用法治思维统领优化营商环境各项工作

　用法治思维统领优化营商环境各项工作

　 用法治思维统领优化营商环境各项工作

　 法治不仅是良好营商环境的重要内涵，也是实现营商环境稳定、公平、透明、可预期的重要保障。《xx 市 xxxx 年优化营商环境改革重点任务清单》将法治先行列入“四个先行”的重要内容，既是克服疫情影响、支持企业健康稳定发展，提振企业发展信心的有力举措，也充分彰显 xx 要以更大格局、更大担当、更大作为建设高水平法治化营商环境的决心和信心。

　 优良的法治环境是 xx 的重要竞争优势。近年来，xx 法治水平全面增强，公平透明可预期性明显提升，优良的法治环境成为 xx 营商环境的亮点与标志。法治城市示范是 xx 建设中国特色社会主义先行示范区的五大战略定位之一。打造法治城市示范，要用法治思维统领优化营商环境各项工作，全面提升法治建设水平，营造稳定公平透明、可预期的国际一流法治化营商环境。立法环节要发力。立法是前提和基础，按照法治城市示范标准与要求，打造更加有利于营商

　 环境优化的法治体系，是当务之急。一方面要将 xx 优化营商环境多年探索、积累的经验制度化、法律化。另一方面，要加强科学立法，扩大立法联系点，及时、广泛听取企业家、商会的意见，确保制定出来的法规政策精准、有效率。尤其是要用足用好特区立法权，先行先试，启动开展科技创新条例、社会信用条例、企业破产重组条例、个人破产条例等立法研究工作，以更有力的法治保障推动营商环境持续优化。

　 竖起法治“边界线”。创造更好更优营商环境，一个关键问题，就是要处理好政府和市场的关系，用法治规范政府和市场的边界，在法治框架内调整各类市

　场主体的利益关系。重点任务清单，全方位覆盖 xx 个重点领域，简化手续，“秒批”成标配，就是遵循法治思维，通过缩减行政审批环节、提高执行效率的改革释放企业活力，让政府和市场的边界更加“泾渭分明”。各级政府和执法部门既要依法行政，提高执法效率，增强执法力度，保证执法质量，又要坚决杜绝不执法、乱执法、随意执法等缺位扰企现象。“无事不扰，有事帮忙”，

　 创造刚柔兼济的良好法治环境。

　 优化法律服务。法律服务水平整体提高，是高水平法治化营商环境的重要表征。做好法律服务，努力帮助企业解决难题，提高企业风控水平、合规法务水平，有助于企业行稳致远，是建设高水平法治化营商环境的重要着力点。重点任务清单就加快法院信息化智能化建设，打造一体化智能诉讼服务平台给出了明确规划，为建设高水平法治化营商环境提供了技术支持的硬支撑。同时，对标最高最好最优构建国际一流营商环境，加大力度做好涉外法律服务也是一个重要方面。引进国外著名律所为本土企业提供没有时差的法律服务，优化“一带一路”法治地图，提升 xx 国际仲裁院国际化程度等等，xx 在涉外法律服务方面的一系列大动作，为xx 企业走向世界提供了法律支持，也展现出 xx 打造稳定公平透明可预期的国际一流法治化营商环境的能力与潜力。

　 坚持法治先行，打造“最好的营商环境”，为市场主体平等竞争、蓬勃发展厚植土壤，为 xx 高质量发展提供不竭动力。

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