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2024-03

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县委(区委)组织部2020年上半年工作总结暨下一步工作部署会上讲话

| 来源:网友投稿

 在县委组织部2020 年上半年工作总结暨下一步工作部署会上的讲话

  同志们:

 今天,我们召开 2020 年上半年工作务虚会,主要任务是坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记视察宁夏时的重要讲话精神,总结交流上半年工作情况、研究谋划推进下半年工作。在年中各项工作任务繁重的情况下,今天我们利用半天的时间召开务虚会,主要目的是盘点上半年工作,研究谋划推进下半年工作。刚才,部分同志紧密结合岗位实际和工作职责,做了交流发言,讲的很实在,有想法、有思路、有计划。部分部领导进行了点评,点的很准、很到位,我完全赞同。这次务虚会,大家相互学习、相互交流、相互启发、相互借鉴,进一步统一了思想、理清了思路、振奋了精神,为推动下半年各项工作奠定了基础。

 上半年组织工作大事多、要事多,任务重、要求高,我们坚持向中心聚焦、为大局聚力,坚持组织路线服务政治路线,在坚决打赢疫情防控总体战阻击战的同时,统筹推进干部、组织、人才等各项工作。应该说,上半年的工作有创新、有亮点、有特色、有成效,总体上是满意的。一是围绕中心、服务大局,聚力抓大事。按照县委的安排部署,主动扛起疫情普查组工作重任,动员各级党组织和共产党员全力做好新型冠状病毒的肺炎疫情防控工作,压实防控责任、强化措施

 落地,构建起了群防群控的防线,为打好疫情阻击战提供了坚强组织保证。提请县委表彰 xx 批 xxx 个先进基层党组织和 xx 名优秀共产党员,组织全县党员捐款 xx 万元、紧急划拨党费 xx 万元支援疫情防控工作,彰显了组织“铁军”的实干实效作风。二是提升服务、建强班子,着力抓基础。

 坚持抓党建促脱贫攻坚。全市抓党建促乡村振兴决战决胜脱贫攻坚暨基层党建工作重点任务推进会在我县召开,对全县 xx名驻村干部举办 xx 期抓党建促脱贫攻坚专题培训班,将 xx个软弱涣散和薄弱村党组织纳入今年整顿范围,稳步推进村党组织书记和主任“一肩挑”工作,组织实施 13 个行政村发展壮大村集体经济项目。

 推进城市党建引领社区治理现代化。针对疫情防控中暴露出来的基层治理短板,制定《关于加强物业行业党的建设 多方联动推动社区治理创新的实施方案》,着手起草《关于推行“四优四提”城市党建引领社区治理现代化实施意见(试行)》,下好党建引领社区治理的先手棋。

 推进机关党建高质量发展。认真落实习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议的重要讲话精神,筹备“让党中央放心、让人民满意”模范机关创建,做好巡视巡察整改“后半篇文章”。

 提升非公党建“两个覆盖”工作质量。选派 xx 名专职党建工作指导员、xx 名第一书记指导辖区非公党建工作,将党建工作延伸至建设一线、生产一线,打造“xxx”党建联盟、xxx“蓝焰先锋”等非公党建示范点。三是优化导向、严格考评,全力抓队伍。

 圆满完成“两会”选举任务。不折不扣贯彻组织意图,增强党性观念、大

 局意识,坚持党的领导与依法行使权力有机统一,周密安排部署,圆满完成选举任务。

 积极做好领导班子分析研判和干部调配工作。严格标准、完善机制、规范程序、强化监督,推行一线识别干部,建立干部正、负面清单,突出一线历练选拔干部,提请常委会研究调整干部 xx 批次 xxx 人次,树立了实干担当的鲜明导向。

 着力加强干部教育培训工作。实施干部治理能力提升工程,举办全县科级领导干部学习习近平总书记视察宁夏时的重要讲话精神专题培训班,分三期对xx 名科级干部进行培训。

 加强和改进公务员管理工作。修订完善《xx 县公务员考核办法(试行)》,落实公务员工资福利待遇等各项政策。四是创新机制、优化环境,倾力抓人才。加大人才政策兑现力度。兑现 2018 年度、2019 年度 xx 市高精尖缺人才 xx 人 xx 万元生活补贴及 xx 年学术技术带头人储备工程人选 35 人 24 万元培养经费,落实创新型大学生宜居工程政策。

 深入推进人才重大工程。服务、指导 xx 家企事业单位申报自治区人才项目 9 个,申报西部访问学者、高精尖缺人才、学术技术带头人等 xx 人,“人才小高地”项目 xx 个,优秀技能人才培训基地 2 个。

 着力优化人才发展环境。走访慰问优秀人才 xx 人,发放慰问金 xx 万元,努力营造更加优越的人才发展生态。五是增强意识、锤炼作风,强力抓素质。扎实开展“三强化三提升”活动,在组织部门自身建设上再发力,锻炼组工干部的思维能力、业务能力、组织能力,全面推行“一线工作法”,建立组工干部包抓贫困村、乡镇、机关机制。上半年在中央媒体刊稿 xx 篇,自

 治区媒体 xxx 篇,信息宣传工作在三区两县排名第二,尤其第二季度我们奋起直追,位列全区 xx 个县区第一。

 2020 年是极不平凡的一年。面临决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚、“十三五”规划收官等各项任务,加之新冠肺炎疫情防控常态化,完成全年既定目标,任务艰巨、责任重大。习近平总书记在视察宁夏时强调,加强党的建设是完成经济社会发展任务的根本保证。这既是对党建工作的更高定位,也是对组织工作的更高要求。下半年,我们要坚持组织路线服务政治路线,以深入学习贯彻习近平总书记视察宁夏重要讲话和重要指示精神为主线,以新时代党的组织路线为指引,找准职能定位,自觉对标对表,坚持守正出新,科学谋划推进,不断推动组织工作高质量发展。下面,我强调三个方面意见。

