行政审批局局长任职以来履职情况报告
2020年x月,我被县人大常委会任命为县行政审批局局长。一年多来,我主动接受人大及社会各界监督,围绕全县“放管服”改革发展大局,积极谋划,主动作为,扎实推进政务服务工作开展,为全县营造良好营商环境,推动经济社会健康发展贡献力量,努力打造法制型、服务型、效能型、诚信型、责任型机关新形象。现将本人任职以来履职情况报告如下:
建立健全定期学习制度,按照年初制定学法计划,通过集中学习和自学的形式学习宪法法律法规。同时充分利用每周例会学习的有利时机,在全局领导干部和职工中重点学习《宪法》《行政许可法》《行政处罚法》《中国共产党纪律处分条例》等法律法规。我个人在这方面做好表率,带领职工认真学习,熟练掌握与本职工作紧密相关的法律法规,大力开展行政法规宣传教育,积极推进依法行政工作。今年,通过“两学一做”、“不忘初心、牢记使命”主题教育活动,深入学习宪法及相关法律法规40余篇,学习业务相关文件法律法规30余篇。
建立和完善中心法律顾问制度,在作出重大决策和出台政策等方面发挥好法律顾问的作用;建立局党组重大决策集体研究制度和合法性审查制度,强化法律的刚性约束和制度约束;加强党风廉政建设和意识形态工作责任追究制度;加强和改进对主要领导干部行使权力和监督;制定和落实党务公开办法,明确党务公开内容,范围、形式、程序、时限和监督,党组决策的事务必须通过多种形式进行公开。一是建立各项依法行政工作制度。如行政决策制度、行政执法争议协调制度、规范性文件论证制度、规范性文件清理制度、规范性文件备案制度、政府信息公开制度、行政复议制度等。二是加强行政规范性文件管理。坚持规范性文件定期清理,对已有的规范性文件,根据国家法律、法规和我局社会经济发展需要,确保文件的适用性和有效性,及时做好清理工作。该修订的要及时修订,该废止的要及时废止。及时下发我局制订的规范性文件,完善规范性文件的起草、审核、公布、备案等工作,并通过规定的形式进行公布,及时报送县司法工作机构备案。
一年来,全县办理各类事项139099件,其中:行政许可受理3414件,办结3382件;其他行政权力(除行政许可外)受理2438件,办结2426件;公共服务事项受理119308件,办结119308件。乡镇受理8131件,办结8131件。为进一步扎实推进“放管服”和行政审批制度改革工作,我局主要做了以下工作:一是结合机构改革,推进行政审批制度改革。依照机构改革方案,我局于3月14日正式挂牌成立并制定了“三定方案”,9月拟定了相对集中行使行政许可权力第一批、第二批事项清单,第一批划转90项、第二批划转113项,县政府已审定,并上报省、州审定后,按照“成熟一批、划转一批”的原则,有序推进,结合行政审批事项初步制定了行政审批审管互动平台业务运行流程示意图和行政审批局审批流程风险防控图以及行政审批事项岗位风险点及防控措施一览表。二是规范政务服务事项。根据省、州文件要求,对我县公共服务事项和行政权力事项进行清理,并通过县政府网站及省政务服务网对外公布。编制了新的办事指南,优化了办事流程。建立了政务微信公众号,积极探索“前台统一受理、后台分类审批、内部限时办结、窗口统一出件”服务模式,群众企业“迈步只进一扇门、驻足只停一扇窗”就能“办成事、办好事”。在办理时限上进一步缩短,“即办件”即时办、“承诺件”参照法定时限至少减半办、“急办件”创造条件及时办。三是推进“互联网+政务服务”,构建一体化网上政务服务平台。积极推进“省一体化政务服务平台”工作,指导并要求部门使用一体化政务服务平台,并对经办人员进行培训,依托省一体化政务服务平台积极推进线上、线下相结合的办事模式,尽量让“信息多跑路,让群众少跑路”。四是规范“12345”热线办理流程,协同部门解决群众关心的热点、难点问题。全年共受理“12345”热线转办事项共15项,做到件件有回复,件件有回音。五是强化窗口服务“规范制”,以提升政务服务形象为切入点,要求窗口工作人员加强政务服务礼仪,强化服务意识、提升整体形象,时刻保持举止端庄,行为规范,语言文明,不断加强自律能力和纪律作风养成,自觉接受群众监督。真正将“换位思考”的理念贯穿到工作的全过程。六是强化窗口“微笑制”。要求工作人员在接待群众时“捧出一张微笑、迎进一声问候、奉献一片真诚”,真正做到接待群众有微笑,面对群众误解有微笑,不断增强窗口服务的亲和力。坚决杜绝接待群众出现“冷、硬、狠、横、推”现象,树立了政务服务人员良好形象,营造良好办事气氛。七是强化窗口服务“延时制”。从群众看得见、摸得着、最为关心的事入手,竭诚为民服务,真正为人民群众提供便利,及时解决群众困难。推行8小时外延时服务、节假日期间预约服务,方便民生,最大限度地服务群众。八是强化窗口服务“多样性”。在窗口匹配群众使用的桌椅、纸张、笔墨、胶水、饮水机等物品。安排专门人员推出“导办服务”“全程代办”等便民措施,对群众的咨询,做到准确、细致解答。九是加强政务大厅管理。对大厅人员的采取制度化管理。严格落实“三项制度”、“一次性告知”等制度。采取不定时的人工巡查和电子监察等方式加强对大厅管理,对业务不熟、工作态度不端正,不胜任政务服务部门派驻工作人员实行“退回制”,同时做好群众信访投诉工作,做到件件有落实。十是严抓党建工作及党风廉政和反腐败以及意识形态建设工作。按时做好机关党支部按期换届工作,及时接转党员组织关系,严格党费收缴标准,严把发展党员关口,切实落实好“三会一课”、谈心谈话、党支部月度例会、民主评议党员、党员星级评分等制度,开展好“不忘初心、牢记使命”主题教育,深入联系村开展“结对帮扶”和城乡党建结对共建活动,加强党风廉政和反腐败工作和政风行风建设,做好党风廉政约谈制度,加大违纪违规查处力度,逗硬问责转作风;同时把意识形态工作纳入重要议事安排,加强意识形态工作宣传;不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
我局高度重视县人大及其常委会的决议、决定、审议意见,并作了具体部署,进一步强调办理工作的重要性,要求办理务必做到“统一思想真情办理、解决问题真实办理、加强领导真心办理”和“见面率、答复率、满意率、办结率”四个100%。将办理工作列入重要议事日程,形成以单位主要领导牵头负总责,分管领导协调抓落实,相关股室具体调研答复的办理机制。今年来,我局未收到人大代表议案、建议和人民群众来信来访。
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