个廉政风险点进行梳理、归类，根据风险点的成因、工作岗位、工作环节和可能造成后果的危害程度、紧急程度，将其划分为三个风险等级，实行分级监控、分类处置、动态管理。其中，定为一级监控的风险点7个，二级监控的风险点3个，三级监控的风险点4个。

（3）有的放矢，不断完善风险防范措施。针对查找出的每个风险点，认真研究制定了相应的防范措施，先后完善了案件审理、案审小组会议、责任区监管、食品安全监管等制度和规定，并强化四项监督措施：一是公开风险点。对查找出来的风险点，在政务网上进行公示，让全系统干部知晓，促进相互监督；二是完善内部督查。分局纪检员、办公室、兼职风险防控员组成督察组，针对查找出的风险点，分级、交叉进行督察，同时每月抽查一次。三是强化监督。加强与廉政监督员、行风政风评议监督员的沟通与联系，引导社会力量加强对廉政风险点的监督。四是深化廉政教育。采取谈心、互助、警示、告诫等形式加强干部思想教育，建立健全上下互动、内外结合廉政监督机制，强化对风险点的有效防范。一年来，我局党风廉政建设取得了较好效果，社会反映较好。

（四）按照“四化两提高”的要求，加强了对企业和个体的监管，积极开展分段年检和预约年检。

1、企业年检工作是工商监管工作的重中之重，分局高度重视此项工作。为推动今年市局实行的“网上年检”新举措，实行“一把手”负责制，成立了以党总支书记局长陈明德同志为组长的年检工作领导小组，多次召开专题会议，研究工作，对年检验照中可能出现的问题事先进行了认真的分析。同时分局继续按照市局关于“网上年检”工作的要求，认真抓好企业年检工作。一是在年检过程中，广泛开展走访企业活动，扎实做好企业网上年检的准备工作。年初，分局机关、八角所及旌湖所的工作人员制定分时分段年检方案，并及时告知企业，针对辖区企业不同行业进行分段年检通知及预约年检。截至2010年5月31日，分局共发放分段年检通知书568份，预约年检126户，实际年检1507户，年检率98%，有效促进了今年企业网上年检工作有序的开展。二是不断强化业务技能学习，提高工作水平。为了不断适应新形势下工商业务工作的新任务、新要求，按照省局和市局加强建设学习型机关的要求，我局采取了集中培训、自学、走出去学等方式，认真组织干部职工学习了相关的法律法规，并经常组织干部职工讨论在业务工作中发现的疑难问题，激发了干部职工的工作积极性和创造性。三是积极拓展服务方式，为企业提供优质服务。在今年的业务工作中，分局登记口的工作人员认真落实“四个一”的工作要求，热情接待办事群众，耐心受理和回复群众的咨询，积极推行上门指导年检、预约年检、延时服务、急事急办等服务措施，共上门指导年检620余户。特别是今年是“5·12汶川地震”灾后重建第二年，我局积极贯彻执行国家总局、省局、市局关于支持灾区企业发展、方便和服务地方经济的各项措施，想企业所想，急企业所急，加大扶持力度，为企业恢复生产提供便利条件，年检中为85余户企业免费录入申报资料，其中对东方电气集团东方汽轮机有限公司和东方电气集团东汽投资发展有限公司的年检工作进行了全程指导和服务，使企业顺利通过2009年度的年检，受到了企业的好评。四是通过预先审核规范企业登记事项。在年检中发现企业违反登记事项或不规范的行为，分局严格按照市局关于年检期间变更的通知要求，给企业开具变更通知单120份，要求企业凭变更受理通知单申报年检。五是加强中介机构的专项整治工作。按《四川省德阳市工商行政管理局工商代理机构管理办法》，分局对辖区24户中介机构进行了规范和整顿，并检查各中介机构公示情况，要求中介机构建立健全工商代理执业人员备案机制。

2、认真做好个体验照换证贴花工作，指导规范个体户办理变更登记，对于符合个人独资企业条件的按规定变更为个人独资企业。载止5月31日，今年应参加验照8608户，已验照个体工商户5874户，自动歇业2549户，完成验照率95%，圆满完成了个体验照贴花换证工作。在规范登记同时，以个体登记信息和个体动态监管信息为基础，依照《德阳市工商局个体工商户分类监管办法》化分个体工商户信用等级。据统计，2010年信誉等级为“AA”级的个体户50户，信誉等级“A”级个体户5549户，信誉等级“B”级个体户260户。