 一、观大势、谋大事,准确把握做好下半年组织工作的新任务新要求 (一)要把握新形势。当前,国内外环境正发生着深刻而复杂的变化,面对世界百年未有之大变局和中华民族伟大复兴战略全局,我们要进行具有许多新的历史特点的伟大斗争,给党的建设和组织工作提出了新的更高的要求; 就全区来看,xxx 发展正处在爬坡过坎、滚石上山的关键时期,转型与改革交融,矛盾和问题叠加,同时也面临着推进西部大开发形成新格局、黄河流域生态保护和高质量发展等重大战略机遇; 就全市来看,要走在前列、勇立潮头、做好表率,努力实现自治区党委提出的“一高三化”目标要求,加快建

 设绿色高端和谐宜居美丽新 xx。

 就全县来看,当前最紧迫、最关键的任务是打赢脱贫攻坚收官战、全面小康决胜战,努力开创 xx 市都市圈高质量发展示范县新局面,实现这些都是我们做好组织工作要了解的大局、大势,是我们立足本职、服务大局的基础。

 (二)要领会新要求。习近平总书记在视察宁夏时强调:“加强党的建设,是完成经济社会发展任务的根本保证”,并将激发广大党员干部奋斗精神作为宁夏的六项重点任务之一,提出了一系列具体要求:

 要求我们坚定理想信念,不忘初心、牢记使命,始终保持清醒头脑和政治定力,坚持和加强党的领导不动摇,坚持和发展中国特色社会主义不动摇,坚持实现中华民族伟大复兴的宏伟目标不动摇,走好新时代长征路,“三个不动摇”是总书记这次视察宁夏首次提出来的,体现了我们党历久弥坚的政治本色; 要求我们激发奋斗精神,建立健全干部担当作为的激励机制,把广大干部积极性、主动性、创造性充分调动起来,这是我们党用人思想的丰富和发展,是我们做好干部工作的指南; 要求我们担负起全面从严治党的主体责任,突出抓好领导班子和干部队伍建设,以行之有效的举措落实好党中央决策部署,创造性开展工作,这是党的建设的根本方针,也是对组织工作的根本要求; 要求我们要把造福人民作为最重要的政绩,脚踏实地、埋头苦干,坚决反对形式主义、官僚主义,为各级党组织和广大党员干部牢固树立正确政绩观、强化宗旨意识、加强作风建设提供了根本遵循和价值指引。

 6 月 29 日,在我们党成立 99 周年前夕,中央政治局就“深入学习领会和贯彻落实新时代党的组织路线”举行第二十一次集体学习,习近平总书记就贯彻落实好新时代党的组织路线再次发出动员令,提出了 5 个方面具体任务:

 抓好坚持和完善党的领导、坚持和发展中国特色社会主义, 抓好用党的科学理论武装全党, 抓好党的组织体系建设, 抓好执政骨干队伍和人才队伍建设, 抓好党的组织制度建设,全面系统阐述了新时代加强党的组织建设的根本目的、重大举措、目标要求,充分体现了党中央对党的建设和组织工作的高度重视。习近平总书记的重要讲话精神,与全国组织工作会议提出的新时代党的组织路线一脉相承、一以贯之,进一步深刻回答了贯彻落实好新时代党的组织路线的一系列重大理论和现实问题,是指导新时代党的组织建设的纲领性文献,是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,为推进新时代组织工作提供了根本遵循、指明了前进方向。

 二、抓重点、破难点,全面落实组织工作各项任务 3 月召开的组织工作会议对今年组织工作进行了安排部署,各科室也制定了路线图,这些工作任务既有年度性、常规性、延续性工作,又有长期性、开创性、战略性安排,目前全年时间已过半,要对照分工、明确节点,一项项梳理、一件件推动、一条条落实,特别要在抓重点破难点上下功夫,以点带面、示范带动、整体推进,以重点突破之功,取得推动全局之效,确保按时高效完成年度任务。

 一要突出学习 贯彻习近平新时代中国特色社会主义思

 想这个主题主线。把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为重要而长期的政治任务,把学习宣传习近平总书记视察宁夏重要讲话精神纳入干部教育培训主内容,分层级、分批次、全覆盖集中对党员干部轮训,统筹抓好基层党员干部培训,组织党员干部原原本本、原汁原味研读习近平总书记视察宁夏重要讲话和对宁夏工作重要指示批示精神,真正学出对党忠诚、学出信仰信念、学出使命担当。要巩固拓展主题教育成果,推动落实好理想信念教育制度,在全县各级党组织和党员干部中常态化组织开展“三个重温、四项教育”理想信念教育(重温党章、重温入党誓词、重温革命烈士家书,革命传统教育、形势政策教育、先进典型教育和警示教育),教育引导广大党员干部始终保持清醒头脑和政治定力。

 二要突出抓好领导班子和干部队伍建设这个主责主业。选拔党和人民需要的好干部,要把握选拔好干部的目的、原则、基本条件。要从严把关人选、从严遵循程序、从严问责追责,加强干部选拔任用工作的全称监督,才能着力培养造就忠诚干净担当的高素质干部队伍。

 严把用人标准,树立正确的选人用人导向。习近平总书记深刻指出,用一贤人则群贤毕至,见贤思齐就蔚然成风。选什么人就是风向标,就有什么样的干部作风,乃至就有什么样的党风。突出政治标准,选忠诚可靠的人,确立“实在、实干、实绩”用人导向。加强干部的政治品格、职业素养、工作能力、责任担当、工作实绩的考察,确保选出有信念、有实绩、有威望的优秀干部。

 注重培养方式,优化干部成长路径。要全面加强各级党员干部的专业知识和专业能力,不仅要从选人、用人上选用有能力的领导干部,更要通过培训、考核、挂职、交流学习等方式全面解放思想、拓宽视野,提升党员干部专业化水平,提高干部为人民服务的能力。

