对于开展机关党建灯下黑专项整治工作方案两份

　关于开展机关党建灯下黑专项整治工作方案 两份

　工作方案 一

　为集中整治机关党建出现的突出问题，推动机关党建工作走在前列、做表率，根据区直机关工委《关于开展区直机关党建“灯下黑”问题专项整治工作的实施方案》要求，区广播电视局党委集中开展整治局机关党建“灯下黑”问题专项整治活动，现制定本实施方案。

　一、总体要求

　认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，深入学习贯彻习近平视察 X 重要讲话精神，通过开展机关党建“灯下黑”问题专项整治工作，进一步强化党的领导，进一步加强党的建设，进一步严肃党内政治生活，推动机关党建全面进步、全面过硬，使局机关党支部都成为团结群众的核心、教育党员的阵地、攻坚克难的堡垒。

　二、治理内容

　(一)切实解决局机关党建责任不落地的问题。

　重点整治局党委重业务、轻党建，党建与业务“两张皮”现象;以行政办公会代替党组(党委)研究党建工作会;讨论决定“三重一大”事项不规范等问题。

　(二)切实解决党内政治生活不规范的问题。

　重点整治不严格落实“主题党日”“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等制度;民主集中制执行不到位;以业务工作布置会代替党内议事决策，党内议事决策搞“一言堂”;议事决策、会议记录不及时不规范，推进过硬支部建设不到位等问题。

　(三)切实解决党员发展和管理不到位问题。

　重点整治党务工作人员党务知识匮乏、不能够准确指导机关党建工作实践，发展党员不严肃;“双联系、双报到、双服务”工作不及时，党员教育管理不到位等问题。

　三、具体措施

　(一)召开工作部署会议。

　局党委召开机关党建“灯下黑”问题专项治理工作会议，安排部署党建“灯下黑”问题专项治理工作，制定工作方案，明确责任分工，并采取多种形式进行宣传动员，形成良好的工作氛围，引导全体党员自觉参与专项整治工作。

　(二)举办党务知识培训。

　针对党务干部党务知识学习不到位、对新形势下党建工作要求了解不全面、对党员发展程序等党务工作掌握不精准等问题，区委区直

　机关工委举办党务干部知识培训，进一步提高党务干部业务素质和工作能力。

　(三)深入查摆整改问题。

　局机关党支部和全体机关党员要对照整治内容，采取自己找、上级点、同事帮、下级提等方式，深入查摆、深刻反思，认真查找个人和单位突出问题，列出问题清单，制定整改方案，对梳理出的问题，实行销号管理，做到即知即改。

　四、工作要求

　(一)加强组织领导。

　局党委切实加强对机关党建“灯下黑”问题专项整治工作的领导，把局机关党建“灯下黑”问题专项整治工作作为当前和今后一个时期一项严肃的政治任务。局党委书记要亲自抓、负总责，抽调专门力量，细化工作任务，使治理工作有计划、有步骤扎实推进，确保专项整治工作取得实效。

　(二)坚决彻底整改。

　局党委要按照区直机关工委要求，牢固树立“抓好党建是最大政绩”理念，以最坚决的态度、最严格的要求、最有力的举措，全力做好机关党建“灯下黑”问题专项整治工作。对于马上能解决的要立行立改，对于需要一定时间解决的要不等不拖，尽快见效。

　(三)注重工作结合。

　要将机关党建“灯下黑”问题专项整治工作与推进“两学一做”学习教育常态化制度化、“大学习、大调研、大改进”“新时代、新理念、新担当”大讨论活动、机关党组织星级评定、灯塔活力 e 支部评选、机关党建示范点、机关党建先锋创建等工作有机结合、统筹推进、相互促进。

　 关于开展机关党建“灯下黑”专项整治工作方案

　根据州直机关工委《关于印发<xx 州州直机关 20xx 年机关党建“灯下黑”专项整治方案>的通知》要求，为进一步推进机关党建“灯下黑、两张皮”专项整治工作要求，确保“基层党建提升年”各项工作落到实处，经党总支研究决定，对州人大机关各党组织进行专项整治，现就集中开展机关党建“灯下黑”专项整治提出如下工作方案。

　一、总体要求

　认真贯彻落实党的十九大精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，不忘初心，牢记使命，牢固树立“四个意识”特别是核心意识、看齐意识，通过开展机关党建工作“灯下黑”问题专项治理，进一步强化党的领导、加强党的建设、严肃党内政治生活，推动州人大机关各党组织和党员在思想认识、方法措施、落实机制上紧跟全面从严治党战略部署，层层传导压力，推动机关党建全面进步、

