2010年街道工作总结

2010年是实施“十一五”规划的最后一年，也是鼓楼街道站在新的起点上推进各项事业发展，全面提升服务质量之年。一年来，街道认真贯彻县委十一届九次、十次全会精神，以密云生态涵养发展区工作方略为指导，以促进和谐发展为目标，以提升社区服务质量为核心，坚持“一个保障，三个体系建设”的整体工作思路，按照年初确定的工作任务和目标要求，团结一心，真抓实干，开创了街道各项工作的新局面。　　

一、经济发展指标任务较好完成　　

1、招商工作：2010年1-11月份共引进企业27家，注册资金5750万。　　

2、财政收入：截止到11月底，实际完成财政收入1103.89万元，完成全年预算的102.99%。其中增值税236.03万元，比上年同期增长9.8%；营业税完成496.53万元，比上年同期增长44.58%；企业所得税完成204.32万元，比上年同期增长27.13%；房产税完成174.13万元，比上年同期增长72.83%。　　

二、重点工作和为群众拟办实事按计划落实 　　

2010年，街道结合县委、县政府2010年工作部署，确定了8项重点工作和8件为群众拟办实事。截至目前，街道综治维稳、党的建设、城市管理、社会单位的管理、社区志愿者工作站管理、规范社区管理、社区服务站标准化建设、提升社区服务等8项重点工作进展顺利。为群众拟办的8件实事按计划逐一落实，其中：鼓楼南大街综合整治工作于5月4日正式启动，经过为期两个月的集中整治，南大街车辆畅通、环境整洁、秩序井然，现已转入常态管理；宾阳里老小区改造工程进展顺利，截至目前该小区的7、9、10、12、15号楼区域的改造工作已基本完成，共铺设污水管线　2000米　，硬化路面2000平方米，铺设透水砖3000平方米，建车棚30间，修建化粪池1个，污水井50个；在宾阳里社区建立残疾人职业康复站，投资30万元，于上半年完成建设并投入使用，解决了20余名残疾人就业；落实居家养老（助残）“九养”政策实事、改善居委会办公用房、标准化社区和社区服务站建设、街道人民防空及防灾减灾指挥中心建设、启动街道社会福利院建设等4件实事也在下半年内陆续完成。　　

保护环境、节能减排工作稳步推进。按照市县统一部署，认真落实节能减排工作措施，开展了垃圾分类、废旧电池回收、绿色出行、绿色照明工程推广工作。街道及各社区还通过各种形式组织开展了环保宣传教育活动，大力营造环境建设氛围，社区单位、居民的环保意识进一步提高，国家级卫生县城创建成果得到巩固。　　

三、党建工作进一步加强　　

一是创建“五好”街道党工委和社区党组织工作不断深入。街道在加强班子自身建设、党员的教育管理，扎实做好创建各项基础工作同时，按照区域化大党建的理念，创新工作机制，在花园、宾阳北里、沿湖等6个社区，采取“一社区对一单位、一社区对多单位”的结对模式，围绕“一个目标、四项原则、六项内容”，开展了“创先争优，服务群众，党组织引领社会建设走在前列”主题共建试点工作。6个社区分别与县房地产开发公司、邮政局等8家单位签订了共建意向书，开展环境整治、健身指导、健康讲座等共建活动20余次。其他社区也积极和辖区单位联系，巩固已有的共建关系，创建新的共建对子。截止到目前，街道各社区与驻区单位结成共建对子81对。　　

二是按照“党建全覆盖”、“管理全覆盖”的目标要求，加强了“两新”组织的党建工作。在建立健全社区商管协会党组织的基础上，指导社区商管协会党组织以创新活动载体为重点，进一步深化了党建工作内容，规范了党组织活动。同时，以党建带团建，依托街道商管协会，成立了“鼓楼街道商管协会总会团委”，并将团建工作在社区层面逐步推开，现已有10个社区建立了社区商管协会团总支或团支部。　　