 深化核查机制,强化选人用人监督。严把干部任前审核关,坚持做到“四个必”,即干部档案必审、个人有关事项报告必核、纪检监察机关的意见必听、有关信访举报必查,严防“带病提拔”。持续开展领导干部个人有关事项报告和“一报告两评议”等工作,精准进行提醒、函询、诫勉,推动干部管理监督更加有序、有力、有效。加强和改进公务员管理,巩固深化公务员分类改革。配合开展好 2020 年全县公务员招录工作,确保安全有序,不出问题。严格落实《xx 县公务员考核办法(试行)》,加强公务员平时考核,完善工资福利政策,激发公务员队伍活力。

 三要突出抓党建促决战脱贫攻坚这个重大任务。要深入贯彻全区、全市、全县抓党建促乡村振兴决战决胜脱贫推进会精神,深入推进“三大三强”行动和“两个带头人”工程,实施“抓乡促村、整乡推进、整县提升”行动,制定工作方案,持续整顿 xx 个软弱涣散和薄弱村党组织、选优配强乡村两级领导班子、选好管好用好第一书记和驻村工作队、确保年底村党组织书记和主任“一肩挑”比例达到 85%、提前做好村“两委”班子换届人选摸排工作,推进扫黑除恶专项斗争和建立“村霸”问题治理长效机制,要把发展壮大集体经济作为重点,引导支农、扶贫等各类项目资金向村级集体

 经济项目倾斜,实施好 xx 个自治区扶持发展壮大村集体经济项目,发挥扶持村示范带动效应,切实增强村集体“造血”功能。

 四要突出加强基层组织体系建设这个执政基础。制定我县贯彻落实《关于推行“四优四提”城市党建引领社区治理现代化实施意见(试行)》的具体措施,通过召开城市党建工作推进会、举办培训班、强化宣传报道、加强跟踪督导等方式,推动意见各项措施落实落地、见到成效。深入开展“让党中央放心、让人民满意”模范机关创建活动,持续推进“xxxx”工程,确保机关党建各项制度落实落细,着力把机关建设成为讲政治、守纪律、负责任、有效率的模范机关。深入实施“五强五促”行动,按照应建尽建要求,做好园区、商圈等非公经济组织和社会组织摸底、组建、巩固工作,持续推进党建指导员指导非公企业党建工作,培育选树一批党建工作示范点,提升非公经济组织和社会组织“两个覆盖”质量。加强党员教育管理,扎实开展流动党员排查摸底工作,稳妥做好国有企业退休党员组织关系转接工作,执行好 2020年发展党员计划,不断提高党员队伍建设质量。

 五要突出集聚推动高质量发展的优秀人才这个重要支撑。大力实施人才强县战略,持续实施高精尖缺人才引领、“人才小高地”建设、学术技术带头人储备等工程,加快已出台各项人才政策的落实兑现,开展人才盘点及人才分类评价工作,加强人才政策宣传推介,最大限度激发各类人才干事创业的热情。健全完善培养支持、评价发现、表彰激励、

 留才用才等机制,为推动我县高质量发展集聚更多优秀人才。落实创新性大学生宜居工程、配备过渡性住房和共有产权房,推进“互联网+人才”服务,进一步优化人才服务保障环境。

 六是要突出自身过硬这个基础保障。按照《关于 xx 县委组织部深入开展“三强化三提升”活动的实施方案》要求,持续抓好政治建设、专业建设和作风建设,落实各项规定动作,积极对接自治区党委组织部举报中心联合开展“四个一”活动(开展一次主题党日、举办一次业务交流、讲一次专题党课、协调解决一批问题),及时总结、宣传活动意义和经验做法,确保活动开好、开实、开出成效,提高组工干部“提笔能写、张口能说、遇事能干”的能力,努力打造“政治上绝对可靠、对党绝对忠诚”的过硬队伍和“讲政治、重公道、业务精、作风好”的模范部门。

 三、坚持求真务实,不断提升组织工作水平 推进组织工作高质量发展,要求我们必须树立正确思维、坚持科学方法,发现问题、分析问题、解决问题,增强工作的主动性、科学性、预见性。

 一要坚持战略思维,在服务大局大势中谋划落实。组织工作政治性、原则性、系统性都很强,要求我们必须牢固树立战略思维,胸怀大局、把握大势、着眼大事,因势而谋、应势而动、顺势而为,才能不断提升新时代组织工作境界和水平。

 要提高站位。站位高才能将组织路线更好的服务政治路线,要求我们必须站在增强“四个意识”、做到“两个维

 护”的高度,对标对表习近平总书记的新要求特别是总书记视察宁夏重要讲话和指示批示精神,做到行动最快、落实最准、成效最好。

 要着眼大局。要善于把组织工作放到改革发展稳定大局大势中去思考、定位、布局,同落实党中央和区、市、县党委重大决策部署衔接起来,找准切入点和结合点,做到中心工作推进到哪里,组织工作就跟进到哪里、服务到哪里、保障到哪里。

 要拓宽视野。有大视野才能有大格局,有大格局才能成就大事业。正确处理好当前与长远的关系,在长远发展中考虑当前,在立足当前中着眼长远。

 二要坚持创新思维,在创新创造中谋划落实。组织工作要有新气象、新作为,前提是要有新思维。在创新创造中谋划落实, 必须坚决破除惯性依赖。不能身体进入新时代,思维还停在过去时。遇到事情和问题,不能总想着以前是怎么办的,现在就应该怎么办,不能总是说“这不行”,要多思考“怎样才行”。要破除惯性思维、克服惰性思维,做到思想上能除故纳新,措施上能革故鼎新,成果上能推陈出新、出新出彩。