（五）积极支持企业灾后重建和发展，服务经济成效明显。

1、坚持品牌战略，支持企业灾后重建和发展。认真按照开发区管委会“大手笔、大发展、大跨越”的要求,结合分局实际工作,把实施品牌战略作为支持企业灾后重建和发展的有力措施。一是把扶持商标注册作为支持和帮助经营者实施品牌强企战略的基础性工作，指导经营者根据产品的特色、特质和功能，选择、论证、设计商标；二是指导、帮助企业理顺商标权属关系，完善商标转让、变更、续展、许可使用等法律手续，防止引进不必要的商标法律纠纷；三是指导、帮助经营者整合商标，确立主次品牌，理顺品牌关系，形成品牌合力，提升品牌形象；四是认真做好辖区注册商标备案工作。截至10底共备案注册商标25户，复查德阳市知名商标8件，弛名商标1件，并制定2010年度“三名”商标计划；五是加大执法力度，严厉打击商标违法行为，营造良好的市场秩序和消费环境。全年分局共处理商标侵权案9件，罚没金额204520元；查处1件侵犯他人商业秘密案件，罚没40000元；六是进一步完善商标信息数据库。

2、积极开展“重合同、守信用”企业的推荐、走访工作。我们在市局及分局的统一安排部署下，组织力量，本着“广泛动员，认真开展，积极推荐”的原则，将辖区合同管理好、信誉高的企业推荐为“重合同、守信用”企业。通过企业自查申报，主管部门推荐，相关部门联合审议，报经德阳工商局“重守合同、重信用”企业考评领导小组审定，评出“重合同、守信用”企业。据统计，开发区有“守合同重信用”企业57户， 2009年参加命名和新申报的共计59户。其中：国家级4户，实际参加命名4户；省级12户，实际参加命名的13户，新申报1户(德阳市宏联建筑工程有限公司)；市级企业26户，实际参加命29户，新申报3户（德阳迪泰机械有限公司、德阳市中恒重工机械有限公司、四川西林汽车集团有限公司）；县（区）级企业8户，实际参加命名的13户，新申报5户（德阳思远重工有限公司、德阳顺达金属有限公司、四川省渝宁房地产开发有限公司、四川每日房地产有限责任公司、德阳同益拍卖有限责任公司）。通过守重企业的评定，促进了企业良性竞争和守法经营，为开发区经济的平稳有序发展提供了坚实的保障。

3、结合深入学习科学发展观活动，积极改进工作作风，结合“三满意”活动认真开展企业大走访活动，树立了良好的服务形象。一是做好新设立重点企业、相关重点行业、重点招商引资企业的走访工作，加强与企业之间的联系；二是对联系企业加强沟通了解，及时为企业提供政策、法规咨询服务，帮助其解决实际困难。同时协助重点联系企业解决多项经营合同执行中的难点、重点问题，支持企业完善自我规范、自我约束和自我保护机制，切实保护了辖区企业的合法权益。

今年共对10余户“守合同、重信用”单位和6户有代表性的企业进行了回访和上门指导，印制申报“守合同重信用”须知100份，同时分局为了提高企业的合同监管能力，聘请专业讲师，组织本辖区“守重”企业进行了2期培训，使企业提高了合同自身管理能力。

（六）积极探索精细化管理模式，坚持市场巡查与专项整治相结合，有力净化了市场环境。今年，我局在整顿和规范市场秩序工作方面，继续贯彻市局“标本兼治、重在治本”的方针，围绕整治、打击、促进、服务的工作思路，创新监管模式，采取3G移动执法与日常巡查相结合的方式，不断提高监管水平和工作效率，为开发区经济全面、协调、可持续发展创造良好的市场环境。

1、按照市局要求，分局积极开展精细化监管工作，将辖区划分为12个网格(旌湖工商所8个,八角工商所4个)，每一网格确定了责任人，每个巡查队员都要做好巡查记录。今年累计出动巡查队员414人次，巡查经营者3100余户次，发出市场预警通知书108份，取缔无照经营16户，规范不亮证经营147户，纠正违章广告20件。通过走访巡查、业务系统统计等手段，明确了每一个网格的经济户口总量，并逐一分类实施监管，明确了重点监管的范围和对象。在个体验照和企业年检中发挥网格责任人的作用，通过网格责任人审查市场主体的真实情况，强化了监管的实效。

