在中共淮海工业集团有限公司第二次代表大会上的报告

各位代表、同志们：

现在，我代表中国共产党淮海工业集团有限公司第一届委员会向大会作报告。

中国共产党淮海工业集团有限公司第二次代表大会，是在公司深入贯彻落实党的十九大精神，实施“十三五”规划承上启下关键一年召开的一次十分重要的大会。这次会议的主要任务是：全面贯彻落实党的十九大精神，总结公司第一次党代会以来的工作，安排部署今后五年党委工作，选举产生中共淮海工业集团有限公司第二届委员会、纪律检查委员会，围绕建设“以军为主、军民融合、管理科学、持续发展、员工幸福”的淮海工业集团发展体系的总体目标，动员全体党员员工屈指成拳、同频共振、荣辱共担，切实做到“一家人、一件事、一条心、一辈子，感动自己、影响他人、造福后人”，共同为实现淮海集团的新崛起而努力奋斗。

第一部分过去五年的工作

过去五年，公司党委在兵器工业集团党组和山西省国防科技工业党委的正确领导下，在军代局的大力支持下，深入学习贯彻党的十八大、十九大精神，贯彻落实集团公司全价值链体系化精益管理战略，坚持从“管心”入手，坚持稳中求进、进中创优，各项工作取得积极成效。公司先后获得“全国军工文化建设示范单位”“全国军工文化教育基地”“全国质量管理小组活动优秀企业”“山西省文明单位”“山西省模范单位”“山西省思想政治工作优秀单位”等荣誉，多业务、多线条、多领域受到集团公司和山西省国防科工办的表彰奖励。周建民同志连续当选党的十八大、十九大代表，是公司全体党员员工的荣誉。道路对了就不怕遥远。可以说，我们正在以跑百米赛的速度跑赢这场企业改革发展的马拉松。

一、党的领导全面加强。深入贯彻落实党的十九大和全国国企党建工作会议精神，做到真学真懂真信真用，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。每年召开党委工作会议和纪委工作会议，对党建工作进行总体部署。对公司《章程》进行修订，增加“党委”章节，明确党组织在决策、执行、监督各环节的权责和工作方式，使党组织发挥作用组织化、制度化、具体化。坚持和完善“双向进入、交叉任职”的领导体制，畅通了党组织“融入中心、融入发展”的有效途径。

二、发展实力稳步提升。公司党委切实发挥“把方向、管大局、保落实”的作用，有力推动了生产经营目标的完成。五年来，公司共实现销售收入xx亿元，利润9595万元。2017年，军品订货较以往平均水平增长50%，切实履行了强军报国的核心使命。军民融合发展迈开新步伐，mems项目列入山西省军民融合重点支持项目。技术创新成效显著，五年来共承担科研项目87项，完成设计定型23项，有16个项目可能产生订货，转化为现实生产力。共获得科技进步奖7项，获得授权专利141件。五年来新产品贡献率平均为26.68%。通过国家级高新技术企业认定，进一步提升了公司技术生产能力。

三、改革攻坚深入推进。坚持拔指去尾、腾笼换鸟，通过不懈努力，“三供一业”分离移交稳步推进，将确保在2018年底前完成移交工作。深入推进“压缩管理层级、减少法人单位”工作，持续精干主体、做精主业。落实全价值链体系化精益管理战略，推进精益生产示范线建设，精益管理达到集团公司三级评价要求。坚持“事前算赢”，主动控制成本，推行利润中心考核模式，建立了以分厂、分公司为责任主体的经营模式，提高各生产单位的经营意识，推动了从成本中心向利润中心转变。

四、组织建设强基固本。认真贯彻落实中央和集团公司党组要求，扎实开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育。组织实施了全体中层领导人员公开竞聘工作，本部中层领导精简25人，优化了队伍结构。组织开展了中级经营管理者企业管理应知应会考试认证，本部中级经营管理者全部实现持证上岗。推行“6+x”主题党日活动新机制，先后受到国务院国资委考核分配局、山西省委组织部的肯定。公司党委被确定为省国防系统两家推进“两学一做”学习教育示范点建设单位之一。构建了“四纵四横一特色”的党员创新工程大格局，5年来共完成“党员创新工程”1500余项。