 必须保持思维活性。要根据岗位职责学习各方面知识,努力做到对中央和区市县党委的有关部署要求以及组织工作各项政策法规,对涉及岗位业务的基本制度文件、基本工作情况、基本底数等了然于胸,同时在学习和工作中有针对性的研究思考、及时梳理总结,做到想得深、悟得透、把得准,努力成为组织工作的“活字典”“政策通”。

 必须创新工作理念,对重大任务、重点工作实施项目化管理,将干部选拔任用、基层党组织建设、人才引进服务等各项工作

 细化量化为可操作的具体项目,对主要目标、工作重点、推进措施,进行系统设计、整体“包装”,形成协调推进的任务书、路线图、时间表,一步步抓推进、一项项求突破。

 三要坚持辩证思维,在破解难题中谋划落实。组织工作点多面广、政策性强、业务繁杂,不能眉毛胡子一把抓,必须分清大小难易、明确轻重缓急,善于透过现象看本质,分类施策、对症下药,做到“打鼓打到重心处、工作抓到要害上”。比如,解决干部不担当不作为问题,要借助考核奖惩这个抓手,健全一线考核、实绩考核、综合分析等机制,运用好提醒、函询、诫勉制度,加大容错纠错力度;推动农村基层党建“抓乡促村、整乡推进、整县提升”示范县乡创建行动,必须牵住责任落实这个“牛鼻子”,通过工作指导、督促检查、建立清单等方式,全面压实乡镇党委主体责任和村党组织具体责任,督促全力抓好基层干部队伍建设、驻村帮扶、发展壮大村集体经济、软弱涣散党组织整顿等重点工作;解决人才引不来、留不住问题,要抓好政策兑现和平台建设,健全人才分类评价工作机制,等等。

 四要坚持科学思维,在求真务实中谋划落实。要善于抓规律,规律就是客观事物内部的、本质的、必然的联系。有些干部抓工作办法不多,遇到新问题就犯难,除了学习不足之外,还有一个原因就是平时不善于总结、不会从纷繁的工作中找出普遍性的规律。所以,做好组织工作,必须善于总结经验,善于积累经验,从对规律的不断认识和把握中找到抓落实的正确方向和方法。

 要注重抓实质,既要抓好制度、

 载体、台账等外在表现形式,更要注重抓里子、抓内容、抓实质,做到内容与形式有机统一,提升工作质量 。要强化导向思维。对每一项工作不仅看“做没做”,更要看“好不好”“优不优”,不仅要看成果,更要看成本,既要重过程、讲积累,更要重结果、看成效,看是不是把干部队伍调配得更顺了、基层组织建设得更强了、人才队伍集聚得更优了。

  五要坚持系统思维,在整体统筹中谋划落实。要处理好整体 与个体的关系。组织工作是一个相互联系的有机整体,各科室虽分工明晰、但又互相关联,必须树立“一盘棋”理念,个人要融入集体、工作要融入全局,才推动各项工作相互促进、协同配合、形成合力。

 要处理好全局与局部的关系。在总揽全局的时候,要善于抓住重点、突出重点,把目光聚焦在重点对象上,把力量集聚在重点任务上,把精力倾注在关键环节上,既统筹基层党建、干部管理、人才队伍建设“三驾马车”的工作,又统筹各个领域各个环节的任务,学会“十指弹钢琴”。

 处理好系统和要素的关系。比如,干部工作是一个系统工程,包括培养、教育、选拔、管理、使用、监督等各个方面,一个环节、一个要素出问题,就会影响整个系统,需要我们用系统的理念把各个环节抓牢、抓好。

 处理好人力与技术的关系。比如在抓城市党建引领社区治理上,技术是推动社区治理的有效手段,要在引入互联网、大数据等技术手段的同时,抓载体抓队伍抓机制,不能单纯把技术手段作为经验典型,防止出现技术党建、口号党建。

 同志们,下半年组织工作任务艰巨、责任重大,我们必

 须以更饱满的热情、更务实的作风、更有力的举措,把各项工作抓实抓细抓到位,为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚,开创 xx 都市圈高质量发展示范县新局面作出新的更大贡献。

 区委组织部 0 2020 年上半年工作总结和下半年工作计划

  作为 XX 市首善之区的核心城区,XX 区始终紧跟时代步伐,全面贯彻落实强首府战略,强力推进“创新 XX”“实力XX”“品质 XX”“生态 XX”“投资 XX”“先锋 XX”六项重点工作,驾驭基层党建、干部、人才“三驾马车”同时发力、齐头并进,推动新时代组织工作高质量发展,凝聚起广大党员干部干事创业的合力,为城区经济社会跨越发展提供坚强组织保证。

 2020 年上半年所做的工作

 (一)积极加强思想政治建设,不断提 高干部队伍素质

 —— 学深讲透习近平新时代中国特色社会主义思想

 把深化学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想教育培训,与推进不忘初心、牢记使命常态化结合起来,与学习贯彻习近平总书记对 XX 工作系列重要指示精神结合起来,与践行“担当为要、实干为本、发展为重、奋斗为荣”理念结合起来,与“崇尚实干、精益求精”的 XX 精神结合起来,激励干部在建设壮美 XX、共圆复兴梦想的火热实践中担当作为。以科级干部为重点,在 5 期主体培训班次中设置习近平新时代中国特色社会主义思想系列课程,采用行动学习等教学方法开展“解放思想、改革创新、扩大开放、担当

 实干,推动经济社会高质量发展”专题研讨、强化“担当为要、实干为本、发展为重、奋斗为荣”理念教育等,采购第五批全国干部学习培训教材,保证处级领导及各单位科级干部学习用书,邀请省评选出首批干部教育培训好课程的优秀师资来 XX 区讲学,推动学习教育往深、往实、往心里走。

