如何抓好基层宣传思想工作执行方案（通用）

　 如何抓好基层宣传思想工作执行方案（通用）

　县级宣传文化部门属宣传思想战线基层，跟群众的关系最密切、联系最直接，承担着党的路线方针政策宣传、舆论引导、思想道德教育、群众文化繁荣等重要职能。抓好基层宣传思想工作，事关改革发展稳定的大局。目前，基层宣传思想部门总体来看是好的，各方面职能作用发挥的也较明显，但也存在一些实际困难和问题，如：媒体应对难，特别是网络媒体的应对难；人员不足，特别是专业人才短缺；经费紧张，影响和制约着有些工作的开展。针对这些现状，如何做好基层宣传思想工作，结合基层实际，我们认为应从以下五个方面着手和强化。

　 要高度重视, 解决好一手硬一手软问题。目前，基层领导在思想上对宣传思想工作还是比较重视的，但是在各级目标责任考核中，经济工作占的比重较大，宣传思想工作占的比重相对较小，受考核“指挥棒”的影响，加之宣传思想工作属“务虚”工作，在短期内难以取得看得见、摸得着的实绩。因此，在贯彻落实中，还存在一手硬一手软问题，要解决好这一问题，一是要加强学习，提高认识。要通过组织学习，使基层领导真正认识到加强宣传文化工作，在提高党的执政能力和巩固党的执政基础中的重要意义，在促进农村经济发展和社会进步中的重要作用，使其真正认识到“砍材不误磨刀功”的重要性，认识到经济发展搞不好会出大问题，意识形态搞不好也会出大问题。只有统一了思想，提高了认识，才能凝聚力量，产生事半功倍的效果。二是要在绩效考核中，适当提高宣传思想工作考核分值，要与经济工作同安排、同部署、同检查、同考核，要把宣传思想工作作为领导干部政绩考核的内容之一，真正解决部分

　 基层领导干部思想认识不到位问题。只有领导思想重视了，认识到位了，宣传文化工作中的问题才能得到真正解决，整体工作质量才能得到真正提高。

　 要多措并举，解决好经费保障问题。要把宣传文化工作做实、做出成效，需要足够的经费保障。目前，基层宣传部门基本没有收入来源，经费全靠财政预算，而基层财政保工资、保运转的压力很大，真正用于宣传的经费也很有限，基层宣传部门经费大都十分紧张，要开展好宣传思想工作，很多地方都需要经费投入和保障，要解决好经费保障问题，一是地方财政要增加对宣传工作经费预算，同时要列出专项经费，加大对宣传思想工作投入，确保基本工作需要。二是上级宣传文化等部门要尽量把项目和资金向基层倾斜，近年来，中、省宣传部门为基层配备了车辆、办公设备等问题，给基层宣传部门解决了很多实际困难，今后需进一步加大对基层项目和资金的扶持，通过项目支持基层相关工作的推进和实施。三是宣传文化部门要多采取“政府搭台、企业唱戏”、老板赞助等方法组织开展宣传文化活动，如：举办“某某杯”文艺专场，通过相关企业适当出资赞助等办法，解决开展宣传文化活动中经费不足问题。

　 要以人为本，解决好人才保障问题。做好宣传文化工作最终要靠人去组织实施，因此人才队伍建设是根本。近年来，中、省六部委就加强县级和城乡基层宣传文化队伍建设下发了专门的实施意见，就队伍建设提出了专门的要求，起到了较大的促进作用，但基层因选人渠道窄、进人门槛高、专业人才少等原因影响，致使基层宣传文化部门人员不足，力量不强问题仍然存在，根据基层现状，应从以下几个方面入手解决好人才保障问题：一是向省、市申请，争取通过公务员招考的方式，从高等院校录用一批学习新闻专业、文化专业的专门人才，补充到基层宣传文化部门。二是注重内部培养，可从现有的人才中

　 选拔一批素质较高、业务较强的骨干外出培训学习，拔高现有人才的工作能力和业务水平。三是积极争取，不断提高宣传文化干部政治待遇，宣传文化部门属于“清水衙门”，经济待遇不高，从事文字工作也比较辛苦，对人才吸引力不强，相当一些部门的干部不愿到宣传部门工作，因此，要努力提高宣传文化干部政治待遇，加快干部流动，使宣传文化干部有盼头、有奔头，使人才愿意来、留得住、成长快，营造奋发有为、人尽其才、人才辈出的良好工作环境，激发各类人才的工作积极性和热情，确保宣传文化工作有人干、愿意干、干得好。

