文体广电局2012年上半年工作总结及下半年工作计划

文体广电局2012年上半年工作总结及下半年工作计划

    上半年，XX县文化体育广播电视局在县委、县政府的正确领导下，在上级主管部门的指导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，贯彻落实党的十七大和十七届六中全会精神，紧紧围绕县委、县政府中
心工作，扎实工作，较好地完成了上半年各项工作任务。
一、上半年工作回顾
（一）文化工作
1月份，组织完成2012年XX县第二届春节联欢晚会，创作编排演出《吉祥龙年》、《龙韵》、《千年蝌蚪文》等12个节目；6月份，参加曲靖市第四届少数民族歌舞乐展演，创作排练苗族女声组合演唱《跳底红告》、苗族芦笙演奏《阿卯磋格阿飞》和彝族山歌剧《草褂情》。上半年，共有20多件文艺作品在市级以上报刊杂志上发表。中篇小说《同学如梦》在《小说选刊》第二届全国小说笔会大赛中荣获二等奖。纪实文章《云南XX苗族一年一度采花山》、彝族山歌剧《草褂情》和歌曲《千年蝌蚪文》分别发表在《中国文化报》、《云南群众文化》和《民族音乐》。收集整理了XX民族民间文化资料，形成文字1万2千余字，图片30余幅。
全县有农村文艺队53支，农村文艺队演员850余人，演出剧目370余个。农村文化户(文化联合体)继续巩固和发展，一部分条件较好的文化户办理了演出许可证，向专业化方面迈出了新步伐，县、乡、村三级文化服务网络基本形成，文化娱乐业健康发展。
图书馆树立“读者至上，服务第一”的服务宗旨，加强电子阅览室资源建设，巩固和发展县、乡、村文化信息资源共享工程，开展图书馆宣传周活动，落实免费开放政策。1-6月份借阅图书量为4200余册，接待借阅数为2100余人次，电子阅览室接待读者1800人次，解答读者咨询230于次。开展“送书”活动3次，送书1250余册。装订报纸80册，装订过刊300于册，修补破损图书201册。
文化市场稽查紧紧围绕“市场天天查、执法规范化”的行动主题，清理整治文化市场，重点治理公众普遍关注、社会反响较大的问题。年初，与各经营业主签订了《XX县娱乐场所经营管理责任书》及《年度安全责任书》。对无证经营的2家舞厅、7家电子游戏室坚决予以取缔，规范了经营秩序。以会代训经营性网吧法人和主要负责人108人次。在落实整治校园周边环境工作期间，文化市场稽查队共出动车辆68车次，出动人员132人次，检查360户。
４月份，我局将“五烈士墓（1951年）等共7项具有较高历史、科学、艺术价值的不可移动文物推荐上报为曲靖市第二批文物保护单位参与评审；同时提请县人民政府公布了51处不可移动文物名录。县博物馆从开馆至今共接待参观人数2500人次。
（二）体育工作
今年2月，我县参加在玉溪市举办的云南省中长跑竞赛冠军赛，参赛的15名运动员取得了女子甲组3000m竞走团体排名第一,男子甲组10000米竞走团体排名第二,获竞走男子团体总分第二，女子第六的可喜成绩。
5月，积极与县教育局协调招生工作，再次举办了XX县体育后备人才选拔赛，全县选送了303名学生参赛，7月份我校将对所选学生进行半个月的集训，之后再把身体素质好、可塑性大的学生留为我校2012年度新生。
为全面贯彻落实《体育法》、《全民健身条例》，2月份协助县教育局组织举办了“XX县第五届职工篮球运动会”，职工体育、农村体育、老年体育、学校体育等群众性体育广泛开展，人民群众健身意识不断增强，身体素质不断提高。
（三）广播电视工作
1、新闻宣传工作