五、红色文化提振精神。构建了具有淮海集团特色的文化体系，以共同的发展愿景激励人，以一家人的团队文化凝聚人，以结果导向的考核理念引导人，以“把员工装在心上”的群众观关爱人。坚持把“自力更生，艰苦奋斗，开拓进取，无私奉献”的人民兵工精神传承好、发扬好，组织党员干部到延安、井冈山、右玉、红旗渠、黄崖洞和刘伯承工厂等地开展红色教育，教育了党员，提升了党组织的凝聚力、向心力和战斗力。抓两标、两风、两区，加强督导工作。五年来，在中央和省地级媒体发表外宣稿件1300多篇，央视新闻联播、《解放军报》等媒体报道了周建民同志的事迹，央视七套《太行军工》专题片反映了公司的红色历史，有力提升了企业形象。

六、作风建设持续深化。公司党委切实履行了党风廉政建设主体责任，每年召开专题会议研究部署党风廉政建设工作。每年与各单位、部门签订《党风廉政建设责任书》，对班子成员履行“一岗双责”情况、成员单位落实党风廉政建设责任制情况，进行检查考核，党委主体责任得到进一步落实。强化廉洁风险防控，制定印发实施方案，最终确定风险业务事项16个、风险点31个、针对性防控措施31项，形成了具有淮海集团特色的廉洁风险防控体系，成为集团公司向全系统推广的先进典型。

七、人才建设成效显著。引进国家“千人计划”专家1名，引进2名博士进入公司博士后科研工作站。新增国家级技能大师工作室1个，省级技能大师工作室3个。1人被聘为中国兵器首席技师，11人被聘为中国兵器科技带头人和关键技能带头人。周建民同志荣获“国家技能人才培育突出贡献先进个人”“中国质量奖提名奖”；刘波、杨兴隆荣获“全国技术能手”，杨兴隆荣获“全国五一劳动奖章”；培养综合后备管理人才，选聘12名大学生班组长；公司2次获得“集团公司创新竞赛暨职业技能竞赛先进组织单位”，“第六届全国数控技能大赛山西赛区团体第一名和企业特殊贡献奖”等荣誉称号。五年公司共有110人次获得各线条省部级以上的各类荣誉。

八、群团工作凝聚合力。始终“把员工装在心上”，落实职工知情权、参与权、表达权、监督权，落实平等协商、集体合同制度，针对薪酬分配、职称、出国、评比、任免干部等事项进行全面公开公示。工会组织通过“五小”竞赛、揭榜攻关、科研擂台等形式，形成了创新主体的点、线、面全方位覆盖。每年开展职工职业技能大赛，共2011人次参加了48个工种的比赛。切实为员工办好事、办实事，持续开展冬送温暖、夏送清凉、金秋助学、住院互助、女工特病保险等工作，五年慰问救助资金共303万元。新建职工住房80万平米，近5000户职工已经或即将迁入新居，有效改善了职工居住条件。共青团组织广泛开展各类青工竞赛，深入开展“青年文明号”“青年突击队”“青年示范岗”等活动，关心、关注青年员工群体，发挥了青年的生力军的作用。

回顾过去几年的工作，我们深切体会到：一是必须坚持国企姓党、军工姓军，坚持党的领导、加强党的建设，把加强党的领导贯穿具体工作始终；二是集团公司党组是我们改革脱困、重塑新生、做优做强、实现振兴最直接最强大的后盾，省国防科技工业党委对淮海集团的发展关爱有加，我们永远感谢感恩；三是发展是企业的第一要务，要始终把坚持服务生产经营不偏离、提升企业竞争实力作为党委工作的出发点和落脚点；四是两级领导人员必须始终做到屈指成拳、同频共振、荣辱共担，才能确保打出的“拳”力量最大、阻力最小、掌控最强、所向披靡；五是红色基因是企业发展的动力源泉，要以理想信念教育提升精气神，实现“精神变物质”；六是要始终把员工装在心上。为员工搭建成长发展平台，提供做事的机会、赚钱的机会、成长的机会、发展的机会，切实增强员工的目标感、安全感、归属感和幸福感。