　 要搭建平台，解决好载体建设问题。基层宣传思想工作直接面对群众，如何能让群众乐意接受，把宣传思想工作做好、做出成效，就要结合实际，搭建好的平台。一是通过开展中心组学习、举办道德讲堂、开设农民讲堂、组织宣讲小分队、创办院落小板报（墙报）等方式，开展好理论学习、思想道德教育工作。二是建好镇文化站、村（社区）文化室、文化广场、农家书屋等阵地，充分发挥好这些阵地的作用，并通过组建村民自乐班、开展文化大院评选等途径，引导群众利用自有阵地，开展各具特色的群众性文化活动。同时，充分利用“三下乡”平台，广泛开展送戏、送图书、送电影等下乡活动，实现城乡文化资源共享，满足群众日益增长的精神文化生活需求。三是通过开展文明村镇、文明单位、文明和谐新家园评选等“五大创建”活动，开展道德模范、十星级文明户、好婆婆、好媳妇等评选活动，全面提升公民文明素质和城乡文明程度。四是充分利用基层的网站、电视、手机、简报等媒介，宣传好党的路线、方针、政策，发挥好正确的舆论引导作用。

　 要多方协作，解决好齐抓共管问题。宣传思想工作涉及的面较广、任

　 务较重，需要多方配合。一是要加强宏观指导，强化组织协调，充分发挥整体优势，形成党委统一领导，党政各部门、社会各方面齐抓共管、各负其责的工作机制。二是要充分发挥文化广电、文联、文化馆、图书馆、博物馆及各个协会的主力军作用，要努力为他们创设宽松的工作环境，使其能尽职尽责完成好本职工作。三是新的形势下宣传思想工作面临许多新的情况和问题，面对社会上存在的道德失范、诚信缺失问题，面对媒体应对，特别是网络媒体应对难等问题，需要各个部门、各个方面高度重视，积极参与、支持，要坚决摒弃不关心、回避问题、上缴矛盾等现象，要勇于担当，正确面对，解决好问题和矛盾，为一方和谐稳定及经济社会发展营造良好的环境。四是基层党组织和广大党员要充分发挥好战斗堡垒和先锋模范作用，要带头抓好理论学习、理论宣讲、思想道德教育，自觉抵制各种不良社会思潮，做基层思想道德教育的先行者和引领者；积极运用社会主义先进文化占领基层文化主阵地，发挥好文化引领风尚、教育人民、服务社会、推动发展的作用。

　 加强新时代党员教育工作、提高新时代党员教育培训质量

　党的十八大以来，习近平总书记高度重视党员教育工作，多次发表重要讲话、作出重要指示批示。前不久，总书记在浙江考察统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作时要求“把党员、干部的经常性教育管理抓实”，到山西考察时又强调“加强理想信念教育，巩固深化主题教育成果”。这些重要指示精神，为加强新时代党员教育工作、提高党员教育培训质量指明了方向。陈希同志和中央组织部部务会坚决贯彻习近平总书记重要指示精神，在提高党员教育培训质量上采取了一系列措施，取得明显成效。面对新形势新任务，我们一定要进一步提高站位、理清思路、定实举措，切实把习近平总书记关于党员教育重要指示精神落到实处，为建设过硬党员队伍、做好常态化疫情防控、推动经济社会发展提供更加有力的思想政治保证。

　一、深刻领会习近平总书记关于党员教育重要指示精神，切实增强提高党员教育培训质量的责任感使命感 习近平总书记关于党员教育重要指示精神思想精深、内涵丰富，蕴涵着对马克思主义执政党建设规律的深刻把握、对新时代党的事业发展的精准研判。深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神，提高党员教育培训质量，对于我们党保持统一的思想、坚定的意志、协调的行动、强大的战斗力，进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想，具有重大而深远的意义。

　（一）深刻领会提高党员教育培训质量 是坚定理想信念的必然要求。习近平总书记强调，要牢记理想信念是共产党人安身立命的根本，是共产党人的政治灵魂；要把理想信念教育作为思想建设的战略任务，保持全党在理想追求上的政治定力；思想教育要突出重点，加强党性和道德教育，引导党员、干部坚

