2009年分管工业经济副县长述职报告

**县人民政府副县长***同志述职报告
　　按县政府工作分工，2009年我协助县长分管工业经济、招商引资、矿产资源、环境保护和安全生产工作，并联系协调工商联合会、总工会、农电、技术监督工作。一年来，恪尽职守、开拓创新，较好地完成了各项工作。现述职如下，请予评议。

　　一、因应形势，完善思路，促进工作创造性开展

　　一年来，面对金融危机的不利影响，为进一步促进经济发展，结合全县实际和分管工作，提出了“以调整产业结构为主线，以发展项目、培育产业为重点，依托资源和地域优势，积极打造有色金属、能源化工、农畜产品加工、非金属和非资源型产业五大产业体系，推动循环节能环保经济发展，扩大经济总量，努力保持工业经济平稳较快发展”的发展思路。在工作中，紧紧围绕全县现有的“三个工业集中区、五大产业”来做发展的文章，坚持“产业集群化、结构多样化”的发展原则，促进了工业经济强势发展。特别是在国际经济危机对我县经济的冲击不断加剧的情况下，上述思路和做法在一定程度上保障了全县工业经济的稳定发展。从工作实践看，思路和做法正确而又行之有效，符合科学发展观要求，有效地促进了工作的开展。

　　二、统筹兼顾，真抓实干，全力抓好分管工作

　　(一)狠抓重点，着力推动工业经济迅速发展。牢固确立工业经济的主导地位，坚持质量与效益并重。通过加强项目建设、培植主导产业、打造工业集中区和提升苏木镇工业水平，有效推动了全县工业经济的快速发展。

　　一是加强经济运行调度。制定出台了**县《关于扶持工业企业发展应对金融危机恢复生产的意见》，为工业企业启动生产创造宽松的条件；从县财政预算中拨出1000万元建立工业发展基金，用于鼓励符合国家产业政策的工业企业自主创新及项目建设贷款贴息；组织全县规模以上及重点企业召开了“全县重点工业企业运行调度会”，对重点企业实行县级领导联系帮扶。通过各种调控手段，使规模以上工业企业全部恢复生产。1-11月份，预计规模以上工业实现产值47.6亿元，同比增长15.3%；实现增加值16.2亿元，按可比价格计算同比增长17.9%；到年末，规模以上工业企业预计实现产值52亿元，实现工业增加值18亿元，实现利润5.5亿元；规模以上工业企业综合效益指数在380以上，工业经济保持了平稳的发展态势。

　　二是下大力量培植优势主导产业。依托骨干企业，以项目建设促进产业链条延伸，铅冶炼加工、建筑建材、非金属开发、农畜产品加工等产业不断发展壮大。截至11月末，五大产业共实现现价产值42亿元，占规模以上工业总产值的90%，支撑和拉动作用进一步增强。为改变全县矿产业“一业独大”带来的发展风险，积极培育能源化工、非金属加工、建筑建材加工及矿山机械制造等新兴产业，为我县工业经济形成“多轮驱动”的发展格局奠定了坚实的基础。

　　三是扎实推进工业集中区建设。着眼全县工业经济的区域布局，积极推进工业集中区建设，着力打造工业发展的平台和“洼地”。以三个工业集中区为支撑，编制了《**县工业总体规划》，完成了南塔工业集中区448亩土地审批及上京工业集中区基础设施规划。截至11月末，集中区新增企业5户，完成固定资产投资1.5亿元，建成投产企业实现现价产值12.8亿元，实现增加值4.5亿元,实现税金7800万元，集中区作为工业经济发展平台的聚集作用和拉动作用进一步显现。

　　四是全力推动项目建设。2009年，组织实施了60个工业项目，总投资25.34亿元。全县实施列入全市投资3000万元以上工业重点建设项目18个，其中续建项目9个，新建项目9个，计划总投资26.25亿元，其中固定资产投资21.51亿元。目前，18个项目已有15个开工建设，开工率达到83%，累计完成投资8.32亿元，其中2009年完成投资4.50亿元。奥淳公司5000吨白酒、科然公司大豆深加工、中鹿公司鹿产品深加工、金港矿业尾矿综合利用等项目建成试产，查干哈达5万千瓦风电项目年底实现并网发电，东方富源矿业公司劳根坝1000吨/日多金属采选、赤峰天通铁路有限公司双尖子山多金属矿探采选、蒙发矿业铁矿采选等项目开工建设。这些项目的建成投产和实施，增强了全县工业经济发展的后劲。

