工程监理部某洪区排涝工程安全生产文明施工监理实施细则word范本

　安全生产文明施工监理实施细则 一、工程项目概况：

　1.1 建设单位：XX 市城建国有资产投资有限公司 1.2 工程名称：XX 市城东滞洪区排涝工程 1.3 建设地点: XX 市城东 1.4 工程用途、工期及质量要求：工程主要用途为排涝等，质量要求合格。

　1.5 项目种类：水利工程 1.6 工程施工计划工期：工期 250

　日历天(未含缺陷责任期即保修期) 1.7 建设规模：工程造价约 7000 万元。

　1.8 资金来源：财政拨款、自筹 二、编制依据：

　（1）《建设工程施工现场管理规定》 （2）《建筑安装施工现场安全防护规定》 （3）有关安全施工的其它规定。

　三、监理工作指导思想：

　树立“安全第一”的思想，坚持“预防为主”的方针，牢牢抓住“以人为本”的指导思想。

　四、监理工作的主要内容：

　（1）严格实施施工临时设施布置图。

　（2）熟悉、掌握监理工作依据文件。

　（3）平时主要是加强对“三宝”、“四口”、“五临边”的管理和检查。

　五、监理工作的主要方法 ：

　（1）在施工组织设计审查中，注意安全、卫生保证体系的审查。

　（2）要施工过程中检查安全、卫生保证体系的落实情况，定期核查安全卫生档

　案。

　（3）每周定期互查现场安全、卫生情况，并发文字整改周报（施工单位下周安全会汇报整改情况）

　（4）逢会必讲安全、卫生，所有监理人员都是安全员，随时汇报现场安全情况，及时整改通知，督促整改。

　（5）协助业主制定“施工现场安全，卫生管理处罚条例”，并认真实施，是管理安全、卫生的重要手段。

　（6）在工序验收中，同时对安全，卫生工作进行检查，即使工序质量合格，安全不达标者，不得进行下道工序施工。

　（7）对施工机械、脚手架等都要经有关单位验收挂牌后方能使用，严格动火报告制度。

　（8）督促施工单位挂好四牌一图，树好安全标志，在施工技术交底的同时，要的针对性的进行安全交底。

　（9）开展创建文明工地活动，进行科学化、规范化、标准化管理，现场材料、构配件，按施工临时设施布置堆放整齐，做到工完料清，道路畅通。

　（10）编制紧急通讯联络图，预防特发事件发生，保证及时处理。

　六、具体措施：

　安全生产是一个十分重要的管理内容，只有安全生产上去了，才能抓好进度，提高质量。根据项目和现场的具体情况，制定齐全的安全生产制度和可靠的安全管理网络。

　（一）安全管理制度 1、安全生产责任制：建立、健全各级各部门的安全生产责任制，责任落实到人。各项经济承包有明确的安全指标和包括奖惩办法在内的保证措施。总、分包之间必须签订安全生产协议书。

　2、新进现场工人须进行安全教育；工人变换工种，须进新工种的安全技术教育。工人应掌据本工种操作技能，熟悉本工种安全技术操作规程。

　3、分部分项工程安全技术交底：进行全面的针对性的安全技术交底，受交底者履行签字手续。

　4、特种作业持证上岗：特种作业人员必须经培训考试合格持证上岗，操作证必须按期复审，不得超期使用，名册齐全。

　5、安全检查：必须建立定期安全检查制度。有时间、有要求，明确重点部位、危险岗位。安全检查有记录。对查出的隐患应及时整改，做到定人、定时间、定措施。

　6、班组“三上岗、一讲评”活动：班组在班前须进行上岗交底、上岗检查、上岗记录的“三上岗”和每周一次的“一讲评”安全活动。对班组的安全活动，要有考核措施。

　7、遵章守纪、佩戴标记：严禁违章指挥、违章作业。各类施工人员佩戴识别卡进入工地。

　8、工伤事故处理：建立事故档案，按调查分析规则、规定进行处理报告，认真做好“三不放过”工作。

　9、“五牌一图”与安全标牌施工现场必须张挂“五牌一图”：即（1）施工单位及工地名称牌,即工程概况牌；（2）安全生产牌；（3）消防保卫牌；（4）文明施工牌；（5）工地主要管理人员名单及监督电话牌；（6）施工总平面图。施工工地必须有安全生产宣传牌。在主要施工部位、作业点、危险区、主要通道口都必须挂有安全宣传标语或安全警告牌。

　（二）脚手架安全使用技术措施 1、脚手架支搭及所用构件必须符合国家规范。

　2、钢管脚手架应用外径48--51 毫米，壁厚3--3.5 毫米，无严重锈蚀、弯曲、

　压扁或裂纹的钢管。木脚手架应用小头有效直径不小于8 厘米，无腐朽、折裂、枯节的杉篙，脚手杆件不得钢木混搭。结构脚手架立杆间距不得大于1.5 米，纵向水平杆（大横杆）间距不得大于1.2 米，横向水平杆（小横杆）间距不得大于1 米。装修脚手架立杆间距不得大于1.5 米。纵向水平杆（大横杆）间距不得大于1.8 米，横向水平杆（小横杆）间距不得大于1.5 米。施工现场严禁使用杉篙支搭承重脚手架。