 —— 加强理想信念教育切实提高政治觉悟和政治能力

 把提高政治觉悟、政治能力贯穿干部教育培训全过程,在大力开展习近平新时代中国特色社会主义思想教育培训的同时,组织广大干部深入学习马克思主义基本原理和中国特色社会主义理论体系。抓好党性教育,强化党章党规党纪学习教育,加强党的宗旨和作风教育,开展党内政治文化教育、廉政教育、党史国史教育、党的优良传统教育、政德教育和社会主义核心价值观教育,结合五四运动 101 周年等重大活动,在主体班课程中设置形式多样的教学课程,帮助干部筑牢信仰之基、从政之基、廉政之基,激发干部新时代新担当新作为。

 —— 加强履行岗位职责必备的基本知识学习培训

 紧紧围绕党中央、省、XX 市重大决策部署,按照建设壮美 XX、共圆复兴梦想的总目标总要求,围绕持续深入落实“三大定位”新使命和“五个扎实”新要求,围绕推动形成“南向、北联、东融、西合”全方位开放发展新格局,大力实施XX 强首府战略,锁定城区“六项重点工作”目标要求,突出问题导向、实践导向、需求导向,开展哲学、历史、科技、国防等基础性知识和互联网、大数据、云计算、人工智能等

 新知识新技能学习培训,统筹抓好总体国家安全观、统战、群团、民族、宗教、反恐、金融、保密、统计、城市规划管理、质量发展、安全生产、应急管理、知识产权、心理健康等方面教育培训,充分利用“学习强国”、“XX 党员善 e 学”等网络学习和“组工讲坛”、“XX 大讲堂”专题讲座等形式及时跟进时政热点和工作难点,组织开展务实管用的专题培训,引导和帮助干部丰富专业知识、提升专业能力、锤炼专业作风、培育专业精神。

 (二)积极全面协调统筹兼顾,提升基层党组织领导力

 —— 强化制度保障,不断增强基层组织活力

 1. 落实各级党务干部抓党建工作责任。把抓党建促脱贫攻坚工作列入抓基层党建重点工作责任清单、问题清单,纳入年度考核重要内容,层层签订党建目标责任书,逐人细化任务清单,确保基层组织各项工作责任到人、落实到位。

 2. 深化农村基层党建制度改革。通过“党员善 e 学”平台,严格落实村级党组织“三会一课”、民主生活会、组织生活会、党员集中活动日等基本制度。

 3. 严 格落实村级经费保障制度。积极落实省和 XX 市关于村干部待遇的相关政策,结合城区实际,2020 年提高城区村(社区)干部待遇 X 元。目前,村党组织书记、主任“一肩挑”的报酬达到 X 元/月,村党组织书记或村主任基本报酬由 X 元/月,村委会副职 X 元/月,村委会委员 X 元/月。同时,将村每年办公经费增加到 X 万元。从上级切块下达的财政专项扶贫资金中,统筹安排 X 万元用于扶持贫困党员创

 业就业,支持党员致富能人带领贫困群众发展脱贫产业。

 4. 加强驻村干部队伍建设。持续强化制度管理,严督查确保落实,进一步加强驻村干部队伍建设。组织好工作分队及工作队员考核工作,加强日常管理和工作指导,不断强化日常考评和监督。同时,加大对工作队员关心关爱,将工作保障落实到位。

 5. 持续推进结对帮扶工作。继续推进机关干部结对帮扶贫困户活动有序开展,安排 X 名干部开展“一帮一联”,实现贫困户“一对一”帮扶全覆盖。持续深入开展农村党建阵地规范化建设,不断提升党建阵地服务水平,加强工作队员管理,选优配强村党组织书记,加强对基层干部队伍建设。

 6. 认真严肃开展扫黑除恶专项斗争。一方面,深化软弱涣散村党组织整顿工作。严格按照“七个一”的标准,采取“一村一策”,完成了 2019 年城区 X 社区 5 个软弱涣散村党组织整顿。同时,制定出台城区工作方案,对 2020 年城区 X 社区 5 个软弱涣散村党组织开展整顿。一方面,巩固村“两委”换届“回头看”工作成果。会同民政、纪检监察机关、公检法司等部门,对 X 名村“两委”成员及村级配套组织负责人进行联合审查。经查,有 X 人因刑事犯罪被判刑、有 X 人因违法违纪被城区纪委处分,已清理不宜、不符合条件的村“两委”干部 X 名。切实加强基层组织建设。充分发挥基层党组织政治功能,提高组织、宣传、凝聚、服务群众能力。组织各基层党组织要把扫黑除恶专项斗争列入重要议事日程,作为“三会一课”“固定主题党日”学习的重要内

 容,组织全体党员及时学习领会。动员广大党员干部和驻村工作队员多途径排查线索,发动群众积极参与扫黑除恶专项斗争,营造良好氛围。

 7. 统筹协调推进,扶持壮大村级集体经济。持续抓牢发展壮大村级集体经济工作,完善制度保障,拓宽发展领域,压实责任,多措并举,推动村级集体经济发展。今年以来,先后制定印发《XX 区发展壮大村级集体经济实施方案》《XX区 2020 年扶持壮大村级集体经济实施方案》等政策文件,坚持党政主导原则,建立完善村级集体经济发展目标管理责任制度,将发展壮大村级集体经济作为基层党建述职评议考核的重要内容,列为基层领导班子经济社会发展实绩考核的重要指标。同时,整合 XX 市、城区两级财政资金 X 万元,给予集体经济薄弱村每村 X 万元集体经济扶持资金,大力推动村级集体经济发展。建立通报制度和月排名通报制度,实行挂图作战,及时跟进各镇的村级集体经济建设推进情况,充分利用“两随机”抽查等方式对各镇、开发区所有村(农村社区)进行全覆盖走访,及时掌握发展问题,做好指导,确保集体经济发展责任落实到位、工作措施实行到位、成效成果显现到位。

