乡人民政府2020年度森林防灭火专项整治工作方案

　乡人民政府 2020 年度森林防灭火专项整治工作方案 乡人民政府 2020 年度森林防灭火专项整治工作方案

　 各村（居）、乡级各部门：

　 为了有效的预防和扑救森林火灾，保护森林资源，促进本镇林业发展，维护自然生态平衡，根据《森林防火条例》和《四川省森林防火实施办法》的有关规定，结合我乡实际，特拟定森林防灭火专项整治工作方案。

　 一、基本情况

　 xx 乡位于通江县东北部，北与两河口镇接界，南与泥溪镇接界，东与胜利乡接界，西与会家接界，全乡辖 14 个村，58 个农业合作社，，2568 户，14600 人，幅员面积 149 平方公里，其中森林面积 9456 公顷，是全县偏远的乡镇之一，森林平均分布在海拔 800—1300 米之间，有发展林业的得天独厚的优势。

　 火情特征：我乡现有的森林面积，主要分布在高中山区，山高坡陡切割深，人员住居分散，交通不便，通讯不畅，我乡集中成片的重点林区，火险集中，等级高。其分村情况：一级火险区：景家营村、石岗坪村、关溪沟村、云雾山村、薛家坪村、趱村坡村、土墙坪村、春溪沟村；二级火险区:东坡村、西坡村、勇山坡村，小蕨坪村；一般火险区：北斗坪村、新店子村。我乡的用火季节和易发生森林火灾期间，火灾的发生率春季占 35%，秋季占 25%，生产生活用火频繁，整办玉米地烧稿杆，烧灰积肥普遍。起火主要是防火知识淡薄，观念陈旧，自燃起火在 10%，由于我乡森林分布战线长，地势复杂，防火基础设施差，设备简陋，这给扑救森林火灾带来了较大困难。

　 二、扑救措施

　根据“预防为主，积极消灭”的森林防火方针，结合我乡林区的特点，扑救森林火灾的基本原则：

　 （一）扑救火灾要发现及时，做到打早、打小、打了。一般火警要当天扑灭。

　 （二）扑火力量就地组织，要立足自身，立足本地，不等不靠，外地支援为辅，发生火灾边打边报告。

　 （三）抓住扑火有利时机，即小火初期和早晚气温低、湿度大、风小火弱的时机，集中力量打歼灭战，迅速控制蔓延，并彻底消灭余火，防止死灰复燃。

　 （四）扑火队伍要服从指挥，严明纪律，行动有序。扑火指挥人员要及时查清火场情况，合理部署力量，加强扑火现场指挥。

　 （五）根据扑火现场实际出发，制定出切实可行的安全措施，同时进行现场安全宣传，防止伤亡事故发生。

　 三、明确责任，健全机构

　 （一）成立护林防火指挥部一个。

　 指 挥 长：

　xx

　 副指挥长：

　xx

　 成 员：

　xx

　 （二）成立义务打火队 15 个，由本乡 14 个村和居委会的护林防火责任人任队长。景家营村景华荣任队长，吴映强任副组长；石岗坪村杨永琪任组长，杨怀明任副组长；关溪沟村肖定平任组长，张述生任副组长；云雾山村杨明华任组长，杨红芳任副组长；北斗坪村苟裕柏任组长，冯伟杰任副组长；薛家坪村李继江任组长，冉北平任副组长；勇山坡村李尚军任组长，马军任副组长；趱寸坡村杨怀忠任组长，李虎任副组长；新店子村杨怀舟任组长，张俊平任副组长；西坡村张忠文任组长，何小毅任副组长；东坡村赵元刚任组长，赵太任副组长；小蕨坪村

　李浩任组长，李白任副组长；土墙坪村李尚春任组长，李锐任副组长；春溪沟村冉光志任组长，冉光信任副组长。各村组成立业余灭火队员 400 人，在森林防火处于高度戒备状态，不得擅自离开工作岗位，严格请销假制度，做到随叫随到，做好各种突发事件的准备工作。

　 （三）实行首长、辖区负责制。乡人民政府负责组建森林防火机构，印发森林防火文件，召开干部会议，筹建森林防火所需资金，签订护林防火责任书，检查森林防火工作，组织扑救森林防火相关单位及人员工作；林业站负责编写森林防火规划、森林防火预案、拟定森林防火知识讲座、及时报告森林火灾、火情情况及软件资料；学校负责对学生加强森林防火知识宣传，教育学生随时随地不能玩火，提高森林防火意识；交管站 、卫生院、电力所、道班、林区施工单位随时加强后勤保障。2020 年 6 月 1 日乡与各村及居委会签订森林防火目标管理责任书，各村与各村小学签订好责任书，将责任书报向乡人民政府存档，村兼职护林员到村小学上好森林防火知识课，由村小学出据证明，森林防火应急打火队名单交由乡林业站存档，随时抓好“两周两节”工作，（两周即放假前后两周；两节即春秋农事活动季节）必须认真履行职责，不得马虎。

　 四、实施步骤

　 （一）做到严格控制火源，根据不同的季节采取不同的方式进行宣传，把发展林业，天然林保护，森林防火工作作为保护生态平衡的头等大事来抓，严禁一切野外用火，确保森林安全。

　 （二）各村设立护林点 4 个，兼职人员 6 人，实行谁主管谁负责，分片包干，一旦发现火灾隐患要及时报告，发现火灾迅速扑救，力争把火灾消灭在初发阶段，并协助有关部门查处火灾的原因及责任。发现火灾隐患未整改或在整改通知期间内不加以整改的引起森林火灾的按《森林防火条例》有关规定进行严肃处理。

　五、技术措施

　 我乡成立的护林防火指挥部负责全乡的扑火人员进行定期或不定期的技术培训，使大家懂得一些专业知识和技术，搞好实地演习，对各种灭火工具的性能和操作进行了解和掌握，力争人人都是扑火技术员。

　 六、物资供应及后勤保证

　 为把森林防火降到千分之一以下，人武部、卫生院、安办、交管站、财政所、民政办、信用社等单位随时做好扑救森林火灾的突发性的各种准备，随时整装待发，一旦有险情出现，一声令下，随时可以出发。在防火期间要保障通讯畅通，乡政府电话：xx，森林火警电话：xx

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