　3、脚手架基础必须平整坚实，有排水措施，满足架体支搭要求，确保不沉陷，不积水。其架体必须支搭在底座（托）或通长脚手板上。

　4、脚手架施工操作面必须满铺脚手板，离墙面不得大于20 厘米，不得有空隙和探头板、飞跳板。操作面外侧应设一道护身栏杆和一道18 厘米高的挡脚板。脚手架施工层操作面下方净空距离超过3 米时，必须设置一道水平安全网，双排架里口与结构外墙间水平网无法防护时可铺设脚手板。架体必须用密目安全网沿外架内侧进行封闭，安全网之间必须连接牢固，封闭严密，并与架体固定。

　5、脚手架必须按楼层与结构拉接牢固，拉接点垂直距离不得超过4 米，水平距离不得超过6 米。拉接必须使用钢性材料。20 米以上高大架子应有卸荷措施。

　6、脚手架必须设置连续剪刀撑（十字盖）保证整体结构不变形，宽度不得超过7 根立杆，斜杆与水平面夹角应为45-60 度。

　7、特殊脚手架和高度在20 米以上的高大脚手架必须有设计方案，并履行验收手续。

　8、结构用的里、外承重脚手架，使用时荷载不得超过2646 牛顿/平方米（270公斤/平方米）。装修用的里、外脚手架使用荷载不得超过1960 牛顿/平方米（200公斤/平方米）。

　9、在建工程（含脚手架具）的外侧边缘与外电架空线的边线之间，应按规范保持安全操作距离。特殊情况，必须采取有效可靠的防护措施。护线架的支搭应采

　用非导电材质，其基础立杆地埋深度为30-50 厘米，整体护线架要有可靠支顶拉接措施，保证架体稳固。

　10、人行马道宽度不小于1 米，斜道的坡度不大于1：3；运料马道宽度不小于1.5 米，斜道的坡度不大于1：6。拐弯处应设平台，按临边防护要求设置防护栏杆及挡脚板，防滑条间距不大于30 厘米 。

　（三）“三宝”“四口”安全保护措施 1 安全帽 1.1 安全帽购买时必须是国家或地方安全监督部门指定的品牌。

　1.2 安全帽在按GB2812-81 规定批量抽验时，如不合格，应再取双倍复验。

　2 安全带：购买安全带时，必须按（GB6095-85）标准执行，出厂资料、归档。

　3 安全网：购买安全网必须按（GB5725-85）标准执行，采用容目式安全网，其标准1cm×1cm 目数为2000 目以上。施工现场的管理人员必须按照有关规范督促工人正确佩戴防护用品。

　4 预留洞口 4.1 边长或直径在20~25cm 的洞口，可利用混凝土板内钢筋或固定盖板防护。

　4.2 60~150cm 的洞口，可用混凝土板内钢筋贯空洞径，网格一般不得大于20cm。

　4.3 150cm 以上的洞口，四周应设护栏，洞口下张安全网，按栏高1m 设两道水平杆。

　4.4 预制构件的洞口（包括缺件临时形成的洞口），参照上述规定防护或架设脚手板、满铺竹笆，固定防护。

　（四）施工用电 1、支线架设 1.1 配电箱的电缆线应有套管，电线进出不混乱。大容量电箱上进线加滴水弯。

　1.2 支线绝缘好，无老化、破损和漏电。

　1.3 支线应沿墙或电杆架空敷设，并用绝缘子固定。

　1.4 过道电线可采用硬质护套管埋地并作标记。

　1.5 室外支线应用橡皮线架空，接头不受拉力并符合绝缘要求。

　2、现场照明 2.1 一般场所采用220V 电压。危险、潮湿场所和金属容器内的照明及手持照明灯具，应采用符合要求的安全电压。

　2.2 照明导线应用绝缘子固定。严禁使用花线或塑料胶质线。导线不得随地拖拉或绑在脚手架上。

　2.3 照明灯具的金属外壳必须接地或接零。单相回路内的照明开关箱必须装设漏电保护器。

　2.4 室外照明灯具距地面不得低于3m；室内距地面不得低于2.4m。碘钨灯固定架设，要保证安全。钠、铊等金属卤化物灯具的安装高度宜在5m 以上。灯线不得靠近灯具表面。