圆满完成了“两会”报道，对贯彻落实科学发展观、城市重点项目工程建设、省市领导调研工作、四群教育、学雷锋树新风活动、烤烟生产、“双高”现场会筹备、昆交会等重点工和和重大活动以及各项文体活动和群众关心关注的热点难点问题进行了全面、深入、细致的报道。1-6月，共采编播发新闻300余条，拍摄制作完成专题片3部。同时，配合完成了XX县2012年春节联欢晚会的直播和录制工作，组织完成了曲靖市“三下乡”活动赴大庄乡慰问演出的录制工作，完成了新开栏目的策划工作。完成了XX县2012春节联欢晚会直播信号的接入、调试和输出，播出系统主、备播并用的升级、改造等工作任务。上半年，共制作播出各类通知、公告、公示10余个，标语14条，公益广告5个。1-6月，在市级媒体播发新闻100余条，播出《联播曲靖》24期。上半年，共报送6件作品参加曲靖市广播电视政府奖评选，其中2件获得二等奖，2件获得三等奖。
2、村村通、农村公益电影放映、安全播出工作
一是积极做好20户以上新通电和20户以下已通电广播电视盲村的广播电视卫星直播“村村通”工程，今年共安排1335套，涉及全县8个乡镇36个村委会69个自然村，5月底全面启动该项工程，6月底全面完成，可使1335个家庭6000余人口收听收看到51套清晰优质的广播电视节目。农村广播电视服务中心半年来共为服务老百姓218次，其中，更换整机19台、主板26块、电源35块、面板11块、高频头108只、遥控器17只、整机升级2台。年初建成开通的CMMB广播电视节目，覆盖范围以县城为中心，半径6至7公里的区域，群众只需通过带有此功能手机、车载广播电视服务器等就能正常收听收看到以上优质的10套广播电视节目，下一步还将能收听收看到本地曲靖电视台的电视节目和广播。
二是对我县农村电影公益放映进行改革，将8个乡镇的8只农村公益电影放映队按照地域新组建成西片区、北片区、东片区3只农村公益电影放映队。至6月底共计放映213场（其中县电影站放映5场）。
三是定期或不定期对电视转播台、XX电视台播控机房、广电网络机房进行查看，及时排除隐患，上半年无任何安全播出事故发生。
（四）基础设施建设
一是以“文化强县”为推力，以公共文化馆、图书馆免费开放为契机，扎实推进公共文化体育基础设施建设。投入50余万元加强对县文化馆、县图书馆的改造建设，进一步提升“两馆”形象。七彩云南全民健身工程建设项目逐步实施，上半年建成验收了16件。5月份，投入200余万元组织实施国家“雪碳工程”援建项目“运动场改扩建工程”。投入60余万元，对体育运动竞走学校综合馆进行了升级改造。
二是乡镇文化站和农村文艺队条件逐步改善。今年5月份，为大庄、马鸣2个综合文化站配送了照相机、摄像机、DVD、电视机等工作设备。为下营等受表彰的农村文艺队配送了10套音响设备，基层文化工作设施条件逐步改善。
三是完成XX县文化馆、图书馆、电视台中央补助地方文化体育与传媒事业发展专项资金135万元用于设施设备购置报告和项目申请工作和1142万元的可行性研究报告，基础设施建设将会得到进一步改善。
（五）自身建设
一是认真开展“创先争优”、“四群教育“活动。把活动融入到各项工作中去，用实际成果来衡量和检验学习实践活动的成效。二是着力转变部门职能。积极创新公共服务体制，改进公共服务方式。建立健全机关干部激励约束机制和考核考评办法，提高办事效率和服务质量。三是加强勤政廉政建设。认真落实廉政建设责任制，着力从源头上防治腐败。四是切实改进工作作风。大力推行“一线工作法”，建立领导干部深入基层、联系群众工作机制，树立良好的文体广电部门形象。五是按照“三定”方案，完成了内设机构的设置和人员的定编定岗工作。
二、存在困难
