教育局局长述廉报告

（2004年9月）

    几年来，教育局始终高度重视党风廉政建设工作，认真贯彻落实“三个代表”重要思想和党要管党、从严治党的方针，坚持反腐败领导体制和工作机制，突出重点、整体推进，强化责任、狠抓落实，党风廉政建设和反腐败工作取得了明显成效，为全区教育事业的不断推进打下了坚实的基础。对照区纪委《关于在全区党政领导班子和领导干部中进行述廉、评廉、考廉的安排意见》的通知中的测评内容，教育局领导班子和我个人均不存在这些问题。现将近年来廉政建设工作的主要情况汇报如下：
    一、加强学习和教育培训，不断提高党员干部的政治理论素质和廉洁从政意识。
    教育局班子及我个人都非常注意学习和自我教育，列入班子会议的重要工作。一是坚持每周半天的理论学习制度，通过集体和自学相结合的办法，认真学习党的十六大、十六届三种全会精神和中纪委三次全会，省市纪委四次会议精神，以及《中国共产党党内监督条例（试行）》和领导干部廉洁自律的有关规定，进行宗旨观念教育，不断提高每个班子成员的政治修养和理论水平。二是经常性结合典型案例进行反腐倡廉和纪律法制教育，增强廉洁从政意识。每当一些地方教育官员发生腐败案件，就在班子会上讨论分析，时刻引以为戒。三是坚持民主生活会制度，开展党内民主生活，自我剖析，自我教育。四是对照上级廉政制度和党纪条规，严格要求班子每个成员，如实申报，相互监督。从而有效提高了班子成员廉政勤政的自觉性和拒腐防变的能力。教育局始终坚持把对各级党员领导干部的党性、党风、党纪教育作为抓源治本的一项重要工作。注重党员干部的培训教育，每学期都要组织至少一次大规模的校级领导干部和机关干部的集中培训，使领导干部教育培训走上了经常化、制度化轨道。围绕“三个代表”学教工作、学习《两个条例》等活动的开展，全方位、多层次、多渠道地开展学习教育活动，使广大干部的政治意识、责任意识、公仆意识不断增强。积极探索和尝试在新形势下加强教育党员干部党风党纪教育的新方法，针对教育工作的实际，在全区学校中层以上干部和财务人员中组织开展了为期一个月的以廉洁自律为主题的警示教育活动，收到了较好的教育效果；在全市县区中首开校长论坛，提高了校长思想素质和业务素质。通过一系列的党纪教育活动，党员干部遵纪守法、廉洁从政、依法治教的意识明显增强。自己身为局班子的带头人，时刻注意自己的言行，发挥表率作用，做到不该说的不乱说，不该做的事不做，无论是在“工作圈”、“生活圈”、“社交圈”都时刻检点自己，始终坚持以俭养德，保持健康向上的生活情趣，做到“自重、自省、自警、自励”，牢记党性原则，确实做到稳得住神，管得住身，抗得起诱惑。
    二、坚持发扬民主，努力形成团结和谐、廉洁奉公的工作局面。
    建立和完善了局长办公会和书记会议事规则，规范了议事程序和内容。严格执行民主集中制，需集体研究的事情，会前充分酝酿，会上充分讨论，能够做到凡是事关全局发展的工作思路和重点工作的部署、干部推荐任免、奖惩等事项，都提交班子会讨论通过。建立健全了领导、专家、群众相结合的决策机制，在决策前和决策中，都坚持充分听取各方面的意见，特别是听取下级部门和基层单位的意见，在实施决策中，注意听取群众的意见，及时完善决策。健全了集体领导和个人分工负责相结合的制度，班子成员既要根据集体的决定和分工，切实履行自己的职责，又要关心全局工作，积极参与集体领导，增强了教育局班子的凝聚力和战斗力。认真落实《党政领导干部选拔任用工作条例》的规定，在干部的选拔任用上进一步扩大民主，加强监督，坚持在用人上的民主、公开、竞争、择优的原则，实行民主推荐、党委审查、任前公示，扩大了群众在干部任用上的知情权、参与权、选择权和监督权，增强了透明度，防止和克服了用人上的不正之风。
作为一名领导干部，必须过好“权力关”，身先士卒，率先垂范，树立起清正廉洁的党员形象，只有这样才能够挺直腰杆说话，堂堂正正做人。面对各种物质利益的诱惑，我都能够冷静应付，正确对待，一律婉言谢绝。一年来，本人和班子成员从未有过利用公款相互宴请、大吃大喝和进行高消费娱乐行为；教育局机关没有超标配备和使用公务用车；本人和班子成员也从未利用职务和影响收受有关单位、个人现金和有价证券和支付凭证，也不存在到下属单位报销本应由本人及其亲属支付的个人费用问题，也从不利用手中的权力为亲属牟取私利。在晋职、招录、及建设工程招标工作中，我们坚持公开、公正、公平原则，健全了相关制度，严格程序操作，保证公开透明。对身边工作人员也坚持从严要求，不护短、不搞特殊，在教育局机关形成了踏踏实实干工作，一心一意谋发展的良好氛围。
    三、改进工作作风，进一步密切党群干群关系。
    几年来，我们结合我区教育发展的实际，深入调研，科学谋划，确立了教育发展战略，即多元化、均衡化、科研兴教和以学生为本、和谐发展战略，立足于规范、发展、稳定的工作思路，逐步建立起了具有新华特色的教育发展格局。经过纪念来的不懈努力，全区教育事业取得了良好的成绩，教育质量不断提高，中高考连续在市区名列前矛；不断优化教育资源，28中学和30中学的合并、宁安路小学和北后街小学的合并等措施，扩大了优质教育资源的规模，满足了群众对优质教育的需求；带着感情做好群众工作，积极倡导“讲实话、出实招、办实事、求实效”的良好作风，实行了局级领导分包学校制度，组织机关党员干部深入基层，帮助基层群众排忧解难，在表彰教师、落实编制、老干部医疗费、教师住房、帮困助学等工作中，政策上向学校、群众倾斜，密切了党群干群关系，树立了良好形象，赢得了群众的信任和支持。坚持“阳光投诉”，认真处理投诉案件，收到了很好的成效。
    四、完善规章制度，确保党风廉政建设落到实处。
    积极推行校务公开、政务公开、领导干部离任审计等制度。积极推行领导干部廉洁自律规定。健全财务制度，规范资金申请和报销程序，规范了集中招投标采购工作，，从源头预防和遏止腐败的能力进一步增强。进一步加大了案件查处力度，努力用反腐败的实际成果取信于民。完善了各单位党政一把手对本单位党风廉政建设和反腐败工作具体负责的目标责任制，将落实党风廉政建设责任制情况的考核与各单位的目标考核、年度考核结合进行，并将考核结果作为领导干部的业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。
    在今后的工作中，我和班子全体成员将在区委、区政府的正确领导下，认真贯彻落实党风廉政建设的有关规定，进一步加强党风廉政建设，做到团结进取，勤政为民，为我区教育事业的持续、健康、稳定发展做出更大的贡献。

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