 —— 融合区域资源,凝聚城市基层党建整体合力

 1. 着力建设“先 锋家园”。整合区域资源,把松散的、动态的楼栋居民凝聚成一个整体,推动机关党员、流动党员、“两新”组织党员深入最贴近党员群众的基层一线,了解党员群众的真实需求,参与小区治理,为党员群众提供政策咨

 询、业务指导、事务代办、意见收集、常态化党员教育活动等服务,变在职党员进社区为在职党员“回”社区,将“先锋家园”打造成党员的业余党校、居民的活动之家,形成党员同管、活动联办、资源共享的小区共治工作格局。目前已在秀山花园小区、观澜溪谷小区等 X 个城市居民小区开展“先锋家园”建设工作,依托“先锋家园”党群服务站共组织开展心理讲座、技能培训等服务活动 X 场次,处理代办事项 X件,为群众解决困难事项 X 件,矛盾纠纷 X 件。

 2. 认真创办“时间银行”。将开展“时间银行”工作作为城市基层党建的拓展和延伸,选取了新竹社区开展“时间银行”试点建设工作,推行“低龄‘存’时间,高龄‘换’服务”的互助养老志愿服务模式,充分发挥老年人自助、互助养老能力,鼓励低龄老人帮助高龄老人,有效弥补社区公共服务资源的不足。为了提高服务管理的智能化,城区联合XX 市民卡信息服务有限责任公司研发建立集党建宣传、服务分析与管理于一体的“时间银行”互助养老服务管理系统,把“时间银行”网点由线下延伸至线上,志愿者可以在线注册申请、认领任务、兑换积分、享受出行优惠等。目前,XX区 X 个城市社区均已设立“时间银行”互助养老志愿服务站,安装了“时间银行”管理系统设备,征集服务对象 X 户,志愿者 X 人,时间存入 X 小时。

 —— 深化“楼宇党建”,激发两新组织党组织活力

 1. 持续推进两新组织党的“两个覆盖”。今年以来,城区已成功推动组建了 X 家两新组织党组织。优化调整两新组

 织联合党支部设置,在保证总体覆盖率不降的前提下,对联合党支部覆盖两新组织数超过 X 家的进行拆分,对注销、搬离的两新组织进行撤销或替换,强化两新组织党支部的功能和作用,进一步夯实两新组织联合党支部的有效覆盖。

 2. 积极推进互联网行业党建工作。充分发挥党建引领作用,在积极打造集产、学、研于一体的 XX 网易联合创新中心同时,坚持企业入驻与党组织覆盖同步,坚持人才培养与党员发展同步,坚持组织生活线上与线下管理同步,实现党建工作与企业发展同频共振、互融共进。依托 XX 网易联合创新中心,联合城区各职能部门、街道“大工委”、社区“大党委”和中心各入驻企业组建了 XX 党建 e 联盟,组织开展了 X 场“先锋示范大讨论”“为党旗添彩、为企业奉献”“党旗领航+公益帮扶”等系列主题活动。定期召开联盟党建联席会议,协调相应的职能部门对企业进行“一对一”和“多对一”的指导。通过联席会,共收集到互联网企业意见建议X 条,其中被政府职能部门采纳了 X 条,党建 e 联盟已发展成为联结政企对接、帮助企业解决难题、助力企业健康发展的有效载体。

 3. 进一步强化两新组织党建工作基础保障。继续做好两新组织党建经费保障工作,共下拨党组织启动经费 X 元,书记补贴 X 元,并根据 XX 区“两新”经费使用、管理和监督相关文件的要求,指导和监督两新组织党组织合理使用经费,发挥最大优势。加大党费返还力度,积极动员两新组织党组织申请党费返还,今年上半年,共返还两新组织党费 X

 元,同比增长 X%。将非公有制企业党组织工作经费纳入企业管理费用,认真落实税前列支制度。

 —— 积极做好发展党员、基层党组织建设、党员教育管理等工作

 1. 规范党组织建设,夯实组织工作根基。利用基层党建“两随机”综合调研及“八桂先锋”系列平台对 X 个基层党组织落实“固定主题党日”的情况进行督导,进一步加强党组织标准化规范化建设,严格和规范党内政治生活,提升党的工作质量。2020 年以来,组织各基层党组织开展了学习两会精神、学习扫黑除恶知识、解放思想大讨论等“固定主题党日”活动,通过开展 X 场次专题教育、X 多次志愿服务活动,不断创新组织生活形式,提升基层党组织的战斗力和凝聚力。

 2. 强化教育管理,从严治党向基层延伸。将推进“两学一做”学习教育常态化制度化与“不忘初心、牢记使命”主题教育紧密结合,积极配合上级组织部门做好主题教育前期调研,主动谋划本城区主题教育。X 月 X 日,组织了城区机关各部门、各镇、街道开发区党(工)委党员主要领导参加全区全面从严治党工作会议,引导城区党员干部增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,进一步解放思想、改革创新、扩大开放、担当实干,不断推进 XX区各项工作迈上新台阶。同时,严格贯彻落实《中共中央办公厅印发<关于建立党员涉嫌违纪违法信息通报和及时处理工作机制的意见>的通知》精神,联合公检法等相关部门,

 做好党员涉嫌违纪违法信息通报和及时处理工作,不断强化党员日常管理监督,推动全面从严治党向纵深发展。据统计,2020 年第一季度排查发现涉嫌违纪违法的党员共 X 名,均属其他县(市、区),已按要求将情况向相关党组织进行通报。

