2009年政法委书记述职报告

按照县委分工，我分管全县政法、综治、维稳、防处、信访工作。今年以来，在县委的正确领导下、在市有关部门的指导下，积极参与县委决策，当好参谋助手；干好本职工作，较好地完成了全年工作任务，保持了全县社会政治大局的稳定。截止目前，在全县范围内，没有发生影响较大的群体性事件,社会治安形势良好,有效地维护了全国“两会”期间，重大庆祝活动及节假日期间全县的社会稳定和政治安定。
　　一、 分管工作任务完成情况
　　在实际工作中，我坚持以维护社会稳定为重点，加强队伍建设，扎实开展社会治安综合治理及平安建设工作，妥善处理信访问题，为全县经济建设保驾护航。
　　（一）积极协调解决政法队伍建设问题，壮大全县政法队伍建设力量。针对我县政法机关工作量大、人员缺乏、干部职级待遇偏低等实际问题，主动向县委、政府主要领导汇报，积极同组织部门和其他有关部门协调，争取政法系统干部的职级待遇、落实从优待警各项措施、壮大政法队伍力量。今年5月31日，县委常委会第38次会议，专门听取政法委关于政法工作和政法队伍建设方面的专题工作汇报，研究和解决政法工作中和政法队伍建设工作的有关问题。政法委机关设防范办主任1人，维稳办配备专职副主任1名，设立法学会，增设事业编制2名，其他政法机关增设副科级职位12个，解决非领导职数人员16人，批准招录公安民警、法警等40余人；全县政法各部门公用经费已按上级有关标准得到落实，其中法院、检察院、公安局办公经费为每人每年2万元，司法局为每人每年2.2万元。法官、检察官津贴和公安干警值勤津贴已全部得到落实。法院“两庭”检察院“两房”建设以及基层派出所、司法所建设均达到规范化标准，警务用车、通讯设备、计算机、传真机等办公设施齐全，基本实现了信息化办公。
　　（二）积极领导开展社会治安综合治理及“平安XX”创建工作，保持了社会治安形势的持续稳定。通过开展保安进村、构筑社会治安防范体系建设、专项严打整治斗争、开展各项平安创建等各项工作，使我县综治及平安建设各项工作取得了扎实进展，有力维护了社会治安形势的持续稳定。现全县8个乡镇保安进村覆盖面已达到60%，农村保安总人数由47人增加到140余人，农村治安案件同比下降了60%，民间矛盾纠纷化解率达98.5%。开展“警灯行动”，健全防控网络，充分发挥好综治特派员、保安员、车管员、调解员、计生信息员、农村季节性治安巡逻员、平安建设信息员、民兵的作用，巩固和壮大群防群治队伍。城区街面治安辅助力量已达96人，有效地缓解了警力不足问题，增强了社区防御能力，基层农村调解员、信息员、巡逻员等数量已达1826人，群防群治力量进一步增强。今年以来，全县化解各类矛盾纠纷2530件，有力维护了基层社会的稳定。开展大型“平安颂”专场文艺汇演，扎实推进平安互助和治安保险工作，注重平安建设宣传教育，发放平安建设宣传手册、宣传画、宣传单150000份，发放各种普法教材50000余本，较大规模集中宣传6次，悬挂宣传条幅180余条，各乡镇均有平安建设永久性标语墙（广告牌、橱窗）3面（个），制作题为“和谐稳定谱新篇”专题片一部，在XX时讯上开设平安建设专刊，已抓好平安创建典型12个。
　　（三）落实上级要求，狠抓重点时期的稳控工作。由县维稳办牵头，特约县委、政府督查室参与，公安、信访、司法配合的联合督查组，深入各个乡镇，街道，单位，采取包人、包片、包稳控措施等“三包”方式，落实各项稳控措施，确保重点时期不出问题；带领公安、信访等单位成员组成两会和大庆安保组赴京值班，周密安排全国“两会”、60周年大庆期间的维稳工作，实现了我县进京零上访的目标，为“两会”顺利进行，各项庆祝活动成功举办贡献了一份力量。
