2019年县委书记基层党建工作述职报告(县级)

　　根据会议安排，现将一年来本人履行基层党建工作第一责任人职责，抓基层党建工作情况报告如下：

　　一、履职工作特色和亮点

　　高度重视，统筹推进。今年来，先后xx次召开有关基层党建工作的常委会，对党建工作进行研究，及时解决党的群众路线教育实践活动和机关党委、乡镇、村基层组织建设相关困难和问题xx余个，对xx镇xx村、xx村、xx村、xx村和xx村、xx乡帮新村xx个软弱涣散基层党组织进行了整顿，并通过了地区验收。

　　加大投入，注重保障。今年来，专门划拨基层党建经费xx万元、村党支部第一书记办实事经费xx万元、七一表彰慰问经费xx万元、村两委换届保障经费xx万元、党内激励关怀帮扶资金xx万元、基层组织建设培训经费xx万元、村两委落选干部补贴经费xx万元，整合援藏资金共投入资金xx余万元加强了党建基础设施建设，党建工作投入力度不断加大。

　　特色突出，亮点鲜明。在党的群众路线教育实践活动中创新开展了服务大型项目建设和以送政策、解民忧、优服务、助发展为主要内容的进农村、进寺庙、进企业，访困难群众、访基层干部、访先进英模、访代表委员、访服务对象三进五访活动。扎实做好了村两委换届选举工作，选出村党支部书记xx名、副书记xx名、委员xx名，村民委员会主任xx名、副主任xx名、委员xx名，不断加强了以村党支部为核心的基层党组织建设。对全县xx名干部进行了提拔调整，配齐配强了各级领导班子，增强了工作的战斗力。与xx镇xx乡党委书记进行了单独约谈，共提出意见建议xx条，层层传导了基层党建工作压力和责任。

　　二、存在的主要问题及原因

　　工作精力投入不足。对抓发展、抓稳定等工作投入了更多的精力，对基层党建工作投入的精力不足，对基层特别是xx个村和xx个县中直机关党支部党建工作的调查研究和工作指导不够，甚至有时把党建工作当成了副业，思想上、工作上还没有真正到位。

　　党建工作保障不力。在加强乡镇特别是村级党组织建设方面思路不宽、方法不多。村级集体经济普遍比较薄弱，有实力的村集体经济占不到10%。村干部平均报酬比较低，村民对于做村级组织工作缺乏热情和积极主动性。部分村人才相对匮乏，两委班子后备干部储备不足。个别村级党组织工作不规范，财务管理混乱。

　　个别基层党组织战斗堡垒作用发挥不好。在对村党组织成员教育管理上方法不多，跟进不及时、不到位。个别村党组织成员打着维护群众利益的幌子，鼓动群众闹事。部分村级在教育引导群众依法致富、合理参与市场竞争等方面工作不到位，群众懂法、守法的意识不强。村级党组织在引导群众摆脱虫草经济影响，转移富余劳动力、发展特色产业、服务大型项目方面做得不够不好。

　　以上问题的主要原因是我这个基层党建工作第一责任人职责履行不到位造成的，具体体现以下几个方面：一是思想认识有偏差。政绩观不正确，存在重发展稳定轻党建的问题，认为党建工作见效慢，不如发展稳定成效明显。二是工作方法较陈旧。对党建的调查研究不透不深，对新形势下的新问题缺乏研究、缺乏创新。三是教育管理不严格。对基层党组织干部的教育管理没有跟上，相应的党建工作制度没有严格执行，部分党员缺乏党性锻炼。

　　三、下步工作思路和主要措施

　　针对存在的问题，我将与县委班子同志一道，团结和带领各级党组织，认真学习贯彻关于习近平总书记在其位、谋其政、履行好第一责任人职责的要求和区党委、地委的安排部署，解决好党建工作重点难点问题。

　　坚持落实责任。强化党委书记党建工作第一责任人的责任意识，坚持书记抓、抓书记，进一步加大对党建工作的投入力度。坚持每年召开党建工作专题研究会议xx次以上，健全党建工作责任制和督查机制。改进完善基层党组织领导班子和领导干部考核评价体系，将考核结果作为奖惩和使用干部的重要依据。继续抓好党组织书记述职和单独约谈工作制度，层层传导压力和动力。

　　坚持夯实基础。充分利用好各村当地资源优势，坚持一村一品，制定扶持村级集体经济措施和办法，加大对村级集体经济的扶持力度，争取利用2至3年时间，实现xx个村有集体经济，并不断提高村级集体经济的收益额。加强对xx个村党组织后备干部的培养储备。

　　坚持抓好管理。充分利用湖北宜昌市对口支援xx的良好机遇，争取每年组织基层党组织成员赴宜昌市县区进行考察学习xx次。争取每年对乡镇党委书记、副书记、组织委员及村两委成员开展教育培训xx次，重点加强落实上级政策精神，带头致富增收、做好群众工作能力等方面的培训，充分发挥好基层党组织的战斗堡垒作用。加强xx名选派干部的管理、考核、调整充实工作。

　　坚持巩固成果。深入持久贯彻党的群众路线，坚持思想上重视，制度上完善，突出抓好党性教育和警示教育，反对四风优化作风，树立好形象。进一步严格落实民主集中制，严格党内政治生活，提高组织活动的权威性和严肃性。

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