住建交通委党风廉政建设责任制自查报告

2016年以来,在区委、区政府的领导下，区纪委的指导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，深入学习贯彻党的十八大五中、六中全会精神，确保党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任有效落实。根据《关于落实党风廉政建设“两个责任”和惩防体系建设年度考核的通知》（xx廉责组〔2017〕1号）文件要求，现将2016的党风廉政建设责任制工作情况自查汇报如下：
一、领导班子的责任履行情况
(一)加强团结，增强班子凝聚力。始终注意从讲政治、讲正气、维护党性原则出发，搞好班子成员之间的团结，严格执行民主集中制，单位决策尤其是重大决策一律按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定等原则进行，防止个人凌驾组织之上，确保权力正确行使。同时坚持把个人分工负责制与集体领导制结合起来，根据每个成员的专长、特点，把担子分担到每个成员身上，使每个成员也真诚支持全委工作，互相支持、互相配合，分工不分家，做到了全委一盘棋。
(二)加强学习，增强班子业务水平。鼓励党员干部参加各种培训，以灵活多样的形式组织党员干部学习新理论、新知识。为项目建设搞好服务，举办了条令法规培训班，聘请市拆迁管理处专家授课，通过培训增强业务知识，提高工作能力。区住建委班子成员深入项目一线，对项目进展调研并分类指导，探索新形势下征地拆迁工作的总结好的经验和方法，为征迁项目顺利提供政策保障。在日常工作尤其是重点、难点工作中，如旧城改造、创建全国文明城市、拆迁户维稳等工作，班子成员总是冲锋在前，带领全委工作人员攻坚克难。为强力推进棚改进度，在棚户区改造各项目区班子成员打破常规作息时间，坚持“5+2”“白加黑”工作机制，一心扑在项目现场，率先垂范，以身作则，夜以继日地工作在拆迁现场，宣传政策，检查进度。
(三)抓组织建设，增强班子战斗力。积极开展“在职党员进社区”活动，结合全市创城工作，在班子成员带领下，区委机关党员干部进行实地体验，先后10余次深入同乐园社区，开展打扫楼道、摆放车辆、发放宣传单等工作。开展了“佩党徽、亮身份、做表率、树形象”活动，要求党员在工作期间、参加党内活动期间佩戴党徽，进一步强化党员意识。扎实开展帮扶活动，在创城工作中，为解决物业公司资金难，人员少等问题，我委班子成员分组包保26个物管小区，全程帮扶物业公司搞创城，自筹资金购买350个垃圾桶下发物管小区。2016年，党委班子按照市国动委安排，在一实小开展平战转换师生疏散演练，重点检验人防系统的平战转换、预警警报、指挥系统、空袭防护、应急救援和综合保障能力；联合教育局党委主办了“开展人民防空教育增强学生防空意识”——陶店小学师生参观市人防办、市民防局活动；联合燕山乡成功举办2016年全市社区防震减灾疏散演练。2016年，获得xx省人民防空工作先进单位，xx省县级防震减灾工作综合考核先进单位。在上述活动中我们始终秉承“说实话、想实招、办实事”的服务核心理念，并使之成为全委机关干部共同遵守的基本理念。
(四)抓廉政建设，增强拒腐防变能力。党的十八届五中全会强调，必须构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系，形成科学有效的权力制约和协调机制。这突出了权力运行制约和监督体系建设的重要性和紧迫性，并且从顶层设计的高度提出了明确的改革方向和具体要求，对于我们深化政治体制改革，着力规范权力行使，从源头上防治腐败，保证人民赋予的权力真正用来为人民谋利益，意义重大。加强党风廉政建设，加强对干部的监督，区住建交通委每项重点工作都是民生工程，如安置房建设、棚户区改造、廉租住房保障等，紧紧围绕加强作风建设、规范行政行为、创新管理方法、健全制度机制等方面，结合群众关注的热点、难点问题、重点工作，严格规范党员干部行为，强化对权力运行的制约和监督，杜绝违纪违法行为发生。加强对项目点下派干部管理，经常深入项目点，对下派人员进行廉政提醒，要求做到自律比他律更重要。结合当前开展的“三严三实”教育实践活动，进一步激发广大党员增强宗旨意识，服务意识，全身心投入项目建设中。2016年我委无违纪违法案件。