各位代表、同志们，公司党委五年来所取得的成绩，是上级组织正确领导的结果，是全公司广大党员员工辛勤努力的结果。在此，我代表公司党委向全体党员员工，向关心支持帮助公司发展的上级领导、各军兵种驻厂军代室、兄弟单位，向离退休老同志以及员工家属表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！

在充分肯定五年来所取得成绩的同时，也应该看到存在的问题和不足：一是党委驾驭发展的能力需要持续提升。企业处于改革攻坚和快速发展的叠加期，党委在驾驭发展的能力方面还要持续提升。二是基层党建工作水平还不均衡、不充分。个别基层党组织工作方法创新还不够灵活，基层党建层层弱化在一定程度存在。个别党员身份意识不够强烈，奉献意识、牺牲精神、集体主义还有差距。三是管理效率、制度执行需要进一步提升。市场意识、精益意识、成本意识、制度意识、执行意识需要增强，满足于“任务完成型”。各部门各单位之间管理职责既有交叉、又有空白，横向之间、纵向之间的沟通还不到位，导致管理效率低下，制度执行不到位。对于这些问题，都需要我们在今后的工作中采取有效措施，认真加以解决。

第二部分当前形势和主要任务

党的十九大报告指出：“经过长期努力，中国特色社会主义进入了新时代，这是我国发展新的历史方位。”“必须坚持质量第一、效益优先，以供给侧结构性改革为主线，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，提高全要素生产率”“到2035年基本实现国防和军队现代化，到本世纪中叶把人民军队全面建成世界一流军队。”“深化国防科技工业改革，形成军民融合深度发展格局，构建一体化的国家战略体系和能力”。

中央经济工作会议指出，推动高质量发展是当前和今后一个时期确定发展思路、制定经济政策、实施宏观调控的根本要求，必须加快形成推动高质量发展的指标体系、政策体系、标准体系、统计体系、绩效评价、政绩考核，创建和完善制度环境，推动我国经济在实现高质量发展上不断取得新进展。集团公司党组扩大会议提出，要深入贯彻落实党的十九大和中央经济工作会议精神，坚持“稳中求进、进中创优”的发展方针，在新的历史起点上推动集团公司的质量变革、效益变革、动力变革，坚定不移走“有质量、有效益、可持续”发展之路，努力实现更高质量的发展。要建成世界一流防务集团，为实现国防和现代化军队、全面建成世界一流军队提供坚实的物质技术基础。这些政策和要求，为我们下一步工作提供了根本遵循。

惟不忘初心者进，惟坚定自信者胜，惟改革创新者强。站在新的起点，我们不能有丝毫的懈怠和停滞，不能有丝毫的犹豫和徘徊。在企业改革发展的攻坚战中，不可避免要“爬雪山”“过草地”，不可避免会有一个又一个“娄山关”“腊子口”需要攻克。幸福都是奋斗出来的。淮海集团的新崛起，不是敲锣打鼓、轻轻松松地就能实现的。我们要坚持“一家人、一件事、一条心、一辈子，感动自己，影响他人，造福后人”，做到坚信、坚持、坚守，一起受苦、一起受制、一起受益，实现员工和企业的共同成长，企业和员工共享改革发展成果。

九层之台，起于累土。关于未来发展，我们要不驰于空想、不骛于虚声，一步一个脚印，踏踏实实干好工作。着眼于企业有质量、有效益、可持续发展，做到“抓一看二想三、滚动发展”。就是坚持稳中求进工作总基调，分步推进，一年解决突出问题，初见成效；两年不断深化拓展，显著改观；三年实现整体提升，全面进步。“滚动发展”，是指三年是始终持续滚动的三年，要以时不我待的紧迫感压茬推进，一茬接着一茬，实现动态推进、持续跨越、科学发展，切实做到心中有数，目标更具体、更可实现。最终目标是紧紧围绕集团公司建设世界一流防务集团的目标，建设一个“以军为主、军民融合、管理科学、持续发展、员工幸福”的淮海工业集团发展体系，利润、成本费用率、全员劳动生产率、净资产收益率、新产品贡献率全面优化提升，着力实现淮海集团的新崛起。