　　五是大力提升苏木镇工业发展水平。加强对苏木镇工业经济的指导调度，及时掌握情况，并帮助解决遇到的困难和问题，推动了苏木镇工业经济快速发展。今年苏木镇共新续建工业项目117个，截至11月末，累计完成投资5.2亿元，苏木镇工业实现总产值16.2亿元，苏木镇经济实力普遍增强。

　　(二)创新方式，强力推动招商引资再上台阶。充分挖掘和发挥本地区优势，在原有招商引资方式的基础上，推行了专项专人定向招商和委托代理招商的新方式，对重点项目实行重点突破，强化了以商招商工作，进一步拓宽了招商渠道，大大降低了招商成本。自己率先垂范，挤出大量时间参与招商引资和服务项目建设工作，在与光泰铅业、国电公司、赤峰大地集团达成新的合作意向过程中，发挥了重要作用；协同有关领导共同推动了大唐风电、奥淳酒业、科然生物大豆深加工等项目，取得明显成效。截至11月末，全县共实施引进项目82个，引进区外到位资金30.2亿元，同比增长50.8%，总量居全市第四位，增速居全市第三位。预计到年末，引进区外到位资金将超过32亿元。

　　(三)加快整合，推动矿产业快速发展。一是认真贯彻落实《国务院关于全面整顿和规范矿产资源开发秩序的通知》精神，巩固扩大矿业秩序治理整顿工作成果。积极推进乌兰达坝矿区资源整合工作。二是认真开展“两权”年检工作。对全县29家采矿企业和66个探矿权进行了年检，年检率达100%。并结合年检工作，依法完成采矿权延续初审48宗，采矿权转让2宗，矿区范围变更8宗，抵押登记3宗，并依法征收资源补偿费307万元。三是加大探矿工作力度，钻探6.7万米、坑探6500米、槽探5万立方米，探矿投入8500万元。四是全面推行矿山地质环境保证金制度，建立健全矿山环境治理和恢复的责任机制，将规范矿山企业用地手续纳入日常工作管理，进一步提高矿山土地的复垦力度。

　　(四)提升环保，认真改善环境质量。组织有关部门编制了《**县2009年主要污染物减排计划》，全面加强“三监一控”工作，保证了环境质量的有效改善。SO2年排放量、COD年排放量均控制在指标范围内，全县没有发生重大污染事故。多次组织有关部门研究并制定强有力的措施，积极妥善地处理了含铁砂石矿开采及新上矿产资源开发项目对生态环境造成破坏问题，有效地保护了全县生态环境安全。通过采取淘汰落后产能、加强企业技术改造等措施，大力推进节能减排。认真落实环评制度，全县共审批各类建设项目18个，环评率达100%。进一步巩固林东城区烟尘治理成果，要求热力公司锅炉安装布袋除尘设施，并取缔商业原煤散烧炉灶，进一步改善了城区居住环境。

　　(五)强化监管，强力保证生产安全。坚持把安全生产和环境保护放在经济社会和谐发展的重要位置，严格落实安全生产责任制，强化重点领域安全监管，积极开展安全生产专项整治和安全生产大检查。截至11月末，全县共发生各类事故843起，同比减少28%，死亡17人，直接经济损失68.5万元，同比下降了364%，无较大以上事故发生，全县安全生产保持了平稳态势。

　　三、注重学习，严于律己，不断提高自身素质

　　一是把学习作为立德增智的必修课。在积极参加各项学习活动的基础上，利用电脑网络等先进的学习方式和手段，不断扩展学习内容，努力更新自身知识结构。二是自觉执行民主集中制原则。积极主动支持县长的工作，重要问题和意见能够及时向县长汇报，一旦形成决定，能够坚决贯彻落实并勇于承担责任。工作中能够与班子其他成员主动沟通，坦诚相见。分管工作中一些重大决策都能在调查研究的基础上，征求社会各界意见后行成。三是顾全大局讲原则。在处理日常工作中，始终以改革、发展和稳定的大局去衡量是非；以法、理、情相统一的观点去处理问题，所做的各项决定和提出的工作意见没有出现明显的失误和纰漏。四是严格要求重形象。在工作中严格遵守廉政建设的有关规定，积极培养“埋头苦干的实干精神，精益求精的敬业精神，甘于清贫的奉献精神，不断进取的创新精神”，时刻自重、自省、自警、自律。在生活上，不慕奢华，艰苦朴素，维护了党员领导干部的自身形象。

　　回顾一年来的工作，虽然取得了一些成绩，但深感与组织和同志们的期望还有较大差距，仍有许多不足之处，如判断市场经济发展形势的能力还不够强、驾驭复杂局面的能力还有待于进一步提高等，在今后的工作中，我将进一步加强锻炼，弥补不足，把承担的工作做得更好。

　　二00九年十二月七日

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