三是“创先争优”、 党员作风年建设、“党员服务日”活动深入开展。按照县委统一部署和要求，街道党工委认真研究制定活动计划，明确活动目标和主要任务，落实工作责任，加强工作检查。特别是在开展创先争优活动中，提出了以组织建设保证创先争优、以机制创新深化创先争优、以提升服务巩固创先争优、以作风建设推动创先争优、以加强学习强化创先争优、以廉洁从政保障创先争优、以设施建设促进创先争优和以民智民策优化创先争优八项措施支撑活动开展；在开展“党员服务日”活动中，街道以机关支部为单位成立了政策宣传、民愿登记、助老助残、医疗卫生、文艺演出、环境整治、治安巡逻7支服务队，按照机关党员每月组织生活进社区1次、每月公益岗位履职2次、每月联系走访群众3次的“一二三” 活动目标要求，开展了以“走进基层，服务群众”为主题的“百名机关党员进社区”活动，确保了活动不走过场，使活动真正收到了实效。　　

四是党风廉政建设进一步加强。认真落实党风廉政建设责任制，层层签订了责任制，形成了一把手负总责，一级抓一级，各负其责，相互配合，实现齐抓共管的局面。积极推进廉政风险防范管理工作，开展了廉政风险防范管理“回头看”活动。加强对党员干部的教育、管理，集中开展了为期4个月的机关作风建设活动，使党员干部的思想进一步统一到县委县政府的重要决策部署和街道的重点工作上来，服务意识、政治意识、纪律意识、发展优势、团结意识普遍增强，团结进取、爱岗敬业、朝气蓬勃、比学赶帮的优良工作作风普遍树立，实现了行为规范、作风严谨、纪律严明、廉洁高效、服务质量一流、基础工作牢固，群众满意度提高，机关形象良好的目标。　　

四、城市管理水平进一步提高　　

一是城市网格化管理工作在完善、巩固的基础上有新提高。通过加强巡查员培训、完善和规范各项制度、理顺内部管理机制，基本形成了巡查队伍全覆盖、监督管理全方位、信息接收处理反馈全动态的工作模式。一年来，信息指挥中心共接收各类信息5436件，办结5213件，办结率95.9%。实行城市网格化管理，为居民营造了良好生活环境，有效维护了街道社会治安秩序。　　

二是对社会单位的管理取得成效。街道商管协会在认真做好日常工作常态运行的同时，组织成立了社区商管协会青年志愿者队伍，招募青年志愿者开展环境整治、扶困助残等志愿服务100余次；对5个先进社区商管协会、18个优秀社区商管协会会员进行表彰，发挥示范引领作用，带动其他社区商管协会、协会会员从责任义务上融入社区，自觉成为社区建设的重要力量；成立了檀城社区商管协会安全工作自治协会，联合相关部门定期开展安全工作大检查，及时排查整治隐患；组建了有700余名商户会员参加的安全工作信息员队伍，参与社区维护社会安全稳定工作。社区商管协会和商户会员积极参与社区环境建设，服务社区居民，特别是在推动街道城市管理水平提升行动工作中，积极协调相关部门开展了门前三包、各类安全、环境卫生检查和整治。在迎接创卫复检工作中，社区商管协会理事、会员积极配合参与，担任檀州家园社区商管协会副会长、理事的大商户发挥模范带头作用，为阳光街的整治做出了积极贡献。通过依托商管协会组织对社会单位的有效管理，辖区“两新组织”的社区意识、和谐共建意识和责任意识明显增强。　　