2、积极探索3G移动执法与精细化监管相结合的巡查模式。在基层精细化监管的过程中，执法人员通过3G移动平台在做出行政处罚时可以及时取得领导审批；日常巡查时，通过移动巡查、移动办公系统查询企业级个体户的年检及相关备案信息，不仅提高了办案水平，还节省了大量的人力物力资源。

3、根据省、市工商局经检工作安排部署，结合分局辖区经检工作的实际，制定了开发区分局2010年经检工作计划。按照分局工作安排，分局巡查队、经检队在辖区内开展了一系列有针对性的专项整顿工作。一是开展查处非法销售“网络共享”等卫星接收设施行为集中执法行动；二是查堵非法出版物,开展军服管理专项整治工作；三是开展“金叶维权”专项整治行动；四是开展校园周边环境专项整顿；五是打击涉车犯罪活动,物流市场整顿工作；六是整治商业零售企业不规范促销活动，查处商业贿赂行为；七是结合市场巡查，大力宣传《直销管理条例》和《禁止传销条例》，制定打击传销活动的实施方案。认真开展创建“无传销社区”、“无传销校园”活动，在开发区各社区、学校周边张贴了防治传销宣传画30幅、法律法规宣传册200份，继续同8个社区、11家餐饮、娱乐、酒店、旅馆经营者等重点场所签订打击传销联防协议书，提高广大群众防范和抵制传销的能力，有力地维护了市场经济秩序，保护了消费者的合法权益，创造了竞争有序的市场环境。

截止11月15日，全年共立案113件，办结各类案件107件，立、结案比例为94.7%。其中一般程序案件75件,简易程序案件32件。（侵权世博标志专用权案2件；侵犯商标专用权案9件；无照经营案13件；商业贿赂案1件；广告案14件；违反登记法规案38件；其中抽逃出资1件，虚假出资2件；不合格产品案15件；违反食品安全法相关规定2件；违法从事化学品销售1件。）

4、加大对广告的监管力度，切实规范广告行为。分局对辖区的户外广告、印刷品广告实行监控，加强动态监督检查，及时依法对虚假违法广告行为进行查处。同时对28家广告经营户进行专项整治；通过监督检查，清查违规户外广告110副，办理广告案件11件,规范了辖区广告行为，维护了市场经济秩序。

（七）积极开展网络商品交易监管及涉网案件查处工作。

1、继续加强网络商品交易及有关服务的监督管理工作。在2009年的基础上加强企业信用建设，促进网络经营者诚信、守法经营，坚决查处、取缔无照从事网络经营的行为，对于依法取得营业执照、行政许可或其他批准文件的网络经营主体，督促其将有关主体信息，包括营业执照、行政许可或其他批准文件等信息在网站主页的显著位置予以公开，实行网上“亮照经营”。根据市局下发的经营网站名单，督促其按照市局印发《网络经营备案管理暂行办法》（川工商德〔2008〕117号）的规定，通过备案方式公开相关主体信息,结合企业信用分类及商品交易市场信用分类监管工作，开展网络经营备案管理，截至2010年10月底，共办理备案网站20个，网站主办者注册资本4000万元。对于建立网站从事营利性活动的企业、商品交易市场开办者等，必须按照上述规定，通过备案方式公开相关主体信息；否则，不得评定为A类及A类以上信用等级。

2、结合日常监管，积极开展网上巡查,依据网络的特点，我局指派专人进行网上巡查，建立网上、网下相结合的巡查模式。一方面，利用日常监管全面准确地掌握各市场主体基本情况，提高网上巡查违法线索的发现率，通过网上巡查提高日常监管效能；另一方面，通过网上巡查缩小重点监管范围，再结合日常巡查有针对性地开展现场检查。截止10月底，查处各类利用网络进行虚假宣传案7件，罚没金额14200元。

(八)积极开展城乡环境综合整治。

根据开发区管委会和市局关于《深入推进全市城乡环境综合治理工作的意见的通知》和开发区城乡环境综合治理领导小组办公室关于《德阳经济技术开发区创建“五十百千环境优美示范工程”示范城市的通知》等文件的要求，分局成立了以党总支书记局长陈明德为组长的“城乡环境综合整治领导小组”和“城乡环境综合整治督查小组”，并制定了详细的实施方案，要求辖区内市场业主、各市场负责人充分认识到综合整治的重要性和必要性，在日常管理中多措并举，全力以赴投身城乡环境综合治理工作。截止11月初，辖区共投入资金20余万元对市场三化建设予以补充完善，新增一批公示牌、制度栏，更换破损的三化标识及部分店招，对市场及周边进行风貌改造。目前各市场及场内经营者证照齐全，亮照率95%以上，市场内广告与店招、店名（店招店牌）用语准确；文字规范，广告、店招、店牌的悬挂、摆放规范、整洁、完好；市场内货物摆放有序，做到了“座商归店，摊点归区”。同时重点对洗车场所、废旧回收站点、户外广告和沿街店铺无照经营、乱扔乱倒乱停等行为进行整治，指导辖区六个农贸市场抓好环境卫生整治，进一步规范了市场的管理制度。