以军为主就是履行好军品生产核心使命，提升在国家和集团层面的战略地位；军民融合就是在“统、融、新、深”上下功夫，实现全要素、多领域、大协作；管理科学就是借鉴区块链管理概念，实现管理的去中心化、开放性、自治性、可追溯，实现成本中心向利润中心的转变；持续发展就是加强生产能力建设，通过需求引领、技术支撑、客户带动，做到动态、滚动发展，实现基业常青；员工幸福就是稳步提高员工收入，增强员工获得感、幸福感、安全感。

实现路径上，要做到“四个经营”：一是经营政策。政治工作是一切经济工作的生命线。一个企业如果不研究政策，就会寸步难行。要研究领悟十九大精神、中央经济工作会议精神、山西省经济工作会议精神，充分利用国家“军民融合”“处僵治困”“混合所有制改革”“市场化债转股”“三供一业”分离移交等政策资源，实现提质增效、持续发展；二是经营企业。深入落实全价值链体系化精益管理战略，把企业当成一个生命体，打造基业常青的百年企业；三是经营市场。坚持一切跟着市场变，一切随着市场干，一切围着市场转。大力拼闯市场，以需求引领市场，以技术支撑产品，以优质客户带动市场。四是经营文化。让人民兵工精神内化于心、外化于行，用人民兵工精神凝聚力量、提升境界。

当前和今后一段时期，公司党建工作的总体目标是：深入贯彻落实党的十九大精神，坚持和加强党的全面领导，坚持党要管党、全面从严治党，切实发挥党委把方向、管大局、保落实的领导作用，以传承红色基因、创新驱动发展为主线，以推进固根聚魂工程、党组织强基工程和党员创新工程为抓手，以党建工作“四个结合”为基本方略，以构建严细实恒的文化体系为动力，以调动各级党组织和全体党员的积极性、主动性、创造性为着力点，不断提高公司党的建设工作质量，为建设“以军为主、军民融合、管理科学、持续发展、员工幸福”发展体系、实现淮海集团新崛起提供坚强保证。

今后5年党建工作的具体任务是：

——围绕“一条主线”。以深入学习贯彻党的十九大精神为主线，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。

——突出“两项功能”。一是突出党组织的政治功能。以传承红色基因为重点，坚定理想信念，强化责任担当。二是突出党组织的服务功能。以创新驱动发展为重点，坚持服务生产经营不偏离。

——推进“三大工程”。一是推进固“根”聚“魂”工程，固党性之根，聚信念之魂。二是推进党组织强基工程，严肃党内政治生活，推动全面从严治党抓细抓实。三是推进党员创新工程，把创造价值、体现价值作为检验工作成效的唯一标准。

——坚持“四个结合”。一是党建工作与经营目标和重点工作相结合。着眼于企业有质量、有效益、可持续发展，始终发挥党建工作为企业可持续发展提供保障的作用。二是与全面深化改革相结合。深化“一企一策”改革,坚持一切为着市场转、一切跟着市场干、一切随着市场变，改变传统思维习惯，以市场来定价。三是与纪律建设、作风建设相结合。把“根植于内心的修养，无需提醒的自觉，以约束为前提的自由，为他人着想的善良”作为廉洁文化理念重点培养，引导两级领导人员守住底线，做到“想干事，能干事，干成事，不出事，好共事”。四是与企业文化建设相结合。以纪念建厂80周年为契机，开展系列活动，挖掘红色文化资源，并与军民融合项目紧密结合，展示出红色文化的价值力。

第三部分今后五年的重点工作

今后五年，公司党委要深入贯彻落实党的十九大精神，切实发挥党委领导作用，在持续提升驾驭发展能力上精准发力。各级党组织要切实发挥战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，挺身入局、担当作为，切实把党的政治优势、组织优势和群众工作优势转化为企业的发展优势、竞争优势和创新优势，为实现淮海集团新崛起提供坚强保证。

