科技局2013年人才工作总结

    近年来，县科技局坚持人才是第一资源的科学发展观，坚持以人为本、尊重劳动、尊重知识、尊重人才，紧紧抓住培养、吸引、用好人才三大环节，卓有成效地开展了人才工作，下面就主要情况作一汇报：
一、xx县科技人才队伍的现状分析
科技人才是指：两院院士；国家级学术、技术带头人；享受国务院或省政府特殊津贴的专业技术人员；国家或省中青年突出贡献专家；拥有处于国际、国内领先水平的专利、发明或专有技术的人员；获得博士或硕士学位的人员；具有高级专业技术职务任职资格的人员。 近年来 经过对全县相关 企事业单位的鼓励帮助培养及申报，我县科技人才队伍不断发展壮大，现有各类专业科技人员23920人，其中高级职称356人、中级职称3702人。 从事农业科技工作的人员588人，科技人员256人，其中正高级1人，副高级15人，中级职称195人；科技人才结构不良，如农业科技人员293人，直接从事工业、农业生产一线的技术人员严重匮乏；人才行业分布严重不均，直接激发经济发展创新的企业人才、农业产业开发科研人员严重不足；高层次人才匮乏，科技人员研制、吸收、推广、应用和转化现代科技成果的能力较低。
二、xx县科技人才开展工作情况
1 、以项目建设为载体，积极培养人才
  近年来，县科技局始终把科技项目争取和实施作为培养人才的重要内容。坚持以项目促进人才培养。对科技人才争取和实施的项目给予重点支持。全县科技企业技术人员积极牵头、参与组织实施，获得国家、省、市科技立项100多项，获得科技经费支持8250多万元。 其中 2012 年确定县级科技计划项目和推荐上报省市级科技计划项目31项。目前获得国家级立项4项、省级4项、市级12项，获得无偿项目资金支持3445万元。
2 、科技进步表彰奖励。 近年来，全县科技进步奖评审主要向一线科技人员倾斜，我县从2007年起两年一次，连续三次分别对72家有成果的企业进行科技进步奖励，共有 获奖人员109人次。 同时积极争取省市科技进步奖的申报 ，我县石榴新品种及沿淮小麦丰产优质等5项成果获得省级科技进步奖励，泥鳅苗种及绿色食品“雪枣牌”糯米等30项成果获科市科技进步奖励。
3 、鼓励 社会发明创造   把专利申报作为发现人才、培育人才推动企业开展技术创新活动的重要内容，2008年我县挂牌成立了xx县知识产权局，多次举办专利实务培训会，有力地推进了全县知识产权工作。专利申请数量连续多年大幅增长，2007年我县仅申请19件，2008年申请量一跃为123件，2009、2010年申请量连上新台阶，连续3年迈入全省专利十强县行列。2012年全县专利申请量已达1210件，其中发明专利370件，占30.6%；超额完成市政府年初下达的专利申请量754件和发明专利申请264件的目标任务，全县专利申请量及发明专利量再次迈入省专利申请十强县行列。
4 、 始终坚持“不求所有、但求所用”的人才观。 把引进科技型人才推动高新技术企业发展放在工作首位，不断优化环境，将人才工作与高新技术产业和生态产业发展有机结合，明确了高新产业人才、第三产业人才和农业科技人才的培养目标和措施。2012年以来，全县通过省级高新技术认定的企业19家。
5 、以科技合作为纽带，引进高层次人才。 针对我县高层次人才缺乏的问题，加强产学研合作，着力打造科技合作平台、科技成果转化平台和科技创业服务平台，整体上提升了产学研合作层次，产学研合作取得明显的成效，全县有37多家企业通过产学研合作，引进技术、转化新成果146项，新增产值超过10亿元。2012年，我们与北京大学、北京理工大学、上海交通大学等高校已经洽谈如何建立产学研合作关系，企业与高校、科研院所建立产学研合作关系30余个，引进技术、专利等科技成果近50项，建立产学研合作项目80项。同时还与北京大学初步商定，在xx共建人才培养基地。截止目前，我县已建设省级农业科技园区专家大院4座、市级农业科技园区专家大院14座，全年共引进新品种8个，推广新技术24项，累计为企业、基地农户增收五千余万元。
6 、 支持企业自主创新，自我培育科技型人才。 县科技三项经费一直都向企业技术创新项目倾斜，重点支持科技型人才吸收转化科研成果，研制开发新产品。引导企业注重科研开发的前期介入，提高协作攻关和科研成果转化的能力，积极支持引导企业建立研发机构和工程技术研发中心；取得了良好的成效。全县已建立起省级工程中心4家、工程技术研发中心13家、企业技术中心10家、科技创新平台20家。2012年xx县生产力促进中心(xx县科技创业中心)和xx县石榴产业生产力促进中心（民间组织）具备省级生产力促进中心的基本条件，被 省科技厅确认为省级生产力促进中心。
7 、通过实施重点科技计划项目， 强化科技人才的实践锻炼。 2012 年xx县作为省科技厅批准的第一批安徽省粮食丰产科技工程科技特派员工作站。科技富民强县工程项目通过实施，已选育初步认定了“73-06”石榴新品种1个，取得了“石榴专用氨基酸有机无机复混肥研制及其推广应用”和“石榴果醋营养功能性饮品技术研究与集成应用”科技成果2项，初步拟定了“石榴实生苗嫁接育苗技术”和“石榴高接换优技术”等技术规程，研发了2个石榴深加工新产品和1个石榴有机专用复混肥，引进了2个石榴深加工生产工艺和2套石榴深加工设备，组建并认定省、市级企业工程技术研究中心2个，建设了“石榴品种展示园”、“石榴品种资源库”、“石榴标准示范园”等科技示范园3个，建立科技示范户6个。项目实施新获相关专利8项、论文3篇，累计投入资金1210万元，实现销售收入9750万元、利税2350万元，取得了良好的经济效益和社会效益。
