县市区委组织部长人才工作会议上讲话

　 县市区委组织部长人才工作会议上的讲话

　 同志们：

　刚才，我们书面传达了省、市人才工作会议精神，X 同志总结了 XX 的人才工作，安排部署了今后的新任务，我完全同意。总的来看，近年来，区委深入实施人才强区战略，坚持人才优先发展，出台了一系列人才引进的政策和文件，实施了高层次人才引进、大学生和科技人员创新创业等重点人才项目，深化了拓展与名校名院、地企共建的人才合作交流，紧扣产业发展集聚培养使用人才，实现了战略储备、能力提升与事业发展的精准对接。这些成 绩 的 取 得 ， 与 在 座 各 位 的 辛 勤 工 作 是 分 不 开 的 ，与 我 区 各 类 人 才 的 艰 苦 奋 斗 是 紧 密 相 连 的 。

　在 此 ，我代表区委、区政府向在座各位，并通过你们向全

　区各级各类人才致以亲切问候！对广大人才为我区经济社会发展做出的贡献表示衷心感谢！

　下面，我就进一步加强我区人才队伍建设讲三点意见。

　一、深刻把握形势任务，切实增强建设区域人才高地的紧迫感和责任感 （一）充分认识人才在经济社会发展中的战略地位和关键作用。人才资源是吸引资本、带来项目、激 发 活 力 的 关 键 因 素 。

　中 山 先 生 曾 发 自 肺 腑 地 说 ：“治 国 经 邦 ， 人 才 为 急 。

　”人 才 作 为 高 级 生 产 要 素 ，对社会的综合推动起着至关重要的作用。从国内外发展经验看，随着经济全球化的深入发展，美国把人 才 列 为 比 美 元 、 军 事 更 加 重 要 的 国 家 核 心 战 略 。从全省来看，为了赢得雄厚的人才资源，赢得竞争优势和创新动能，各地在人才工作上纷纷发力、你追我赶。

　X 新出台了“X 人才 36 条 ”重大政策， X实 施 “千 英 百 团 ”计 划 助 力 高 新 技 术 产 业 和 战 略 性

　新兴产业发展，X 公开招录引进全日制博士担任县处级领导干部， X 市也围绕建设 “XX 人才高地 ”的战 略 目 标 ， 出 台 了 人 才 发 展 项 目 管 理 办 法 。

　可 见 ，在激烈的人才竞争中，谁能够培养、集聚、用好人才，谁就能抓住竞争的主动权、发展的制高点。X区 要 想 在 这 场 竞 争 中 占 一 席 之 地 必 须 进 一 步 加 快步伐。

　（二）充分认识我区人才工作面临的不足与挑战。从我区情况来看，虽然近年来人才工作有了较大的突破，但与先进发达地区相比，与 周边兄弟区县相比，与转型跨越的要求相比，我们还存在一定的差距与不足。主要表现为：一是人才总量还相对偏少。全区现有各级各类人才不足全市的 X，属于“人才资源小区 ”。二是人才结构还不够优化。专业技术人才只占 X%，硕士研究生仅占 X%； 高层次人才特别是领军型人才、创新型科技人才明显不足，成为制约转型跨越发展的主要瓶颈。三是人才载体

　平台建设相对滞后，缺少高层次科研机构，人才的作用得不到充分发挥，人才引进与流失并存。我们必须清醒认识到我区在人才工作上的严峻态势，以战略的眼光、创新的思维，更加积极主动地做好人才工作。

　（三）充分认识我区人才工作的战略机遇与自身优势。随着 “四个全面 ”战略布局的纵深推进，“一带 一 路 ”建 设 的 深 入 实 施 ， 西 部 地 区 的 发 展 空 间 进一步拓展，全方位、多层次、宽领域的对外开放格局正在形成。特别是 XXX 创新开发试验区纳入全面 创 新 改 革 试 验 范 围 ， 市 委 系 列 “康 养 +”工 作 方 案的出台，我区正在由主要依靠资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质、管理创新转变，由黑色高碳发展向绿色低碳转变，由采掘文明向 “智 ”造文明转 变 。

　这 些 战 略 开 发 不 仅 仅 只 是 有 利 于 区 域 发 展 ，更有利于发现、培养人才。要充分利用以上战略机遇来引才、聚才。除区域战略优 势外，我区自身特