三是重点地区环境综合整治效果明显。一年来，街道与县相关执法部门共同对新南路两侧、南菜园路口等占路停放工程机械车辆、大货车等进行了清理、整顿，大部分车辆进入二街泓宇阜停车场有序停放，南河路两侧停放等活的大型车辆基本消失；按照县委、县政府部署，县政法委、综治办社工委和街道共同对鼓楼南大街及周边地区环境秩序进行了综合整治，设置了交通标示、隔离桩，安装了自行车笼　660米　，设置果皮箱82个，划定停车位80个，办理通行证1645张，成立了70余人的联合执法队，坚持每天看守巡视，目前南大街车辆畅通、环境整洁、秩序井然，整治工作得到了领导认可和群众好评；配合城管监察大队对阳光街吉鼎商贸城店外经营的120家商户进行了清理、整治，对檀州家园东区、檀州家园北口、四小路口、溪水雅地、燕语华庭等30余处，涉及80余户的违章建筑进行了拆除，拆除面积1000余平方米。　　

四是国家卫生县城复检工作顺利通过。街道和各社区高度重视迎检工作，在建立健全长效管理机制，坚持开展“周末、月末清洁日”活动的同时，集中组织进行辖区外环境整治，一些长期未能解决的问题通过这次迎检得到了解决，小区的环境状况有了明显改善。按照市县有关要求，积极开展垃圾分类示范小区建设，垃圾分类指导员已进驻云秀花园、沿湖、檀州家园等5个小区指导工作，为我街道实现可回收、厨余、其他垃圾的分类存放、清运、处理，创造宜居、环保社区环境打下坚实基础。　　

五是物业管理在创新工作机制上有新突破。针对物业管理存在的困难和问题，街道在全县率先成立了物业管理协会，通过协会这种组织形式，形成行业合力，共同研究探讨解决困难问题。并通过协会这一平台，建立了行业内部、行业与政府及政府有关管理部门沟通、协调的机制，破解难题，化解矛盾，提升水平，改进管理。宾阳北里两栋楼的业主委员会在我县率先实行了自主双向选择物业。　　

五、社区建设进一步规范　　

为加快推进社区规范化建设，今年初街道党工委、办事处在认真总结试点工作的基础上，以建设管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体为基本目标，以提高社区公共服务水平、满足群众公共服务需求为出发点和落脚点，制定了《关于进一步推进社区规范化建设的实施方案》，进一步明确了任务要求，细化了社区党组织、社区居委会、社区服务站职责。在社区实行工作目标责任制，开展了工作“创新奖”评选活动。以社区服务站建设为重点，积极筹措资金、落实场地，全面完成了今年14个服务站的建设任务。以花园社区为试点，对社区开展的服务项目和建成设施进行认真梳理和登记，并确定了完善和新建项目，整合资源，打造“一刻钟便民生活圈”。　　

六、社区服务水平整体提升　　

2010年是街道“服务质量提升年”，按照“服务意识普遍增强、服务质量全面提升、基层和居民满意率明显提高”的目标要求，明确以开展“六项行动”支撑服务质量提升年工作。街道各职能科室、各社区居委会围绕“六项行动”，积极开展服务工作。　　

一是社区劳动就业服务。组织开展《劳动合同法》、《就业促进法》等法律法规和就业政策的宣传教育活动6次，发放劳动保障宣传手册 10000余本、宣传单4000余份。强化职业培训，大力开展就业援助工作。今年共推荐就业583人，其中551人成功就业；开发社区岗位1138个，安置857人，其中“　4050”　人员642名；帮助39户零就业家庭走上就业岗位。　　

二是社区便民利民服务。依托社区服务中心便民服务呼叫系统，挖掘、调动社区资源，吸收优秀服务商户加入便民热线，便民服务水平有了进一步提升。今年共处理居民服务请求3411件，服务请求的完成率达到99.8%。为进一步创新服务方式，在沿湖社区实施了“互助家园”便民服务新模式试点工作。随着街道便民服务呼叫系统的不断完善、“互助家园”便民服务新模式的实施和社区服务站的建设，更多的社区居民将享受到越来越便捷和优质的生产生活服务。　　

三是社区文体生活服务。通过加大硬件投入、加强文体队伍建设，社区居民文体活动精彩纷呈。今年全街道组织举办“迎新春慰问演出”、“元宵节文艺演出”、“五月的鲜花群众歌咏活动”、“社区运动会”、“和谐杯乒乓球比赛”以及社区日常小型文体活动共920余场，参与居民达8万余人次；在各社区和街道文化广场定期放映电影386场。　　