 3. 全面开展基层党建工作随机督导、随机调研。上半年我部组织 5 个专项督查组,结合“两随机”工作要求,采取明查暗访、随机抽查、实地核查等方式,通过事先不打招呼、不定路线,深入城区 X 个基层党(工)委下辖 X 个基层党组织,就城区党建重点工作进行专项督查暗访。总体上,各基层党组织对党建工作都给予了高度重视,都能够及时学习传达城区相关文件精神,认真研究贯彻落实的具体办法和实施方案,各项工作有条不紊开展。大部分村、社区基本都能按“两随机”要求,完成党建工作制度上墙。部分基层党组织制作了学习教育宣传栏,及时对中央、省、市文件精神进行宣传。能够利用学习强国、“XX 善 e 学”平台、内部微信、QQ 群等网络媒体资源,引导党员自主学习。

 (三)积极加强严管 厚爱,确保干部队伍素质过硬

 —— 坚持正确选人用人导向,着力培养忠诚干净担当的高素质干部

 截止 X 月 X 日,区委召开常委会研究讨论干部调整 X 个批次,共讨论干部任免 X 人,其中提拔 X 人、重用 X 人、调任 X 人,交流 X 人、改任非领导 X 人、退休 X 人、调离免职X 人、辞去公职 X 人、聘用政府管理企业高级管理人员 X 人。

 —— 以机构改革为契机,打造高素质专业化干部队伍

 1. 扎实做好公务员职务与职级并行工作。深入开展摸底排查,全面掌握了城区机构设置、人员编制、队伍结构、级别构成等情况,补充完善公务员登记和退出登记 X 人。目前,正着手制定城区公务员职务与职级并行制度实施方案。

 2. 关心关爱、正向激励干部。认真贯彻落实中央关于激励广大干部新时代新担当新作为的意见以及省“1+6+2”配套文件,调动广大干部的积极性、主动性和创造性。年初组织部部长专门抽出时间与城区全部的科级干部进行谈话,了解干部思想状况,帮助解决困难,激励干部倾情用心干事创业。制定《XX 区关于进一步建立完善乡镇机关事业单位工作人员乡镇工作补贴机制的方案》(目前方案已上报市委待审批),进一步提高乡镇干部待遇,安心基层工作。目前正制定《关于进一步落实 XX 市 XX 区机关事业单位干部职工请休假规定的补充通知》,充分保障干部休假权利,关爱干部身心健康,激励干部更好担当作为。

 3. 加大年轻干部培养力度。加强长远规划及时发现、培养优秀年轻干部。有针对性地把有潜力的干部放到脱贫攻坚、维护稳定、改革创新、项目建设一线培养锻炼,到上级单位跟班学习,补短板、强弱项,创条件、搭平台。继续选派 X 名机关科级干部到镇(街道)一线挂职,X 名选调生到省卫生健康委、大数据局跟班学习,X 名年轻干部到团市委挂职。

 —— 加强日常监督管理,强化干部队伍建设

 1. 加强对干部的日常监督管理。严格执行关爱提醒、函

 询、戒勉谈话制度。突出党性教育、日常谈话、提醒关爱以及领导干部出国(境)审批制度,配合市委组织部做好城区市管干部和正科长级领导干部填报个人有关事项报告,审批了 X 名科级干部因私出国(境)。

 2. 严格按照核定职数配备干部。坚持干部选拔任用预审制度,每次动议调整或提拔领导干部都事先报市委组织部审查,经市委组织部原则同意后再进行相关干部人事调整安排。

 3. 正风肃纪,畅通干部作风问题举报渠道。及时受理回复群众来电来信来访,在第一时间调查了解和处理,并予以答复。开展了 2019 年度选拔任用科级领导干部“带病提拔”集中倒查,未排查出我城区存在“带病提拔”的情形。

 (四)积极围绕中心工作,通过汇聚人才强化智力支撑

 —— 招才引智,凝聚发展智力

 以“高精尖缺”创业创新人才引育为重点,扎实开展各项工作。以网易联合创新中心项目等为新兴产业发展新动能,引进入驻企业 X 家,通过举办网易中国创业家大赛(XX分赛)及 XX 高校共建创新创业实践基地,引进高层次创新创业技术人才 X 人,实现人才引领推进产业创新发展。搭建科技人才创新创业平台,举办 XX 区第四届创新创业大赛,吸引创投机构代表、媒体机构代表、企业家、创业者 X 余人。积极向 XX 亚热带作物研究所、XX 大学新农村发展研究院、XX 农科院等科研院邀请农村科技特派员 X 人,开展科技创业和服务,为产业发展提供了重要的人才支撑。公招方面,通

 过参加 XX 市春季高校毕业生双选会暨大型人才交流会等一系列工作,确定拟聘人选 60 名。征集 X 个“三支一扶”大学生岗位,预计招募 X 名“三支一扶”大学生,为乡镇引进农技类、扶贫类青年人才。中小学教师公开招聘 X 人,X 个人进入面试复审阶段。通过市内外调入优秀教育人才 X 人,春季双选优秀毕业生 X 名,为城区教师队伍注入新鲜力量。

 —— 推优评先,强化激励力度

 积极做好高层次人才认定和各类人才申报服务工作。上半年共组织推荐 X 人申报 XX 市高层次人才(B 类 X 人,C 类X 人,D 类 X 人);推荐申报 XX 十百千人才工程第二层次人选 X 人。在教育人才方面:推荐 XX 特级教师 X 人,XX 优秀教师 X 人,XX 优秀教育工作者 X 人,XX 教学名师 6 人。入选 XX 市学科带头人深蓝工程培养对象 X 名,入选 XX 市教坛精英领航工程培养对象 X 名。

 (五)积极利用远程站点,开展党员干部学习教育

 —— 依托远程教育平台,抓好党员思想教育工作

 根据省、XX 市远程办工作要点精神,进一步深化“党员教育提升年”活动,充分利用远程教育系列平台开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,大力宣传三大攻坚战、扫黑除恶专项斗争和担当作为的先进典型事迹,推动全城区党员干部加强党性锻炼,树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”。