一、学懂弄通做实，以党的十九大精神指导工作实践

习近平总书记在“1·5”讲话指出，要做到三个“一以贯之”，即坚持和发展中国特色社会主义要一以贯之，推进党的建设新的伟大工程要一以贯之，增强忧患意识、防范风险挑战要一以贯之。时代是出卷人，我们是答卷人，人民是阅卷人。我们要把学习习近平新时代中国特色社会主义思想、学习贯彻十九大精神与推动企业科学发展、深化改革紧密结合起来，开展一次思想的大解放、思路的大研讨、发展的大行动，切实提升党委驾驭发展能力。

（一）增强战略引领力。全面贯彻党的十九大精神，坚持创新是第一动力，大力实施创新驱动战略，加快推进智能制造生产线改造，进一步做强核心技术、做大核心用户，提升核心竞争力。军品科研要进一步加强对市场规律和产品研发规律的认识，不断拓展智能化产品领域，做到攻防结合。坚持开放合作、优化结构、突破瓶颈，大力提升技术创新能力，提高新产品的贡献率和转产能力。

（二）增强资源整合力。先行先试、盘活资源，建立军民融合科技示范区，开展资本运作，引进高端项目，为企业培育新的经济增长点。加强与专业厂、专业研究所的横向联合，形成紧密配合而又分工明确科技研发联合体，构建“小核心、大协作、高水平、专业化、动态开放”的科技研发协同创新的新联盟。积极响应国家及地方政府有关政策，调动各类资源争取mems技术为核心的国家级“复杂微细结构加工技术创新中心”创建成功落户。大力发展爆破与市政服务产业，扩大爆破工程机械市场，聚焦市政环卫服务，为智能城市服务提供解决方案。

（三）增强改革内生力。深入贯彻全价值链体系化精益管理战略，在“全面、深入”四个字上下功夫，着眼于全系统、全体系、全过程，把精益管理向纵深推进，再上层楼、再进一步、再深一层。加快改革调整，精干主体，提高效率，内部挖潜，提升生产能力。开展“制度管理年”活动，进一步提高制度的生命力和执行力。坚持“质量至上、装备至上”“一切为了前线、一切为了打赢”“质量是生产出来的，不是检验出来”等理念，抓好质量管控。按照杜邦管理原则，抓重点、攻难点、扫盲点，让全体员工做到“要我安全、我要安全、我会安全、我能安全”。加快推进三项制度改革，优化人员结构，重塑新的分配机制，加强人才队伍建设，形成待遇阶梯管理。

二、选好人用好人，打造“狮子型”干部队伍

习近平总书记指出，“用一贤人则群贤毕至，见贤思齐就蔚然成风。选人用人就是风向标，就有什么样的干部作风，就有什么样的党风”。未来5年，公司党委要对照“对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁”要求，将“不唯才能重品德，不唯学历重能力，不唯资历重业绩”作为选人用人的根本遵循。

（一）锤炼“五个过硬”的关键少数。对照习近平总书记“1·5”重要讲话提出的信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬的要求，通过“三分之一工作法”“解决问题七步法”“521工作法”“工作过程五个明白”，引导两级领导班子成员做到敢于担当、务实实干。不光要用手和脚完成任务，更要用心和脑做事、解决问题。要正确处理近期与长期、个人与集体、局部与整体利益之间的关系，不能仅仅满足于“任务完成型”，而不去考虑市场、成本、利润、进度、效益、效率。大家好像各个都负责了，但是没有做到对整体负责。表面看谁都没有问题，但是受损失的是公司的整体利益，不能“只看树木，不见森林”。“解决问题靠增量”，要在发展中解决问题，不能总是停留在过去的思维习惯、行为方式上，要解放思想、转变观念，一家人团结一致向前看。不要总是拿着手电筒照别人，一照全都是缺点；要多拿镜子看自己，眼睛向内、刀口向己，多从自己身上发现问题。

做企业一定要讲效率、讲创造价值，善于面对企业发展有针对性地研究具体问题，走出去、引进来，相互启发、相互借鉴、共同提高。一个国家、一个民族、一个组织，如果不反思问题、不解放思想，老是“我爷爷是咋干的，我爹咋干的，我还是这样干”，因循守旧，固步自封，知其然不知所以然，最终会被时代所淘汰。谋划工作、推动落实一定要坚持目标导向和问题导向相结合，多讲问题，多思考为什么，多思考怎么办，这是作为一个优秀企业、优秀团队必须具备的基本素质。