过去的一年，我县文化体育广播电视工作取得了可喜的成绩，但仍存在一些突出的问题亟待研究并加以解决：一是办公地点狭窄分散。我局目前有原广电局、原文体局、图书馆、文化馆、竞走学校、博物馆6个办公地点，分布较散，且原广电、文体局的办公楼年久失修，存在严重的安全隐患，不能满足现有工作的需要。二是各项设施设备亟待更新。电视台摄像机、非编等硬件设施大部分都不同程度老化，难以满足现有工作的需要；文化馆、图书馆、博物馆难以发挥应有的功能，文体广电局至今没有一套满足群众文艺演出的音响器材。三是经费投入严重不足。今年之前，县财政每年划拨到文化体育广播电视局的经费只有7.5万元。致使投入欠账较大。微薄的经费难以维持日常工作的正常开展。四是文化体育基础设施滞后，文化体育广播电视人才匮乏，乡镇从事文化广电的人员不足，一定程度上影响了正常工作的开展。
三、下半年工作计划
（一）抢抓机遇，全面推进公共文化服务体系建设
力争在2012年完成乡（镇）综合文化站、村文化活动室、文体小广场、农家书屋及文化信息资源共享工程实现全覆盖，认真开展好“雪炭工程” 和“七彩云南全民健身基础设施工程”。认真抓好文化惠民示范村建设工作，建成县、乡、村三级公共文化服务基本体系。落实好馆（站）免费开放的文化惠民要求，积极开展更多的文化惠民活动，努力满足广大人民群众的文化需求。
（二）真抓实干，认真落实县委政府“文化强县”战略
一是夯实基础，建设文化阵地。阵地是文化建设的基础，要整合文化、体育等项目资金，加强县乡文化阵地建设。每年在有条件的地方建设一批集文化活动室、小型电教室、农家书屋、文化宣传栏、露天舞台为一体的多功能文化广场，使之成为当地的文化活动中心，为当地群众开展各种健康有益的文体娱乐活动，学习了解党的方针政策以及各种科技知识致富信息提供平台。
二是开展文化活动，实现文化乐民。要加强节目的创作、编排，用优美的舞姿和歌声表达对党对生活的热爱，对不良风气的厌恶，传承民族民间文化，丰富村民文化生活，为推动乡风文明、构建和谐社会营造良好的文化氛围。充分发挥文化馆、乡镇综合文化站等职能作用，抓好群众文化辅导和培训工作，扶持一批有浓郁地方特色的农村文艺演出队和农村文化专业户；组织好重大节庆日的文艺排演工作。
三是加强素质教育，实现文化育民。充分利用农家书屋内存的政治经济、农业科普、文化生活等各类图书以及音像制品、信息资源共享工程配置的电脑，开展读书培训活动，让群众在生产生活中学到更多的致富本领。
四是大力发展文化产业，实现文化XX。要充分挖掘现有文化资源，开发非物质文化遗产保护项目，建立农民专业合作社，发展具有地方特色的彝族、苗族服饰产业；提升农村业余文艺演出队的演出质量，发展歌舞文化产业，引导和支持城乡人民发展美食文化产业。
（三）强化措施，着力加大对文化市场的综合管理
提高依法行政水平，全面加强文化市场监管，规范市场经营秩序，净化社会文化环境。重点查处网吧和娱乐场所违规接纳未成年人及出版物经营单位出售非法出版物的违法行为，规范文化市场经营行为，强化城乡结合部和农村等薄弱地区的文化市场管理，协同工商、公安等部门取缔黑网吧和无证经营游戏机；加强文化市场监管平台建设，提升管理的科技水平；加强文化市场安全管理，防范歌舞娱乐经营场所重大安全事故，特别是消防安全事故的发生。深入开展“扫黄打非”行动和“反盗版天天行动”，开展文化市场经营单位业主和从业人员的法规培训，促进经营户守法经营。加强协会工作，实现行业自律，努力为全县经济社会发展和十八大的召开营造良好的社会环境。
（四）加强管理，做好非物质文化遗产和文物保护工作
在第三次全国文物普查工作的基础上，进一步扩大普查成果，积极促成县政府出台《XX县文化遗产保护办法》，切实加大对文化遗产的保护力度；继续做好非物质文化遗产项目的收集、整理、申报，积极充实各级非物质文化遗产保护名录。进一步做好博物馆的陈列布展、民间文物征集整理、讲解词编写、讲解员培训等工作。