8 、科技产业基地特色明显，支柱产业不断壮大。目前，xx县通过多方引导各种专业人才，加大科技投入，组建特色支柱产业研发中心，形成了以石榴、不锈钢、特色水产、机械电子、硅、粳糯米产业为主要特色的高新技术产业基地，浙泰不锈钢为龙头的不锈钢产业产值达20亿元以上，成果石榴酒公司成为全国最大的石榴酒生产企业之一，开发生产中高端石榴酒20多个，孔津湖稻田泥鳅无公害养殖基地成为我国中部地区最大的泥鳅繁育生产基地，产品全部出口到韩日等国，配天电子集团完成投资已达xx亿元，主要生产精密机床和移动基站建设，08年获合芜蚌自主创新能力资金500万元。此外，在光机电一体化、精细化工、新材料等方面也聚集了较雄厚的科技力量和一批科技企业。xx科技产业基地初步形成以县经济开发区为龙头，城西粮食暨农副产品加工区、龙亢农场产业集中区、孝义工业项目区、涡北新城商贸加工区为支撑，园区工业和乡镇工业梯度发展，互补共进的多级工业发展平台。
9 、 健全人才培养机制，做好人才培养工作 。
一 是充分发挥科技创业中心的培训职能，开展各种形式的知识、技能培训。全年共举办知识产权相关知识讲座、专利知识讲座、企业管理、企业人力资源管理、企业融资培训等各种形式培训7场（次），累计培训人数280人（次）。二是利用科技活 动周、科普宣传日、科技下乡等活动，开展新型农民科技培训项目，紧紧围绕农业经济发展的技术需求，积极开展新型农民科技教育培训工作，以种、养、加实用技术、技能为主，仅从2012年至今一年多的时间里，直接培训专业农民1800人，带动培训各类农民近20000人。三是会同县农业、财政、人事等部门积极实施了农村劳动力转移培训“阳光工程”，提高农民就业技能，劳动力转移和农民增收；同时积极实施“县乡村实用人才工程”、“科普致富‘十百千’示范工程”，组织培养了一大批“田才秀”、“土专家”，有力的促进了我县农村 经济建设的发展。
三、存在问题
 （一）科技创新人才自主创新能力不够强。我县产业结构主要还是走粗放型产业道路，技术创新水平比较低，产品相对低端；二是高层创新型人才十分匮乏。有突出贡献的中青年专家还比较少，科技人才中具有硕士以上高级职称的人员少之又少。
 （二）激励创新的人才开发机制还没有完全形成。现在很多科技人才有比较强的创新欲望，但创新创业的激励机制制度还没有完全建立起来。一是缺乏必要的创新资金支持，二是缺乏良好的分配激励机制。
（三）企业创新主体不够突出。
一是大部分企业经营管理者创新意识不强；二是产业结构层次比较低，传统中小企业比重大。
（四）人才创新环境有待进一步优化。
一是鼓励创新、宽容失败的人文环境没有真正形成。二是各类中介服务体系还很不完善。科技人才的特长是进行科学研究和产业开发，但在经营管理、销售等方面往往不内行。
四、在今后工作中，将重点抓好以下几方面工作 ：
1 、内培与外引有机结合，实现科技人才的有效增长
一方面牢固树立与现代高精尖技术发展相适应的科技人才队伍建设意识。另一方面是坚持“不为我有，但为我用”的原则，有计划地引进省内外的高素质科技人才。
2 、进一步做好科技人才管理工作，加强对科技人员的培训工作。 继续深入开展科技特派员工作，通过科技特派员工作，建立一批科技示范基地，壮大一些特色产业，推广一批先进实用技术，培养一批科技领头人，培育一批科技致富的典型。
3 、全面落实科技目标责任制的考核工作。 全面贯彻落实省委办公厅、省政府办公厅《关于实施地（市）、县（市、区）党政领导科技进步目标责任制的通知》精神，把我县经济建设真正转移到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来。对我县有关单位和各乡（镇、办事处）的科技工作实行目标责任制考核。
4 、制订出台相关政策，积极营造有利于科技人才发展的环境。 制订出台了《关于加强专利工作促进技术创新的意见》、《xx县科学技术奖励办法》等文件，形成了有利于技术创新和专利技术转化的良好体制与机制，保护了高层次技术人才 创新的积极性。鼓励高层次科技人才来我区工作、创业，从事科学研究、技术推广、产品开发和提供专业服务。
5 、发挥农业科技示范园区和农业科技示范户示范辐射带动作用
对农业科技示范园区和农业科技示范户每年进行一次考核认定，培养一批在种植、养植、深加工等方面运用新技术、新品种、新成果的科技示范户，引导农村各类专业技术人员围绕科技农业、效益农业、市场农业和生态农业开展科技活动。
6 、继续加大科技创业中心建设
加大科技创业中心建设，为科技成果转化提供孵化场所。对于那些有价值、需要扶持的研发科技项目，鼓励科技人员进入科技创业中心，为他们提供一个孵化的平台，扶持他们创业。一引导科技人才到市场中选课题，促进科研成果的就地转化。二建立健全项目课题负责人制，鼓励科技人员承担重要工程、重点项目的科研任务。三是加强专利的法制意识，对科技创新成果与知识产权进行保护、管理、资助和奖励。

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