（二）营造“三个区分”的工作环境。按照“三个区分开来”，落实好两级领导人员容错纠错机制，弘扬敢想、敢干、敢担当的正能量，解除担当者的后顾之忧，对于敢抓、敢管、敢碰硬的领导人员要防止简单地“以票取人、以分取人”。对于靠得住、有本事的领导干部，要做到政治上关注，生活上关心，精神上鼓舞，薪酬上奖励，完善激励政策，真正让有为者有位，让吃苦者吃香，让实干者得实惠。

（三）实现“三支队伍”的均衡发展。科技人才队伍建设方面，认真落实集团公司科技创新20条和公司11条措施，按照“拿回来”“干出来”“提起来”“有未来”的要求，大力实施“双台”驱动，内部搭舞台、外部建平台，吸引、培养、激励创新人才切实发挥作用。选树“领军型”科技人才的先进典型，发挥示范带动作用，力争实现“兵器首席科学家”的突破。技能人才队伍建设方面，要保持领先地位，通过“大师讲坛”“集中培训”“实践指导”“技能竞赛”等方式，实现从“一个周建民”到“一群周建民”的华丽转身。管理人才队伍建设方面，要加强大局意识、制度意识、创新意识、效率意识、成本意识的培养培训，拓宽管理人才发展通道，打造优秀管理团队。要实现三支人才队伍的统筹推进，提升精气神，调动大多数人的积极性和创造性。

三、传承红色基因，扎实推进“固根聚魂”工程

淮海集团是具有共产党纯正红色基因的兵工企业，能够在这片人民兵工精神和太行精神的交汇地、这方拥有革命历史、红色基因的热土工作、奋斗、奉献，是一种幸运，是一种使命，更是一种责任。用三句话概括我们的红色基因就是“不忘初心，人民兵工从黄崖洞走来；中国脊梁，人民军队从太行山走出；兴军强国，红色基因在淮海得以传承”。党委要扎实推进“固根聚魂工程”，传承红色基因，创新驱动发展。

（一）坚定信念，把牢总开关。以政治建设为统领，以坚定广大共产党员理想信念宗旨为根基，开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，强化全体党员的党性原则。深入挖掘企业的“德”和“信”文化，挖掘“中国第一枪”“黄崖洞兵工厂”“刘伯承工厂”和“老兵工战斗故事”，讲好老百姓自己的故事，讲好红色基因“坚信、坚持、坚守”的故事。没有人才，一切归零；没有道德，人才归零。挖掘“德”“信”文化，把牺牲精神、奉献精神融入到企业文化建设之中，拿过去的人和事来激励我们当代人，牺牲小我，成就大我。

（二）简单务实，提振精气神。按照简单、务实的原则，大力培育文化力量，积累文化底蕴，尊重制度、尊重程序，发挥制度是文化载体作用，在企业形成“办事讲原则、管理靠制度、工作讲程序”的行为习惯。构建“严细实恒”的文化体系，通过“文化故事”“文化劝导”“监督时报”等载体，切实把文化建设固化到全体员工、每个岗位和管理流程中，转化为员工自觉遵循的共同价值追求和行为准则，转化为企业高度自觉的执行力，做到严谨、细致、务实、恒久。

（三）春风化雨，弘扬正能量。坚持“春风化雨、润物无声、持续发力、久久为功”，围绕中心任务，深入宣传生产经营动态、发展成效先进典型，凝聚改革发展能量。发挥不同企业媒体的不同作用，广播、电视在提高覆盖面上精准发力，微信平台、门户网站在对外宣传上精准发力，报纸、期刊在优化传播效果上精准发力。构建“党委把关定向、主管部门组织协调、基层党组织发挥主体作用”的大宣传格局，使人人都成为宣传员、教育员。培育和践行社会主义核心价值观，深入开展文明创建工作，努力向“全国文明单位”迈进。

四、全面从严治党，深入推进“党组织强基工程”

今后五年，公司党委要以“党组织强基工程”为抓手，加强党的领导，严格党内政治生活，发挥好基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，确保全面从严治党的各项要求在企业落地生根。