　　（四）妥善处置群体性突发事件，维护发展稳定大局。针对群体性突发事件，建立预警和防范机制，运用政策、法律、经济、行政等手段和教育、协商、调解等办法，及时化解矛盾，疏通言路，有效防止了矛盾的扩大和激化。如原大井矿退休职工170余人，曾多次到市政府上访，要求解决原大井矿破产时退休人员、等退人员以及买断工龄、入股等问题，为了稳控上访 人员，根据县委指示，我多次主持召开由县公安、检察院、法院以及县直相关部门主要负责人参加的稳控会议，提出处置上访事件的指导思想和工作原则，并成立了领导小组，责成县维稳办制定《关于处置大井子矿业有限责任公司突发性、群体性事件工作预案》，对所有上访人员进行核实排查、并采取人盯人人看人的方式，全方位做好稳控工作。再如，妥善处置出租车司机集体罢运上访问题，依法解决新城子镇双兴砖厂拖欠工人工资引发上访问题，接待处理圣元乳业拖欠奶款引发群众多次上访等事件，协助处理统部矿难事件等，成功控制和处置因企业转制、矿山取水、城市拆迁等因素引发的群体性事件14起，打击处理29人。
　　扎实深入开展县委书记(县长)大接访、县级领导及乡镇部门主要负责人大接访、机关干部定期下访活动，认真解决上访群众的合理诉求。共接访群众13批124人次，群众反映的问题90%以上都已得到妥善解决。亲自阅批群众来信15件，受理热线电话54个，并及时予以答复。组织干部下访活动120余人次，收集各类信访问题200余件，通过现场解决、集中会商、交办督办、基本做到了“事事有回音，件件有落实”。据统计，我县今年以来，涉法涉诉案件实现“零目标”。
　　（五）积极履行执法监督职能，抓重大疑难案件的协调处理。今年以来，组织召开案件协调会议24次，统一了政法机关在依法打击犯罪方面的思想和行动。重视处理涉法涉诉信访问题，采取接访、转办、督办、案件评查等形式，妥善处理群众来信来访，争取涉法涉诉专项救助资金20万元，解决了2起长达3年的信访难题，取得了良好的社会效果。
　　二、深入学习科学发展观，不断提高执政能力
加强党的执政能力建设，提高领导干部执政能力，是新时期对党员领导干部提出的要求。作为县委常委、政法委书记，我深知责任重大，任务艰巨。所以我认真按照党委理论中心组安排，认真学习党的十七届四中全会精神，不断提高理论水平和实践能力，认真学习经济知识，提高对科学发展观，对党和国家经济政策的理解能力；进一步学习和更新法律知识，提高政法委研究、协调复杂、疑难案件的能力。
　　三、廉洁自律方面
　　按照党风廉政建设责任制以及关于领导干部廉洁自律规定的要求，我作为县委常委、政法委书记，在党风廉政建设工作中的主要任务是：一方面抓好全县政法部门的党风廉政建设工作，落实党风廉政建设责任制的各项目标任务，管好政法委领导班子，防止在工作中、生活中发生腐败现象，维护党纪国法的严肃性；另一方面是我个人以身作则，严于律己，在勤政廉政上作出了表率，把政法机关严谨、务实、高效的工作作风和机关形象树立起来。领导政法机关认真开展学习实践科学发展观活动，深刻领会“立党为公，执政为民”的执政理念，自觉抵制各种不正之风和腐败思想的侵蚀，牢固树立“情为民所系、权为民所用、利为民所谋”的执政思想。开展经常性的党风廉政建设教育，加强源头治理，推进部门的作风建设，个人能够严格执行《领导干部廉洁从政若干准则》，在廉洁自律方面发挥表率作用。几年来，没有发生违反纪律规定的行为，也没有利用职务之便搞特权和不正之风。
　　在取得工作成果的同时，也存在一些不足，像深入基层调研不够，工作创新意识不强等，对工作中出现的新情况和新问题拿捏不准，有时抓不准主要矛盾，不能创造性地开展工作等。今后要积极深入实际开展调查研究，更加深入实践科学发展观，把改革创新的精神贯穿政法工作始终，着力构建充满活力、富有效率的工作机制，实现政法工作更好的为县域经济发展服务，为建设和谐社会服务。工作要更大胆一些，解决问题的方法要更多一些，勇于创新，与时俱进，创造性地开展工作。在议大事、参与县委委集体决策等方面，进一步提高宏观决策和当好参谋助手的水平。

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