 —— 用好党建信息化平台,推动党员学习教育深入开展

 从严落实“必修课”制度,指导各基层党支部结合“三

 会一课”、主题党日等党内活动,组织党员通过“八桂先锋”网站、手机 APP 收看学习“必修课”内容,并做好记录和上传工作,促进基层党组织“三会一课”信息化管理。做好“绿城党旗红”党建信息平台基础数据自查核改工作,为“绿城党旗红”新媒体平台投入使用奠定良好基础。

 —— 加强平台 管理和站点建设,提高远程教育服务水平

 城区 X 个站点下拨了 X 万元的运行管理经费,用于站点管理维护和设备运行保障,切实加强站点规范化建设和运行。在 X 村和 X 集团拓展建设了学用组织力度强、示范带动作用强的远程教育站点,更好服务基层党组织党建工作。

 (六)积极创新工作举措,提升服务老干部能力水平

 —— 进一步优化支部设置

 今年年初起,对离退休干部的现状进行一轮新的调研和摸底,从平衡各支部人数、支部人员构成、离退休部门类别、人员居住地等角度出发,综合各位党员和各支部书记的意见建议,并于今年 X 月对离退休各党支部进行优化调整。此次支部优化调整得到了老同志们的一致好评,进一步强化党支部的战斗堡垒作用,让离退休干部党员更富积极性,党组织的认同感和工作实效性得到进一步加强。

 —— 文体活动力求特色

 今年以来,开展深受了老同志喜爱的季度棋牌赛、元宵节游园等活动;继续组织门球、乒乓球、地掷球等各种球类周年赛、邀请赛等赛事,今年上半年,参加人员近 X 人次;组织城区离退休干部代表开展参观工农业建设项目活动、书

 画摄影作品展、山歌歌友会及“三下乡”活动,激发老同志抒发爱党、爱国、爱人民、爱生活的美好情怀。

 2020 年下半年工作计划

 (一)着力加 强干部教育工作

 继续办好正科长级领导干部综合能力提升培训班(第二期)、副科长级领导干部综合能力提升培训班(第二期)、村(社区)正职领导培训班(第二期)、优秀年轻干部培训班等。继续加大与各镇、街道、部委办局的沟通协调,以履行岗位职责所必须掌握的知识和技能为重点,指导各部门发挥行业政策专业优势,加强干部岗位专业培训,办好各类专题培训班。

 (二)着力做好干部选任工作

 继续贯彻落实好中央、省党委和市委有关干部人事制度改革的要求,按照好干部标准科学选准用好干部,加大优秀年轻后备干部的培养和储备,从严管理监督干部。重点抓好新《党政领导干部选拔任用工作条例》《公务员法》等干部人事制度规定的学习贯彻落实,认真做好公务员职务与职级并行套转和晋升工作。

 (三)着力加强基层组织建设

 一是强化农村基层组织建设。持续深化开展“先锋引领·脱贫攻坚”行动计划,持续深化村党组织星级评定,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,通过层层压实责任,

 健全工作机制,创新工作举措,解决突出问题,全面加强村党支部的基础建设。

 二是壮大村级集体经济。强化党组织引领农村发展的核心作用,引导农村集体经济向多层次、多领域延伸和扩张,不断创新农村集体经济发展模式和探索发展途径。加大培训力度,不断提高广大农民群众的科学文化素质,培育村级集体产业能人队伍和致富带头人。

 三是推进“先锋引领·凝心聚力”大行动。以加强党对基层治理的领导和提升党建引领基层治理水平为主线,以推进“一改革三强化”为重点,推动城市基层党建实现重点突破、全域推进、整体提升。推进街道管理体制改革,优化街道机构设置,赋予街道相应的职责职权。强化组织体系建设,完善城市基层党建工作联动体系,完善街道大工委、社区大党委等平台建设。强化社区工作者职业体系建设,建立完善社区工作者职业薪酬体系,推进专业化社区工作者队伍建设。强化“双报到”激励约束机制建设,健全在职党员进社区“积分制”“通报制”,推进辖区各单位、企业与社区互联互动、共建共享。继续做大做强“先锋家园”和“时间银行”两大党建品牌,打响 XX 区“先锋 XX”党建工作品牌,共同开创城区城市基层党建工作新局面。

 四是夯实新领域新业态党建。充分发挥 XX 党建 e 联盟的政治优势、服务优势、渠道优势,创新建立各类创新沙龙、行业交流等活动小组,为互联网企业搭建更为广阔的合作交流、共同创业平台,推动互联网企业资源共享、信息互通、

 优势互补,联合聚力抱团发展。以发挥好党建联席会作用为着力点,进一步健全党建 e 联盟的运行管理制度,量化党建工作成效评价考核指标,推动党建 e 联盟健全基本组织、建强基本队伍、开展基本活动、落实基本制度、强化基本保障,形成比学赶超、创先争优的良好氛围,助理互联网企业高质量发展,为抓好新领域新业态党建工作提供可以借鉴的“XX经验”。

 五是提升党群服务中心。在地王大厦党群活动服务中心、XX 万达党群活动服务中心原有阵地的基础上,着眼于“利民为民惠民”内容,突出“先锋引领·凝心聚力”大行动的总载体,以“织密红色经纬

 建强首善之区”为主题,结合声光影技术,打造成全区乃至全国一流的城区级党群服务中心,强化党群服务中心的示范引领、辐射带动效应,形成功能齐全、作用突出、效应明显的区域化城市基层党建工作平台。

 六是管好用好远程站点。不断规范各远程教育站点学用活动开展,提升各级远程工作人员的业务能力水平,为党员教育工作提供人才和技术保障,继续极大党员教育资源的制作力度,拍摄更多优质精品课件,提高党员学习的积极性。七是聚焦产业发展,更新观念,创新思维,制定“政策干货”,用良好的氛围吸引各类人才为城区经济发展献智献力。

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