二、主要负责人的责任履行情况
（一）坚决贯彻落实中央和省、市、区委决策部署，成立党风廉政和反腐败领导小组，制定下发《xx区住建委2016年党风廉政建设和反腐败工作意见》，对党风廉政建设和反腐败工作承担全面领导责任，加强组织协调，注重系统谋划，确定目标任务，研究解决重大问题，检查督促各项任务的落实。
（二）严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，深化干部人事制度改革，健全科学的选人用人机制，坚持正确用人导向，严格按制度和程序办事，防止和纠正选人用人上的不正之风和腐败问题。建立并严格推行人事、财务和工程建设、物资采购等重要工作的分管领导干部及具体业务人员定期轮岗交流制度。
(三) 落实维护人民群众利益的责任，建立健全维护群众利益机制，畅通群众诉求渠道，坚决纠正和查处损害群众利益的行为。一是结合开展政风行风评议活动，不断加强了政风行风建设，按照“谁主管谁负责”的原则，明确职责分工，认真及时办理上级交办、转办的信访案件，做到件件有落实，事事有回音。二是结合机关效能建设活动，狠抓作风纠风工作的落实，杜绝了“门难进、脸难看、话难听、事难办”的作风，杜绝了“服务意识不强、工作效率不高、工作作风不实、行政办事不公”的机关病，杜绝了“吃、拿、卡、要”现象。
（四）2016年我委党风廉政一把手工程为：进一步规范“廉租住房租赁补贴审批”审核程序，杜绝违规违纪操作。工程申报项目报经区党风廉政建设责任制暨惩治和预防腐败体系建设工作领导小组办公室批准后，为确保取得实效，党委班子先后两次召开专题工作会议，研究布署党风廉政一把手工程具体工作。一是及时调整了我委党风廉政一把手工程建设项目工作领导小组和办公室组成人员，明确责任分管领导、责任部门和责任单位。二是制定下发《区住建委2016年度一把手工程项目实施方案》，提出具体工作目标、工作步骤和工作要求。
三、班子其他成员的责任
（一）年初对班子成员责任进行分工，落实分管责任。每月定期召开班子成员碰头会，定期研究、布置、检查和报告各分管领导范围内的党风廉政建设情况。
(二)班子成员带头遵守各项规章制度，严格做到令行禁止，要求大家必须做到的，班子成员自己先做到，制度要求不能做的，带头不做。如在考勤上，每天上班最早、下班最晚一般都是班子成员，为全委干部职工遵守相关制度作出了良好的表率。
（三）领导班子成员带头廉洁自律，加强对项目点下派干部管理，经常深入项目点，对下派人员进行廉政提醒，要求做到自律比他律更重要。结合当前开展的“三严三实”活动，进一步激发广大党员增强宗旨意识，服务意识，全身心投入项目建设中。班子成员能严格要求自己，不讲排场、不比阔气、提倡艰苦朴素、清正廉洁，做到自重、自省、自警、自励。一年来，班子成员未发生一例违纪违法行为。
四、纪委监督责任履行情况
（一）明确“一岗双责”责任。按照党风廉政建设“一岗双责”的要求，协助党委抓好主体责任的落实，扎实履行好纪委的监督责任。坚持每季度召开党风廉政建设专题会议，认真分析党风廉政建设和反腐倡廉形势，研究解决涉及事关群众切身利益工作的问题，认真督促党委班子成员和二级机构主要负责人切实履行“一岗双责”，将党风廉政建设和反腐倡廉建设贯穿于各项工作中，坚持每月不定期对各业务部分的党风廉政建设落实情况进行监督检查，并及时向党委汇报党风廉政建设工作落实情况。
(二) 坚决执行中央、省市和区纪委工作部署。一是开展了“酒桌办公”和“违规经商办企业”专项整治，及时报送材料。带头上了一堂《牢记两个责任、推进党风廉政建设》的党课。二是抓实了“两学一做”专题教育活动，坚持高标准、严要求,做到“五个贯穿始终”:把从严要求、问题导向、以上率下、注重实效、立规建制贯彻始终,突出抓实“四个关键环节”:专题党课、学习研讨、承诺大家谈和专题民主(组织)生活会,切实把“两学一做”要求体现到履职尽责、做人做事的方方面面,把开展专题教育与深化落实“三转”结合起来,与完成本单位重点工作任务结合起来,做到专题教育与日常工作有机融合、相互促进,做到“两手抓、两不误、两促进”。三是组织了系列学习活动。对全面落实“两个责任”、严肃责任追究进行了再动员再部署。