　全面过硬，使机关各党支部都成为团结群众的核心、教育党员的学校、攻坚克难的堡垒。

　二、目标任务

　通过开展“灯下黑”问题专项治理，力争用 个月左右时间，着力解决机关党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力;着力解决党员领导干部看齐意识观念淡薄、纪律涣散、行动迟缓;着力解决机关基层党组织党内政治生活不经常、不认真、不严肃，“三会一课”等基本组织生活制度不规范、不落实、不到位，党员领导干部履行“一岗双责”不到位，参加“双重”组织生活不主动、不自觉;着力解决机关党建在组织设置、班子建设、组织生活、党员教育管理、基础保障等方面存在的突出问题。进一步强化整改责任、强化线索处置、建立长效机制，推动管党治党真正走向严实硬。

　三、专项整治重点内容

　(一)压实党建责任情况。各党支部是否存在重业务、轻党建，定期研究部署党建工作少，被动应付党建工作，解决基层党建工作中存在的问题力度不够等问题;支部书记政治站位是否高，对党务工作是否熟悉，抓党建底气足不足，是否以工作繁忙为由，当“挂名书记”，对党建工作任务打折扣甚至不落实;支部委员对党建工作摆位是否准，心力和精力投入如何，党务工作力量是否薄弱，党建工作是否存在“空、软、虚”等问题。

　(二)思想政治建设情况。机关党员特别是党员领导干部是否存在看齐意识混淆不清，把中央强调的“向以习近平同志为核心的党中央看齐”混淆为“层层看齐”;是否存在把组织生活会等同于一般工作会，可有可无，甚至把参加组织生活当成一种额外负担等问题;党员意识是否强，是否淡忘自己第一身份是党员，把自己混同于普通群众，不守政治纪律和政治规矩，在党不言党、在党不护党，思想消极落后，大是大非面前立场摇摆、态度含糊，对坏人坏事不制止不揭发，甚至带头散布有损党的形象的言论，对党没有感恩之心;是否存在组织纪律散漫，不按规定参加党的组织生活，不完成党组织分配的任务，不按党的组织原则办事等问题。

　(三)党内政治生活情况。是否扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，把“两学一做”学习教育融入日常，抓在经常，是否存在党组织生活与实际生活“两张皮”等问题;是否严格执行党支部“三会一课”制度，积极开展支部主题党日活动，每月开展组织活动不少于 1 次，做到年初有计划，活动有记录;各党支部党员领导干部参加双重组织生活和支部生活、机关各党支部按期换届、党员按时足额自愿交纳党费等基本制度是否得到有效落实;党员领导干部、党支部书记是否认真讲党课，是否认真落实谈心谈话制度，是否带头执行党支部的各项决议;民主生活会、组织生活会是否严肃、质量是否高，批评和自我批评是否存在走过场。

　(四)机关作风建设情况。是否积极推进“云岭先锋”志愿服务;是否结合“挂包帮”“转走访”工作，认真开展“双联系一共建双推进”活动，做好在职党员到社区为群众服务工作。

　四、整改措施及步骤

　(一)自检自查。8 月份，各党支部对照《xx 州人大常委会机关“基层党建提升年”实施方案》开展自检自查，查找缺项短板，补齐“基本要素”，并于 9 月 8 日前将贯彻落实情况报机关党总支。

　(2)随机抽查。机关党总支将分别于 8 月、9 月、10 月分批分期到各党支部进行督查，发现问题、督促整改、推广经验。通过 3 个月时间，实现机关领域党组织随机督查全覆盖。

　(3)案例引导。机关党总支对随机抽查中发现的问题进行分析研判，对共性问题、易发多发问题，采取以案例的方式，及时印发典型事例剖析材料，指导面上工作。在进行案例剖析时，应采取不点名道姓的方式进行。

　(4)整改落实。在前期工作的基础上，认真剖析原因，研究解决措施，切实整改落实。对于随机调研中发现的问题，各党支部要建立整改台账，对照序时进度要求，倒排工期，解决一个、销号一个。并建立回访制度，回访检查中发现未予纠正的，进行通报整改。

　(5)总结提高。集中专项调研整治基本结束后，各党支部要对开展工作情况进行认真总结，补缺补差，对制度缺失的要建立健全制度机制，对执行制度不到位的要加强查缺补漏，进一步巩固专项治理成果。

　五、有关工作要求

　(一)狠抓责任落实。各党支部要把专项整治活动作为基层党组织书记抓党建述职评议的重要内容，采取签订责任书等方式，压紧压实工作责任。要充分认识到专项整治活动的政治性、重要性，专题研究部署，提出贯彻落实的意见，明确责任、明确路线图、明确完成时限，实行集中攻坚、盘点销号。

　(二)加强督查指导。各党支部要坚持问题导向，加强阶段性工作指导检查，党支部书记要切实履行督查指导、组织协调、推进工作、检验成效的工作职责，确保全面完成各项专项整治任务。要充分发挥典型示范的作用，积极推广和宣传正面典型，通报和曝光负面典型，促进专项整治活动扎实开展。

　(三)建立长效机制。各党支部要把专项整治活动与推进“两学一做”学习教育常态化制度化、开展“不忘初心、牢记使命”主题教育结合起来，切实加强机关党建制度建设，将好的经验和做法以制度的形式固定下来，持久有力地规范加强机关党建工作。

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