四是社区医疗卫生服务。依托社区卫生服务中心深入开展社区卫生服务进家庭和“健康教育大课堂”活动。一年来，完成上门服务1839人次，特殊人群随访96户，电话咨询835人次；完成健康教育讲座15期，发放健康宣传材料46种12978份、发放健康教育处方3340份。完成了计价收费系统软件更换、门诊大厅显示屏安装、宾阳北里和宾阳两个社区卫生服务站装修改造，为就诊患者创造了便利、温馨、整洁的就医环境。　　

五是计划生育服务。积极开展人口和计划生育宣传教育活动，组织召开座谈会和咨询活动126场次，发放宣传品52200份。坚持育龄妇女产后、术后走访制度，药具发放随访制度，育龄群众计生证件代办制度，为育龄群众提供贴心服务。走访独女家庭2474户，慰问困难计划生育家庭580户，为符合条件的独生子女父母发放2009年度月奖励费和一次性奖励费486915元。组织育龄妇女进行了秋春两季孕检和生殖健康体检，参检人数达到12476人次。组织育龄妇女两癌筛查，完成筛查14000人项次，查出患病280人项。2010年，街道计划生育率97.538%。　　

六是社区居务政务服务。进一步规范了街道便民服务大厅和社区服务站服务行为，开展了街道服务窗口科室工作前移进社区，服务质量和工作效率有了明显提高。以全面贯彻落实“九养”政策为重点，在社区开展了“孝星”评选活动；与14家商户签订了《居家养老（助残）券服务商协议》，落实了居家养老（助残）券服务制度和百岁老人补助医疗制度；以辖区30几家早餐饭店为基础，制定规范标准，对通过验收合格的，签订服务协议，挂牌经营老年餐桌，街道在全县率先实现了老年餐桌全覆盖；依托街道社会福利中心、社区老年活动中心、阅览室等落实社区托老所建设，建立了21家托老所；落实招聘居家服务养老（助残）员工作，对新招聘的30名养老（助残）员进行了业务培训；在社区开展了为老年人配备“小帮手”电子服务器工作。城镇低保工作按照规范低保动态管理的要求，严格实行半年复审制度，真正实现了动态管理下的“应保尽保”。优抚政策和住房保障制度得到认真贯彻和执行，为优抚对象发放春节慰问品慰问金11.5万元，办理居民新申请保障性住房39户，撤销不符合条件的廉租房补贴户31户、经济适用房3户，对低收入困难家庭进行了慰问和及时救助，发放慰问金和粮油物品总计12万余元，发放临时救助款8.5万元。　　

七、辖区社会安全稳定的局面得到保持　　

为确保辖区社会安全稳定，街道重点做了以下工作：　　

一是认真落实社会治安综合治理责任制，扎实推进“平安密云”建设。以完善街道综治维稳工作中心建设、整合维稳力量为重点，进一步规范了维稳中心工作，强化了网格巡查员专业队伍、社区居委会干部及楼组长、社区治安志愿者三支队伍建设，建立了联合执法工作机制，在商管协会会员单位中设立了综治联络员2359名。抓工作机制建设，建立健全了信息收集、工作通报、协商研判处理、工作落实、督促检查、资料归档等6项工作机制。加强对治安重点地区、突出治安问题的排查整治，按要求开展了校园周边综合整治，落实了校园安全保卫措施。2010年，市政法委在我街道召开了综治维稳工作现场会，街道综治维稳中心全年共接待市政法委及其他区县参观15批次、430余人。　　

