关于2022年儿童和学生用品安全守护行动开展情况的报告

省局质量监督管理处：

按照国家市场监管总局《2019年儿童和学生用品安全行动工作方案》（市监质监〔2019〕19号）和省局《关于开展2019年儿童和学生用品安全守护责任分工通知》（川市监函[2019]514号）文件要求，我局组织开展了儿童和学生用品安全守护行动，现将有关情况报告如下。

一、工作推进情况

为扎实有效开展儿童和学生用品安全守护行动，结合我局工作实际，下发了《市场监督管理局关于做好2019年儿童和学生用品安全守护行动的通知》明确工作重点，对摸排建档、日常监管、隐患排查治理等行动进行了系统安排。

（一）进一步排查建档。指导各县区局对辖区内儿童玩具、学生文具、校服、校园跑道原材料生产企业进行了全面摸排。经排查，全市有校服生产企业3家，儿童玩具3家、儿童家具1家，无学生文具、校园跑道原材料等生产企业。

（二）开展专项治理行动。

一是开展儿童玩具专项检查。对辖区内的商场、超市、专卖店和经营门市40余家销售的电玩车、童车等儿童玩具进行了检查，主要检查是否经过3c认证、产品及包装上的3c认证标识标注是否符合相关规定等内容。现场检查各商场超市销售的电玩车、童车等均具有有效的3c认证证书，未发现假冒仿造强制性产品认证标志、证书的行为。

二是开展学生用品专项检查。对集中在校园周边、超市、商场、儿童及学生用品批发市场等重点区域的学生文具开展了专项检查，重点检查了水彩笔、蜡笔、油画棒、液体胶、学生白胶等文具。查阅了进货发票、合格证及进货台账等，检查商场、超市、经营户467家。

三是开展校服专项检查。对辖区内服装生产企业进行了调查摸底，全市有学生校服生产企业3家，指导所在县区完善了企业质量信誉台账，建立了专项档案。对企业是否按标准组织生产、原辅材料进货、制售假冒伪劣、以次充好等方面进行了检查。

二、主要做法

（一）突出联动监管。克服目前机构改革中存在的实际问题，组织协调各方力量，做到了市县（区）联动、科所互动。同时，协调教育、城管等部门，强化部门联动，共同推进儿童和学生用品安全守护行动。

（二）突出三大重点。牢牢把握此项工作的三大重点，一是突出重点领域。以校园周边、商场超市等为重点区域，加大日常检查力度，严防不合格产品流向消费群体。二是突出重点产品。针对儿童消费特点，以玩具、文具、儿童服装等为重点品种，加强产品质量监管。三是突出重点环节。结合实际情况，以销售环节为重点，开展专项整治行动，督促经营者加强质量验收把关。

（三）突出宣传动员。以专项检查为契机，向经营者开展标识标注、产品标准、商品条码、ccc认证知识宣讲活动，督促经营户落实进货验货制度，把好进货关，提升经营者法制意识、诚信意识和责任意识。

三、工作难点

（一）监管面覆盖不到位。儿童和学生用品经营者较多，涉及城区、乡镇和农村地区，在日常监管中难以做到全覆盖监管。

（二）经营者主体意识有差距。儿童和学生用品的经营者以小规模经营为主，经营者普遍存在文化水平较低、年龄偏大等客观因素，进货把关不严的现象较为普遍。

（三）流动摊贩监管难度大。节假日期间，在公园、游乐场等儿童较多的场所，存在大量流动摊贩售卖儿童和学生用品，此类监管存在盲区。

（四）产品质量抽检较少。一是缺少抽检资金，监督抽查难以落实。质量抽查是质量安全保障的重要手段之一，但市县（区）预算资金十分紧张，缺少必需的抽检资金，市县质检机构对部份产品不具检验资质（比如校园跑道），监督抽查难以落实。

（五）监管人员业务能力不足。目前市县（区）机构改革正在进行，人员未完全调整到位，原质监、工商、食药人员大都进行了岗位调整，致使监管人员业务水平参差不齐，辨假识假的业务水平有待提高，基层大部分工作人员对ccc认证方面辨假识假技巧知识极度匮乏，有的工作人员甚至对产品质量监管工作从未接触过，导致辞工作开展难度较大。

四、意见及建议

（一）强化宣传引导。建议国家总局和省局加强儿童和学生用品使用安全知识宣传，可适当制发宣传资料和短视频，增强学生和家长安全意识，引导正确消费。

（二）强化产品抽检力度。建议省局加大流通环节儿童和学生用品的专项抽检力度，特别是增加抽检产品的种类。

（三）强化监管人员业务提升。建议省局组织专题培训，加强对基层监管人员业务能力培训，提高基层监管人员专业知识水平，特别是对流通领域产品质量安全监管能力的培训，以有效确保产品质量安全。

推荐访问:守护 情况 儿童 报告 学生用品