（一）发挥好党委领导作用。把加强党的领导和完善公司法人治理结构有机结合，发挥党组织“把方向，管大局，保落实”的作用，研究制定落实细则，把“党组织研究讨论是董事会、经理层决策重大问题的前置程序”这一原则落实到具体实践中。认真学习领悟《党委会工作方法》，准确把握民主与集中、集体领导与个人分工负责、多数与少数的关系，进一步加强班子团结，形成战斗力和整体合力。

（二）建设好基本组织基本队伍。认真落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，加强和规范党内政治生活。深化公司“6+x”主题党日活动，落实好“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员等制度，增强党组织活力。要发扬党内民主，推进党务公开，保障党员民主权利。要从严管理党员，严格党员组织关系接转、党费收缴等基础工作，持续抓好不合格党员处置。要建立健全党内激励关怀帮扶机制，使生活困难党员切身感受到组织的温暖和关怀。

（三）落实好党建工作保障机制。落实党建工作责任制，构建权责明晰的党委、党委书记、党委副书记、党委班子成员、基层党组织、基层党组织书记、基层党组织委员的责任清单。细化党建工作流程、明确工作标准，推进党建工作制度化、规范化、标准化建设。加强党支部书记队伍建设，选优配强党建工作部门人员，确保党建工作有人抓、抓出成效。完善经费保障制度，纳入年度预算，设置专门财务科目。要建立党务工作人员和经营管理人员双向交流机制，培养复合型党务工作者。

五、服务生产经营，持续深化“党员创新工程”

“党员创新工程”是将“党员”和“创新”两个要素融为一体的系统工程，是强化基层党组织融入中心的服务功能、提升基层党组织发展推动力的重要载体。

（一）党委创机制，提升“党员创新工程”的引领力。建立“党员创新工程”的分析改进机制、定期监督检查机制、责任传导机制，确保“党员创新工程”实现党组织开展率100%，党员参与率100%。坚持以正面激励为主，每半年对党员创新工程优秀项目和取得突出成效的党组织进行表彰奖励。定期编发“党员创新工程”典型案例辑，探索开展“党员创新工程”现场会、成果发布会、示范点建设等形式，讲好典型故事，发挥先进典型的引领示范作用。

（二）支部创平台，提升“党员创新工程”的组织力。党支部要切实承担起“党员创新工程”的组织者、推动者、实施者的责任，结合单位实际围绕年度重点任务，引导党员做到“发挥作用合格”。坚持市场导向、目标导向、价值导向、问题导向，开展“党员先锋号”“党员责任区”“党员承诺制”“党员示范岗”“党员身边无事故、无违章”等活动，把党建工作融入到生产经营管理的全过程。强化“党员创新工程”过程管理，强化评议反馈工作，形成闭环管理，推动持续提升。

（三）党员创效益，提升“党员创新工程”的价值力。全体党员要自觉唤起创新的使命意识，结合本单位实际、本岗位实际，发挥主观能动性和创新积极性，完成任务多于群众、工作质量优于群众、创新创效强于群众。积极主动开展承诺践诺活动，将开展“党员创新工程”与推进“两学一做”常态化制度化、党员承诺践诺活动结合起来，以正在干的事情为中心，体现岗位、职责特点。要落实具体措施认真践行承诺、兑现承诺、创造价值。

六、强化纪律约束，营造清朗的干事创业环境

2018年1月11日，习近平总书记在十九届中纪委二次全会上指出，要全面贯彻落实党的十九大精神，以永远在路上的执着把从严治党引向深入。公司党委要以“永远在路上”的意识和行动，切实履行党风廉政建设主体责任，强化作风建设和纪律建设。两级班子成员要认真践行廉洁从业要求，踏踏实实做事、干干净净做人，做到“理想常在，信念常驻，宗旨不变，本色不褪”。

（一）履行主体责任。党委要严格履行主体责任，专题研究部署党风廉政建设工作，细化分解各责任主体的职责清单，做到层层传递压力、层层落实责任。要加强廉洁文化建设，使铁的纪律转化为党员干部的日常习惯和自觉遵循。要完善纪律规章，实现制度与时俱进。坚持有纪必执、违纪必究，切实发挥监督执纪问责作用。两级领导班子成员要履行好“一岗双责”职责，既要抓好业务工作，又要抓好分管部门的党风廉政建设工作。