二是扎实推进流动人口服务管理工作。进一步完善、落实了工作责任制，全面开展了流动人口和出租房屋普查，加强了基础信息更新维护，健全并落实了重点人重点户清查核查以及督导检查工作机制，开展了流动人口和出租房屋服务保障工作。截至目前，街道共登记流动人口20679人、出租房屋5871户，其中新登记流动人口5192人，核销4380人，更新16648人；新登记出租房屋450户，核销430户，更新6932户。　　

三是充分发挥人民调解委员会的主体作用。进一步完善基层人民调解工作机制，加强基层人民调解组织建设指导，认真开展社区矛盾及民事纠纷的排查、调解，防止矛盾激化。全年集中组织进行了5次矛盾排查工作，共排查出各类矛盾纠纷和不安定因素108起，调处成功率100%，无民转刑案件、群体事件和越级访事件发生。坚持开展法制宣传教育、法律咨询、法律援助活动，与县有关部门一起举办了3次较大规模的宣传活动，共发放各类宣传材料25000余份，解答法律咨询40余人次，有万余人次接受了教育。　　

四是认真贯彻信访条例，本着“谁主管，谁负责”的原则，坚持一把手负总责，分管领导具体抓，一级抓一级，层层抓落实的信访责任制，制定出台了《鼓楼街道信访维稳工作规程》，积极开展信访代理制工作，及时排查、化解各类矛盾。今年共受理群众来信、来电、来访45件，同比减少4%，办结率100%，未出现到县级以上集体访、重大重复上访户、到非上访地区上访等事件。　　

五是加大打击邪教组织工作力度。在做好教育转化和巩固帮教工作的同时，深入开展无邪教创建、警示教育活动，加强对重点人员的监控和有线电视光接点的看护，实现了“法轮功”人员进京滋事零指标，确保了各个敏感时期和重大节假日期间辖区的政治稳定。2010年，街道反邪教工作受到了市“610”领导的好评和表扬。　　

六是认真做好消防安全、交通安全、食品安全、生产安全、动植物防疫和烟花爆竹燃放秩序维护工作。落实了社区安全责任制，进一步完善了街道各类应急预案，按照县里统一部署，集中开展了为期两个月的安全生产大检查，共检查生产经营单位613家，发现隐患问题63处，下达整改通知书30份。在做好安全检查工作的同时，街道和各社区积极组织开展公共安全知识宣传教育活动，居民的公共安全意识进一步提高。　　

八、精神文明建设扎实推进　　

一是深入开展精神文明创建活动。以提升服务质量促进发展稳定为目标，组织开展了“心系鼓楼街道，我为鼓楼发展做贡献”主题实践活动；以密云县“三个走在前列”和街道“服务质量提升年”工作为内容，利用社区精神文明建设宣传栏、楼门小黑板等形式对居民进行了广泛宣传，形成了人人知晓、人人践行的良好局面；整合资源，深化文明街道、文明社区、绿色社区、平安社区、十星级文明家庭等文明称号创建活动和文明共建工作，提高了群众性精神文明建设水平。　　

二是强化全民教育培训。通过开展创建学习型先进街道，树立全民学习、终身学习的理念，引导教育市民崇尚科学，遵纪守法，勤劳致富，大力倡导健康文明的生活方式，市民文明素质和地区文明程度得到进一步提高。为规范街道、社区干部学习，街道与首都经济贸易大学继续教育学院合作，成立了“密云县鼓楼街道社会建设与管理培训基地”，完成了今年首期科级干部培训班的学习培训。　　

三是加强社区志愿者队伍建设与管理，发挥社区志愿者的精神文明建设主力军作用。街道和社区志愿者工作站根据社区建设工作需要和志愿者个人特长，精心设置7类志愿者服务岗位，大力营造志愿者服务工作氛围，组织、指导志愿者开展服务活动，及时总结宣传优秀志愿者先进事迹。全街道2199名社区志愿者坚持志愿服务理念，志愿者服务工作更加规范化、常态化。　　

四是进一步加强未成年人思想道德建设。完善“三结合”教育网络，围绕国情、县情、街情和优良传统文化，开展主题教育活动，增强了教育效果。　　

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