（五）精心策划，抓好群众体育与竞技体育两项运动
一是抓好以广场文艺演出为龙头的各种品牌性文化活动，大力加强村镇文化、社区文化、企业文化、校园文化、公园文化和家庭文化建设，积极组织开展内容健康向上、形式多种多样、群众乐于参与的各种文化体育活动。认真组织和举办好庆祝十八大召开文化艺术周活动。积极营造浓厚的体育人文环境，广泛开展举办好全民健身活动，做好省第八届农运会的组团和参赛，指导各行业、各部门、各年龄段人群和各门类的体育运动会，加强社会体育指导员及体育骨干培训，建立健全全民健身服务网络，努力提高人民群众的健康素质和全县体育竞技水平。
二是巩固XX“竞走之乡”品牌，精心备战2014年省运会、第十二届全运会及其他各项体育赛事，发挥自身优势，优势项目继续保持领先并力争实现新的突破。加强教练员的培养，提高教练员把握竞技体育规律的能力和科学训练水平。建立激励机制，表彰奖励向上输送体育后备人才的教练员和在体育比赛中获得优秀成绩的运动员、教练员。加强对在训运动员的思想文化教育和心理辅导，提高运动员综合素质。调动各方面培养青少年体育后备人才的积极性，继续鼓励扶持社会力量多形式办班培养体育后备人才，培养、输送更多的优秀体育后备人才。
（六）挖掘潜力，充分发挥广播电视喉舌功能
一是全力以赴抓好新闻宣传。要紧紧围绕县委、县政府的工作大局，努力做到“五个全力以赴”。
1、要全力以赴做好主题宣传报道任务。要深入宣传党的十七届六中全会精神，持续开展主题宣传活动，帮助全县广大干部群众学习领会党的十七届六中全会提出的重要判断、重要观点、重大部署，学习了解中国特色社会主义丈化发展道路，学习了解建设中国特色社会主义文化强国的目标任务，进一步增强全社会的文化自觉和文化自信，凝聚起推动社会主义文化大发展大繁荣的强大力量。要把迎接宣传党的十八大作为今年全县广播电视宣传工作的头等大事和首要政治任务，全面准确深入地学习宣传贯彻党的十八大精神，推动兴起学习宣传贯彻十八大精神的热潮。要大力宣传县“两会”精神，宣传各部门推动科学发展和谐发展跨越发展，建设开放包容富裕文明和谐幸福新XX的新举措、新气象，宣传广大干部群众立足本职、努力工作、以实际行动迎接党的十八大的崭新风貌。
2、要全力以赴做好主旋律宣传。广播电视媒体要主动担当社会责任，在自办节目、对外宣传和引进节目中大力弘扬民族精神和时代精神；要正确处理好社会效益和经济效益、创收和创优、内宣和外宣的关系，要把功夫下在改进创新和关心民生上。要主动担负文化责任，在抵制庸俗、低俗、媚俗等不良风气上更进一步，确实做到引领市民的审美情趣，提高市民的文化素质。采编播人员要自觉抵制虚假新闻和有偿报道，坚持把镜头话筒对准基层、对准群众，善于运用群众熟悉的语言，采用群众喜闻乐见的形式，增强广播电视宣传的吸引力、感染力，提高舆论引导水平和广播电视媒体的权威性、公信力、影响力。
3、要全力以赴做好民生宣传。要进一步加大《XX新闻》的改革改版力度，把媒体定位在基层，把话风定位为服务基层，把镜头对准基层，把关爱传播向基层，推出一批群众爱听爱看、有一定社会影响力、能体现广电媒体人文关怀的新栏目、新节目。要以“四群”教育和“走转改”活动为契机，做好贴近实际、贴近群众、贴近生活的常态服务性栏目。