 (九) 推进新农村建设，深入开展“红盾护农”专项工作。按照市局安排把整顿和规范农资市场秩序工作作为服务“三农”、促进农业增效、农民增收的重要措施。根据国家工商总局的要求，结合农村特点，加强与农业、技术监督等部门的配合，积极把开展“红盾打假护农行动”和农资市场信用分类监管工作相结合：一是建立和完善农资进货台账和销售台账制度；二是利用联动机制和质检部门通力合作，开展农资抽检，今年共抽检化肥2个批次；三是围绕“家电下乡”工程，加大对电视机、洗衣机、电冰箱、摩托车和农村建材、特别是地震灾区重建所需材料等商品的监管，依法对销售冒充“家电下乡”商品、制售假冒伪劣家电商品、不合格家电和发布虚假家电广告等违法行为进行查处；四是积极发展农村经济组织，大力培育农村经纪人，搞活农产品流通，支持农村各类市场主体加快发展；五是积极开展合同帮农工作，制订推广涉农合同示范文本，严厉打击涉农合同欺诈行为，切实为农民排忧解难。

二、特色亮点工作

（一）认真开展维权活动，积极筹备“一会两站”，促进经济发展。今年我局消委会分会为适应开发区经济发展的需要，进一步开展消费引导工作和相关法律法规培训，积极做好消费纠纷调解，立足工商职能向广大会员宣传政策、法规。充分发挥“一会两站”服务基层群众的作用，方便城乡消费者就近投诉、申诉和举报，就近调解各类消费纠纷，特向市消委会申请成立旌湖、八角“12315”申（投）诉站。目前辖区共建立12315申（投）诉站、联络站9个，覆盖率达98%，有效的保护了消费者的合法权益，保障了辖区经济秩序的健康平稳发展。

（二）积极开展“12315”消费者投诉处理工作，消费纠纷调解成效明显。今年，开发区消协在市消协的指导下，按照年初确定的工作计划，认真学习贯彻党的十七届四中全会、中央经济会议的精神，深入落实科学发展观。分会及投诉站认真解决消费者纠纷，支持消费者提起诉讼，积极为消费者提供法律援助。3月15日是消费者权益保护日，分局专门在世纪联华，沃尔玛商场设立了消费者咨询服务点，宣传《食品安全法》、《消费者权益保护法》、《四川省消费者权益保护条例》，为消费者解答问题及受理消费者投诉。

据统计，2010年开发区分会1-11月受理投诉案件32件，调解了32件，调解率100%，接待消费者来电，来信，来访咨询余89人次，为消费者挽回直接经济损失达30万余元。

（三）指导个私协会的工作成绩显著。

1、分局结合高新区经济发展形势，积极指导和发挥开发区个私协的作用，积极开展向灾区 “献爱心”活动。4月14日玉树发生强烈地震后，开发区个私协积极响应市个私协的号召，发动辖区个体经营户和私营企业业主发扬一方有难、八方支援”的精神，向灾区人民献爱心，大家纷纷解囊捐款,在短短的三天时间里总共募集了122180元善款。

2、开发区个私协会积极配合市个私协等六部门开展“2010春风行动”。2月6日上午，由市工商局、市劳动局、市个私协等8个部门承办的“2010就业援助月”活动在市体育场正式启动。开发区私协有30余家企业参加了此次招聘会，为外出务工返乡的农民工、大中专毕业生、失地农民、城镇失业人员等拿出了实实在在的就业岗位，提供了260多个岗位，缓解了就业的压力。