　点也有着长足的进步。目前，我区产业结构不断优化，机械装备制造、钒钛材料、康复康养器具、新型 节 能 环 保 等 新 兴 产 业 已 初 步 显 现 出 良 好 的 发 展态势。特别是随着生态环境的持续改善，阳光康养、生态旅游的环境优势将更加突出，发展前景十分广阔。加之，我区人才政策不断完善，人才重视程度越来越高，人才利用率相继提升，人才与区域发展愈加融合。因此，我们要坚定信心，勇于担当，顺势 而 为 ， 围 绕 建 成 “产 业 兴 盛 、 城 市 繁 荣 、 环 境 优美 、 民 生 殷 实 ”的 现 代 幸 福 美 丽 城 区 的 奋 斗 目 标 ，加快推进人才工作创新发展，为区委、区政府的决策提供有力的人才支撑。

　二、把握人才工作关键，统筹推进各类人才队伍建设 （ 一 ）

　不 求 所 有 ， 但 求 所 用 ， 海 纳 百 川 “引 人才 ”。

　要 放 宽 视 野 、 主 动 出 击 、 大 力 实 施 全 方 位 、多层次、宽领域的人才引进战略。用 X 区实施 “三

　大 产 业 集 群 ”巨 大 发 展 潜 力 和 “四 大 为 民 工 程 ”的 美好前景，吸引人才、感召人才、集聚人才。一要 围绕 转 型 升 级 抓 引 进 。

　抢 抓 我 市 加 快 建 设 “国 家 战 略资 源 创 新 开 发 试 验 区 和 全 国 阳 光 康 养 旅 游 目 的 地 ”的机遇，以产业为基础，以市场为导向，围绕优先发展的重点产业、重点项目、重大课题和重大工程，特别 XXX 等领域，面向全国广揽一批专业技能人才、领军人才 和拔尖人才，加快集聚一批能够推动重点产业提升、带动新兴产业发展的创新团队，形成以高层次人才引领转型发展的良好态势。二要着眼 技 术 合 作 抓 引 进 。

　以 发 展 和 提 升 我 区 主 导 产 业 、支柱产业、新兴产业核心竞争力为目标，从科技合作、技术入股、知识产权等方面入手，加强与高等院校、科研机构的合作交流，提升我区的科技创新能力。三是要立足创新创业抓引进。采取技术引进、项目引进、课题引进等形式，吸引更多掌握关键技术、拥有自主创新成果的高层次人才入驻 X 区，

　促进项目建设和人才引进良性互动。

　（ 二 ）

　不 拘 一 格 ， 竞 相 发 展 ， 多 措 并 举 “育 人才 ”。

　人 才 既 要 靠 引 进 ， 更 要 靠 培 养 。

　引 进 高 层 次人才、领军人才、重点领域急需紧缺人才对我区来讲十分迫切，但培育一支总量大、素质高的本土人才 队 伍 ， 也 同 样 重 要 。

　一 是 要 依 托 基 本 教 育 “育 ”人才。牢固树立大教育理念，把高等院校、科院院所、职业学校作为实用人才培养的重要基地，通过系统培训、专业培训，采取 “请进来 ”“走出去 ”等方式，加快党政人才、专业技术人才、企业经营管理人才、技能人才、农村实用人才、社会工作者等六支人才队伍建设中创新型、技术型、实用型人才的培养和使用。二是要围绕企业和项目 “育 ”人才。企业 是 区 域 经 济 发 展 的 脊 梁 ， 企 业 中 经 营 管 理 人 才 、高 技 术 、 高 技 能 人 才 缺 乏 是 我 区 人 才 工 作 的 短 板 ，也 是 制 约 经 济 发 展 的 突 出 瓶 颈 。

　要 按 照 高 端 引 领 、重点培养的思路，依托现有企业人才规模，采取灵

　活多样的方式，深入实施 X 区工业优势产业人才培养工程和特色农业人才培养工程，努力打造一批立足本土、具有战略眼光、富有开拓精神的优秀企业家和农业拔尖人才，使其成为引领转型发展的领头 雁 、 脱 贫 致 富 的 带 头 人 。