4、要全力以赴做好社会服务和基层机关的作风建设。首先，要切实做好广播电视媒体的社会服务工作。要创新宣传形式，切实让媒体深入基层“接地气”，学好用好群众语言、倡导清新朴实、生动鲜活、言简意赅的文风、话风。要善于用普通百姓的视角观察问题，用群众乐于接受的方式阐述观点，平等交流、平易近人，防止居高临下、自说自话。要多用群众听得进的语言，多一些短话、实话、新话，少一些大话、空话、套话，积极改进会议报道和领导活动报道方式，让群众爱听爱看，实现最佳宣传效果，提升新闻报道的吸引力和感染力。其次，要在县委、县政府和县委宣传部的领导和指导下，切实强化舆论监督。通过监督，不断帮助基层机关改善工作作风，提升服务能力。
5、全力以赴强化安全播出。要坚持不懈地抓好安全播出运行、维护和管理，认真落实安全播出责任制，进一步做好安全保卫、值班值守、技术保障、完善应急预案及处置等各项工作，加强监督检查，确保全国“两会”、党的十八大等重大活动、重要节日、重点时段的安全播出。针对新技术、新媒体给安全播出带来新的播出特点、传播特性和安全需求，转变传统媒体下的安全播出管理模式，逐步把手机电视、IP电视、网络广播电视等新媒体纳入安全播出管理。加强安全播出队伍建设，在加强业务培训、提高业务技能的同时，以加强思想政治教育、纪律修养为重点，强化安全意识，改进工作作风，为确保播出安全平安提供有力保证。
二是加快实施广播电视公共服务体系重点工程建设
1、加快实施“十二五”期间全县广播电视“村村通”工程建设。今年我县将全面完成“村村通”建设任务，各级广播电视系统干部职工要统一思想、提高认识，认真做好村村通工程安装调试任务，为构建广播电视公共服务体系建设做出新的贡献。
2、加快实施广播电视“户户通工程”。“户户通工程”是“村村通”工程的延伸和发展，是广播电视覆盖政策的重大调整，是广播电视公共服务体系建设的重要内容，是实现“十二五”时期农村广播电视由村村通拓展到户户通、解决农村群众收听收看广播电视问题的重要途径和重要举措。XX户户通工作任务繁重，全县约有3万余农户可纳入户户通建设范围，力争在“十二五”期间努力完成全县户户通建设目标。
3、积极探索实施“村村响”工程。要充分利用广播的传播特性，采取有线和无线相结合的方式，构建以县为中心、乡镇为前端，村委会为分前端、自然村为用户端的直接面向农户的广播传输平台。及时向广大农村群众播发政务信息，播报时政要闻；开展文化娱乐宣传和“唱读讲传”活动；发挥“村村响”的应急预警指挥功能，向农户播报防灾减灾的相关知识，应急播放突发性自然灾害通知。
4、积极做好无线覆盖工作。认真做好县城羊角山无线发射台建设管理工作。同时，逐步探索无线覆盖与有线网络互动，全力提高XX电视台的有效覆盖率，全面提升传播力。推进手机电视频道建设，在确保我县目前“CMMB”工程基站运转正常的前提下，在“CMMB”平台上增开《XX新闻》，把“CMMB”做成未来的新电视、新媒体、XX台。
（七）重视人才，培养新形势要求的文化体育广播电视人才
认真贯彻“人才强文”战略，努力培养造就一支“想干事、能干事、会干事、干得成事”的高素质文化体育广播电视人才队伍，大力实施“六个一”人才培养工程，即努力培养造就一批优秀的文艺编创人才，一批优秀的文艺表演人才，一批优秀的体育教练人才，一批优秀的青少年竞技体育人才，一批优秀的编辑记者人才，一批优秀的播音主持人才。
（八）以“四群教育”活动为载体，建立完善激励机制，加强干部队伍作风建设
加强文体广电系统干部队伍的世界观、人生观、价值观教育，牢固树立为人民服务的宗旨，解决好代表谁、为了谁、依靠谁的问题，革除怕字当头、懒惰懈怠、盲目自满等不良习气，在全系统干部中形成深入实际、联系群众、勤于干事、干得好事的良好风气，进一步建立健全工作竞争激励机制，奖勤罚懒，改进工作作风，促进各项工作跃上新台阶。

二○一二年六月二十日

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