3、开发区个私协党委认真按照《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》以及加强非公有制经济党建工作的要求，加强对个体私营企业党组织的领导，党组织在个体私营企业中发挥思想政治工作的核心地位作用，加强对入党积极分子的培养和党员发展、教育与管理。自09年开发区个协成立了党支部以后，协会就要求辖区内的个协干部们对所辖区内党员进行了走访调查，通过一年时间的摸底完成支部委员会成立的前期准备工作，在8月下旬经中共德阳开发区个体私营经济协会委员会批准，相继成立了中共德阳经济技术开发区个体劳动者协会旌湖分会党支部；中共德阳经济技术开发区个体劳动者协会旌湖分会东桥市场党支部；中共德阳经济技术开发区个体劳动者协会旌湖分会天山市场党支部、中共德阳经济技术开发区个体劳动者协会旌湖分会天山党支部、中共德阳经济技术开发区个体劳动者协会旌湖分会东河党支部及中共德阳经济技术开发区个体劳动者协会八角分会党支部共六个支部。此次党支部的成立标志着开发区个体私营经济党建工作进入了一个新的历史时期，为下一步党建工作的顺利开展提供了有利的保障。

4、全面落实“五五”普法的目标任务，努力打造“法治工商”。我局的“五五”普法工作按照“统一管理、分级实施、条块结合”的原则，正在有序扎实推进。一是建立领导机构，健全制度，明确职责，确保“五五”普法工作顺利开展。二是强化行政执法人员业务学习培训，提高依法行政水平和能力。三是工商、个私协会、消协齐心协力共抓“五五”普法对外宣传教育工作。四是开展以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主题的法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位的食品安全法宣传活动。截止11月初，工商、个私协会、消协共组织企业和个体工商户开展 了《2010年税企常见的涉税争议热点问题解析预法律风险规避》、《税法》、《食品安全法》培训，同时还开展了《食品安全法》知识竞赛等一系列活动，进一步加强了辖区广大食品经营者的法制观念，强化了法律意识以及行业自律能力，为营造一个安全的食品消费环境奠定了坚实的基础。

三、存在问题

（一）是干部队伍素质急需提高。目前干部队伍的思想素质、业务水平、敬业精神都还不能适应精细化管理的要求，不能适应新形势下的工商工作，急需上级部门加强业务培训和人员交流。

（二）是基层工商工作面临着许多新情况和新问题，特别是在个体登记、食品流通许可中有许多涉及原则性的问题不够明确，或者可操作性不强，存在概念模糊、界限不明等现象，造成一线工作人员在具体工作中操作困难，不好把关。

（三）是精细化管理与工商所日常工作结合不好把握，比如实行责任区域管理，那么谁来从事登记、年检、办案等日常性工作，目前队伍素质不可能达到人人都能胜任每一项工作，建议上级部门加强此项工作的调查研究，在做好试点和探索的情况下，能结合基层队伍、服务对象的实际，找准切入点，稳妥推进。

（四）由于二重工业园区划入八角辖区后，行政区域划分较乱，甚至存在一个村社由两个居委会或街道管辖；另外辖区内开发较快，使经营户退出经营或搬迁频繁，导致个别个体户验照及企业的年检工作困难。

（五）是队伍中存在思想消极、得过且过等不良现象，讲待遇多讲奉献少，工作得过且过，标准低下不求质量。

四、2011年工作打算

（一）深入贯彻党的十七届五中全会精神，继续以深入学习科学发展观活动为载体，积极抓好干部队伍的管理教育，不断提高队伍的整体素质。

（二）结合“阳光工商”和“微笑工商”活动，积极营造便于群众办事的政务环境，使工作人员做到业务精、一口清、效率高、态度好。

（三）立足灾后恢复重建和金融危机这两个大局，继续做好对企业的服务指导工作。以开展“百日千户企业大走访活动”为重点，积极宣传工商部门服务企业的有关措施，为企业提供政策咨询，做好辖区企业的维权工作，为企业提供便捷高效的服务。

（四）继续加强流通领域商品质量、食品安全监管。监督食品经营者落实索证索票制度、进货检查验收制度、进货台账制度；督促巡查人员填写好监管台账，指导工商所开展好流通领域商品监测、食品快速检测工作；做好日常巡查、网格化监管、网络商品交易及服务行为监管工作。

（五）积极探索在“精细化监管”工作模式下3G移动执法办案的新模式新经验。

（六）加强对执法人员业务知识的培训，搞好传、帮、带，提高业务水平。

（七）是坚持以人为本，强化消费维权，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。认真受理投诉，维护消费者合法权益；积极参与社会治安综合治理，加强高危行业监管，维护人民生命财产安全。

（八）结合辖区工作特点，继续做好城乡环境综合整治工作。

（九）加强政务宣传工作，力争完成各项任务。

                                     二0一0年十一月十日

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