　要 结 合 “项 目 推 进 年 ”工作的开展，在项目引进中发现人才，在项目推进中检验人才，在项目推进中考察人才，在项目达效中选用人才。三是要立足实践锻炼 “育 ”人才。根据各类人才的不同特点，引导他们向乡镇、农村、企业、社区流动，向急难险重工作一线流动，让人才在经济社会发展第一线磨炼意志、增长才干。要认真总结我区上挂、下派、到企业挂职等跨行业、跨条块、跨领域多途径、多渠道培养锻炼干部的举措和 办 法 ， 统 筹 推 进 党 政 人 才 、 企 业 经 营 管 理 人 才 、农村实用技术人才和社工人才队伍建设，促进各类人才比学赶超、创新争优，为转型跨越发展提供可靠的人才保证。

　（ 三 ）

　创 新 机 制 ， 搭 建 平 台 ， 优 化 环 境 “聚 人才 ”。

　培 养 、 引 进 人 才 很 重 要 ， 留 住 、 用 好 人 才 更关键。要因地制宜，制定出既能适应当地发展战略，又能促进人才发挥效力的人才政策，做到人能尽其才、才能尽其用。一是要破除论资排辈的观念，把品质、知识、能力和业绩作为主要标准，不唯学历、不唯职称、不唯资历、不唯身份，在人才精力最旺盛、创造力最强的时候让他们在重要岗位上挑大梁、唱主角。要突出抓好优秀年轻干部的培养选拔，建立完善干部选拔任用考评激励机制，推动人才在锻炼中成长，在成长中创优。二是要打破体制机制束缚，突出问题导向，建立更加灵活的人才管理体制，突破人才身份限制，激发专业技术人员的创新创造活力。要尊重人才成长规律和创新规律，支持和鼓励专业技术人员在履行本单位岗位职责、完成本职工作的前提下，到与本单位业务领域相近企业、科研机构、高校、社会组织等兼职，或者利用与本人

　从事专业相关的项目在职创办企业。三是要把载体建设作为用好人才的重要抓手，以产业重构为核心，把 握 格 里 坪 工 业 园 区 被 授 牌 “四 川 康 养 器 具 产 业园 ”， 成 为 我 省 唯 一 专 业 康 复 辅 助 器 具 制 造 园 这 一优势，加快国家康复辅具研究中心的合作在 X 区成立分中心的步伐，打造 X 地区康复辅助器具生产基地，同时积极推进专家服务示范基地、教育系统工作室、 2 个科技孵化载体建设、 “X 区众创服务 中 心 ”建 设 ， 切 实 为 现 有 重 点 行 业 领 域 人 才 搭 建干事创业的平台。四是要着力优化社会环 境，加强对人才的关心关怀，完善区领导联系突出人才制度，不 断 完 善 高 层 次 人 才 在 居 住 、 医 疗 、 社 保 、 税 务 、职称申报等方面的服务保障，使他们安心工作、专心创业。大力宣传人才政策和先进典型，营造尚贤重才的良好氛围，让各类人才在 X 区工作有干头、事业有奔头、待遇有想头、生活有靠头。

　三、坚持党管人才原则，努力开创人才工作新

　局面 “择 天 下 英 才 而 用 之 ， 关 键 是 要 坚 持 党 管 人 才原 则 ”。

　各 级 部 门 要 深 化 “一 把 手 ”抓 “第 一 资 源 ”责任，将人才工作纳入党建述职的重要内容，加强对优秀人才的政治引领和政治吸纳。组织部门要牵头抓总，重点抓好全局性问题调研、跨部门工作协调，及时解决人才工作中遇到的问题。人力资源和社会保 障 部 门 要 在 制 定 人 才 政 策 、 构 建 人 才 服 务 体 系 、培育和发展人才资源市场等方面发挥作用。承担党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才、高技能人才、农村实用人才和社会工作人才队伍建设的主 要 职 能 部 门 要 各 负 其 责 、 各 司 其 职 ， 相 互 配 合 、统筹推进全区各类人才队伍建设。工青妇等群团组织和各类社会组织要积极发挥育人、引才、用才的牵线搭桥作用，努力形成全 社会齐心协力、协调一致做好人才工作的良好格局。

　同志们！人才是强区之基，转型之要、竞争之

　本。我们要抓住机遇、大胆探索、主动作为，坚 定不移落实人才强区的战略，让更多的优秀人才扎根X 区、奉献 X 区，开创出 X 区因人才而蓬勃发展，人才因 X 区发展而充分发挥才干的良好局面。

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