　 定理想信念，坚守共产党人精神追求，等等。这些重要论述深刻指出了党员教育对于全党立根固魂、补钙壮骨的极端重要性。剖析当前一些党员、干部蜕化堕落的历程，往往是从理想动摇、信念滑坡开始的，究其原因就是放松了理论学习、忽视了思想改造。志坚方可成事，行稳才能致远。新长征路上，摆在每名党员面前的，不仅有投身民族复兴伟业的难得机遇，也会有人生道路和事业发展的困难挫折，还会有乱花渐欲迷人眼的各种诱惑。这就要求我们广大党员，特别是党员领导干部必须围绕坚定信仰、信念、信心加强学习培训，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。只有这样，才能历艰险而不挠、遇歧路而不迷，始终保持共产党人理想追求。

　（二）深刻领会提高党员教育培训质量是建设过硬党员队伍的基本途径。习近平总书记强调，要严格党员日常教育和管理，使广大党员平常时候看得出来、关键时刻站得出来、危急关头豁得出来；教育引导广大党员、干部按照忠诚干净担当的要求提高自己，努力培养斗争精神、增强斗争本领，使思想、能力、行动跟上党中央要求、跟上时代前进步伐、跟上事业发展需要，等等。这些重要论述深刻指出了党员教育对于党员队伍建设的关键性作用。党员是党的肌体的细胞和党的活动的主体，教育培训则是增强肌体活力的一剂“良药”。唯有成体系、常态化地加强教育培训，在潜移默化中增强党员党性，在经年累月里提高党员素质，才能培育出一支经得起风雨、受得住考验的党员队伍。

　（三）深刻领会提高党员教育培训质量是加强党的建设 的重要举措。习近平总书记强调，加强党的建设，首要任务是加强思想政治建设，关键是教育管理好党员、干部；从严治党，首先是从严教育、从严管理；党的历次集中教育

　 活动，都以思想教育打头，着力解决学习不深入、思想不统一、行动跟不上的问题，既绵绵用力又集中发力，推动全党思想上统一、政治上团结、行动上一致，等等。这些重要论述深刻阐述了党员教育在党的建设事业中的特殊地位和作用。回顾历史，我们党之所以能取得革命、建设、改革伟大成就，关键就在于坚持思想建党、理论强党、全面从严治党，始终重视和加强党员教育，使全党团结一心、步调一致向前进。当前，各种弱化党的先进性、损害党的纯洁性的因素无时不有，各种违背初心和使命、动摇党的根基的危险无处不在，党内存在的“四个不纯”等突出问题尚未得到根本解决。只有通过更加严格有效的教育培训加强革命性锻造，推动不忘初心、牢记使命真正成为加强党的建设的永恒课题和全体党员、干部的终身课题，才能不断增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力。

　（四）深刻领会提高党员教育培训质量是服务党和国家事业发展的现实需要。习近平总书记强调，中国共产党人依靠学习走到今天，也必然要依靠学习走向未来；在每一个重大转折时期，面对新形势新任务，我们党总是号召全党同志加强学习，而每次这样的学习热潮，都能推动党和人民事业实现大发展大进步；在新时代坚持和发展中国特色社会主义，要求全党来一个大学习，等等。这些重要论述深刻指出了党员教育工作的鲜明价值取向。当下，中华民族伟大复兴的战略全局与世界百年未有之大变局相互作用、相互激荡，形势环境变化之快、改革发展稳定任务之重、矛盾风险挑战之多、对我们党治国理政考验之大前所未有，无论是决胜全面建成小康社会和决战脱贫攻坚，还是打好新冠肺炎疫情防控全球阻击战，都是党员教育工作需要聚焦的现实课题。只有始终从党和国家事业发展出发，以富有时代性感召力的教育培训，激励党员担当作为，

　 在各条战线、各自岗位充分发挥先锋模范作用，才能夯实党长期执政基础，实现党伟大执政使命。

　二、深入研究党员教育工作内在规律，切实把握提高党员教育培训质量的基本原则 习近平总书记强调，要透过现象看本质，从零乱的现象中发现事物内部存在的必然联系，从客观事物存在和发展的规律出发，在实践中按照客观规律办事。这就要求我们，提高党员教育培训质量，必须正确认识党员教育工作规律，准确把握工作中应当坚持的基本原则。

　（一）必须坚持政治统领、姓党为党。党员教育因党而生、由党而兴，从属并服务于马克思主义执政党建设，姓党为党是天经地义的要求，讲政治是其近百年来全部理论和实践的主题。党员教育不同于国民教育，政治性是其本质特征。如果对政治属性把握不准，政治功能就难以发挥，造成价值取向偏移，失去存在的意义。实践中，唯有毫不动摇坚持政治统领、姓党为党，把党性教育和理想信念教育贯穿始终，才能使党员教育站稳政治立场，坚定正确政治方向。

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