（二）强化党内监督。强化对领导人员特别是“一把手”的监督，重点看信念是否坚定、执行公司党委决策部署是否到位、完成各项工作目标任务是否到位、落实各项工作制度是否到位，针对大局意识不强、执行不到位、成本意识不够、工作紧迫感不够等问题开展监督检查，举一反三、查找漏洞、完善制度、强化管理。要对不作为、懒政、怠症、惰政加大监督问责力度，决不允许“南郭先生”的滋生。历史经验告诉我们，改革是一个破旧立新的过程，如果不注意衔接，不注意时序和步骤，容易产生体制机制上的缝隙和漏洞，为权力寻租提供机会。我们要注意改革的系统性、整体性、协同性，同步部署、同步实施，堵塞一切可能出现的腐败漏洞，保障改革健康顺利进行。

（三）持续改进作风。严格执行领导人员履职待遇、业务支出等相关规定，加强对落实中央八项规定精神、集团公司新修订的23条措施和公司23条措施执行情况的监督检查。及时掌握苗头性、倾向性问题，通过提醒、约谈等措施，让领导人员时刻保持清醒。紧盯重大节假日，紧盯领导人员这个“关键少数”，加大对顶风违纪者的问责力度，持之以恒纠“四风”、转作风。

七、把员工装在心上，加强对群团工作的领导

做好党的群团工作，要贯彻“以人民为中心”的思想，调动员工积极性、主动性和创造性，认真践行党的根本宗旨，把群众路线作为我们工作的生命线，全心全意为职工群众服务。

（一）始终把员工装在心上。坚持一切依靠员工、一切为了员工的思想，深入基层及时反映员工的利益和愿望，切实解决好员工工作生活中的突出困难和问题，尤其是重点关心帮助困难和低收入员工，切实打通服务员工的“最后一公里”。正确处理好长远利益与短期利益、大多数人利益和少数人利益、企业利益与个人利益之间的关系，通过改革提质增效，瘦身健体，着力维护好大多数员工的长远利益。

（二）推动群团组织围绕中心建功立业。认真贯彻落实《中共中央关于加强和改进党的群团工作的意见》，要切实加强党委对群团工作的领导，始终融入中心、融入发展，带领群团组织围绕生产经营开展技术创新活动，努力开创群团工作新局面。工会组织要围绕中心任务，深入开展劳动竞赛和群众性技术创新活动，充分激发蕴藏在员工中的创造力量。支持工会依法维护职工合法权益，强化劳保护具发放的监督检查。发挥职代会在公司民主管理中的作用，建立健全民主管理体系，引导职工有序参与公司管理。共青团组织要围绕中心任务深化各类青工竞赛活动，重点关心关注新入职大学生、青年高技能人才等群体，充分发挥生力军和突击队作用。要关心关爱女职工，发挥女工组织“半边天”作用。

各位代表，同志们！做难事，方能成就大业。面对困难和问题，我们要“越困难越有劲”。事实一再证明，没有艰苦奋斗，哪来波澜壮阔？一切不平凡的成就，皆源自不弃涓滴的付出；绚烂的光彩，往往隐匿于困难背后。不立志实干，不敢在困难面前逞英雄，总想轻轻松松、敲锣打鼓就收获颇丰，无异于痴人说梦。愿不愿直面问题，敢不敢跳进矛盾漩涡，能不能攻坚克难、开路架桥，考验的是觉悟，决定的是成败。

历史只会眷顾坚定者、奋进者、搏击者，而不会等待犹豫者、懈怠者、畏难者。让我们在集团公司党组和山西省国防科技工业党委的正确领导下，不忘初心，牢记使命，满怀激情，挺身入局，创新有为，行在当下，不犹豫、不懈怠、不畏难，全力以赴去追逐梦想，坚决打赢企业转型发展攻坚战，为实现淮海集团新崛起、为山西军工科学发展、为集团公司建设世界一流防务集团而努力奋斗！

谢谢大家！

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