（三）对省市纪委转发违反中央八项规定、省委省政府“三十条”、市委“二十八”和区委“二十条”具体规定典型问题，及时向全体人员传达学习，起到警示教育作用。主要领导带头贯彻落实中央“八项规定”、反对“四风”，始终坚持同班子成员沟通思想，加强对领导班子成员和干部职工的教育、监督、管理，支持班子其他成员根据工作分工，认真履行“一岗双责”，层层传导压力。扎实开展机关效能建设。坚持机关干部考勤办法、去向告知制度，对干部的在岗在位情况进行不定期督查，对没有遵守规章制度的予以通报批评。对区委第二轮巡察中发现的绿化、市政工程项目招投标手续不全的单位负责人进行了通报批评、诫勉谈话，起到了较好的警示作用，有力的促进了机关工作作风的根本转变。
（四）紧紧“盯”住违反中央八项规定、省市区委有关规定和“四风”问题，畅通信访举报渠道。着重围绕房屋租赁费用收取、廉租房补贴发放，公租房分配、市政道路建设与维护工程、绿化项目资金使用、拆迁项目资金管理问题，以及在建筑企业办证，资质申报，工程安全质量执法、审批、监管等易出现问题的领域，认真梳理问题线索。针对容易发生问题环节，责令各科室制定措施，严把项目申报、监督和验收关口，确保资金使用安全运行。如信访维稳补助发放不合规问题，已让相关人员按时全额退款。
（五）建立健全《加强党风党纪教育的规定》等6项规章制度，进一步规范党员领导干部行为准则。按照区委要求，领导干部认真报告个人有关事项，接受组织监督，并对领导干部报告个人有关事项进行抽查核实，着力强化监督检查，直面失之于宽、失之于松、失之于软的问题。继续整治保障性住房方面的突出问题，加强对保障性住房建设、分配、管理的督查，坚决查处各类违纪违规问题。强化征地拆迁工作监管和政策指导，督促征收责任主体整治征地拆迁方面的突出问题，严肃查处用非法手段强制征地拆迁的案件、违反国家征地拆迁补偿政策案件线索，以及贪污、截留、挪用征地拆迁补偿资金的案件。推进廉政文化向公园、文体广场等人员集中的场所延伸。
五、存在的问题及下步工作打算
2016年，在党风廉政建设工作中虽然取得一些了成绩，但仍存在着一些不足之处：仍存在着一些不足之处：一是个别干部存在麻痹大意思想，认为自己没有那么大的权利，谈不上拒腐防变，对党风廉政建设认识不到位；二是有关党风廉政和惩防体系建设的制度仍需进一步加强，制度的落实环节还需要加大力度；三是党风廉政和惩防体系建设工作总体上开展得不够平衡，需要以统一的尺度，加强监督考核力度，进一步督促工作落实。三是招投标个别项目存在招标不严谨、不规范，工程建设管理上还有纰漏，预决算上准确性、专业性有待提高。四是违规违纪查处力度不够，处理不严。
2017年抓好以下几个方面的工作：一是大力推进定期谈话、诫勉谈话、警醒谈话为主要形式的预警促廉机制建设；认真落实述职述廉、公开承诺、民主评议、个人重大事项报告等制度，把廉洁自律工作纳入工作的重中之重，做好此项工作。二是巩固好以往工作成果，大力抓好制度落实环节，加大监督考核力度，积极探索党风廉政建设的新机制、新途径，力促工作上水平、出实效。三是充分发挥职能作用，抓好廉洁自律的宣传教育。加大正反两个方面典型宣传力度，进一步营造党风廉政建设工作的良好舆论氛围。今后的工作中，我们将进一步强化责任意识、夯实工作基础、抓好工作落实，做到防微杜渐、警钟长鸣，为新形势下党风廉政建设工作取得新的成果而努力。三是结合区住建交通委的实际修订完善党风廉政建设规章制度，并努力抓好落实。在入党、用人、用钱以及群众关心的热点难点问题上增加透明度，接受群众的监督，确保办事公开、公平、公正。加大检查监督力度。委领导经常到基层去，听取了解党风廉政建设情况，发现问题及时纠正、解决，使区住建交通委党风廉政建设和反腐败工作再上一个新台阶。
六：对照《xx区2016年度落实党风廉政建设“两个责任”暨惩防体系建设集中考核评分表》，我委自查得分97分。

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