　3、架空线 3.1 架空线必须设在专用电杆（水泥杆、木杆）上，严禁架设在树或脚手架上。

　3.2 架空线应装设横担和绝缘子，其规格、线间距离、档距等应符合架空线路要求，其电杆板线离地2.5m 以上应加绝缘子。

　3.3 架空线一般应离地4m 以上，机动车道为6m 以上。

　4、电箱（配电箱、开关箱）

　4.1 电箱应有门、锁、色标和统一编号，使用标准电箱。

　4.2 电箱内开关电器必须完整无损，接线正确。各类接触装置灵敏可靠，绝缘良好。无积灰、杂物，箱体不得歪斜。

　4.3 电箱安装高度和绝缘材料等均应符合规定。

　4.4 电箱内应设置漏电保护器，选用合理的额定漏电动作电流进行分极配合。

　4.5 配电箱应设总熔丝、分熔丝、分开关。零排地排齐全。动力和照明分别设置。

　4.6 配电箱的开关电器应与配电线或开关箱一一对应配合，作分路设置，以确保专路专控；总开关电器与分路开关电器的额定值、动作整定值相适应。熔丝应和用电设备的实际负荷相匹配。

　4.7 开关箱与用电设备实行一机一闸一保险。

　4.8 同一移动开关箱严禁配有380V 和220V 两种电压等级。

　5、接地接零 5.1 接地体可用角钢、圆钢或钢管，但不得用螺纹钢，其截面不小于48mm2，一组2 根接地体之间间距不小于2.5m，入土深度不小于2m，接地电阻应符合规定。

　5.2 橡皮线中黑色或绿/黄双色线作为接地线。与电气设备相连接的接地或接零线截面最小不能低于2.5mm2 多股芯线；手持式民用电设备应采用不小于1.5mm2 的多股铜芯线。

　5.3 电杆转角杆、终端杆及总箱、分配电箱必须有重复接地。

　6、变配电装置 6.1 配电间面积不小于3m×3m，单列配电柜（板）通道；正面不小于1.5m，侧面不小于1m，背面不小于0.8m；双列配电柜正面不小于2m。

　6.2 配电间必须符合“四防一通”的要求 6.3 变配电间应配有安全防护用品和消防器材，并有各类警告标牌。开关应有编号及用途标志。保持室内清洁无杂物。

　（五）中小型机具 1、搅拌机及砂浆机 1.1 必须搭设防雨防砸操作棚，机体安装坚实平稳。

　1.2 各类离合器、制动器、钢丝绳、防护罩必须安全可靠有效。

　1.3 操作人员应持证上岗操作。

　1.4 必须有良好的单独接地，接地电阻应符合规定。

　1.5 搅拌机操作杆必须装有保险装置，进料斗应有挂钩及链。

　1.6 搅拌机拉铲必须使用安全电压。

　1.7 砂浆机筒体防护栅齐全，出料应配备圆盘式手转盘。

　2、木工平（压）刨 2.1 外露传动部位必须装有防护装置。

　2.2 刨面必须有靠山 2.3 平刨刀刃处必须设护手防护装置。

　2.4 压刨设有刀口防回弹装置。

　2.5 必须单独重复接地保护，并安装漏电保护器。

　3、木工圆锯 3.1 传动部位必须有可靠的防护罩和安全防护挡板及月牙罩。

　3.2 圆锯要设松口刀（分料器）。

　3.3 操作必须使用单向电动开关。

　3.4 要有良好的接地保护，并安装漏电保护器。

　4、手持电动机具 4.1 必须单独安装漏电保护器。

　4.2 防护罩壳齐全有效。

　4.3 外壳必须有效接地或接零。

　4.4 橡皮电线不得破损。

　5、电焊机 5.1 有可靠的防雨措施。

　5.2 一、二次线（电源、龙头）接线处应有齐全的防护罩，二次线应使用线鼻子。

　5.3 有良好的接地或接零保护。

　5.4 配线不得乱拉乱搭，焊把绝缘良好。

　6、水泵 6.1 电源线不得破损。

　6.2 有良好的接零保护装置。

　6.3 应单独安装漏电保护器，灵敏可靠。

　（六）防火安全 1、工地建立防火责任制，职责明确。按规定设专职防火干部和专职消防员，建立防火档案并正确填写。

　2、按规定建立义务消防队，有专人负责，订出教育训练计划和管理办法。

　3、重点部位（危险仓库、油漆间、木库、木工间等）必须建立有关规定，有专人管理，落实责任。按要求设置警告标志，配置相应的消防器材。

　4、建立动用明火审批制，按规定划分级别，明确审批手续，并有监护措施。

　5、一般建筑各楼层、非重点仓库及宿舍，明确用火审批手续，并有监护措施。

　6、焊割作业应严格执行“十不烧”及压力容器使用规定。

　7、危险品押运人员、仓库管理人员和特殊工种必须经培训和审证，做到持有效证件上岗。

　北京中城建建设监理有限公司

　2007年11月27日

　一、 安全生产 监理 依据

　依据《中华人民共和国安全生产法》、水利部《水利工程建设生产管理规定》、xxx 政府有关规定和安全技术规程，xxx 工程发包人与监理人签订的监理合同和安全生产责任书。

　二、监理 职责 及监理目标

　1 1 、安全生产监理职责

　Xxx 监理部负责克孜尔水库除险加固工程施工现场的安全生产监督管理工作，参与协调和处理施工过程中急需解决的安全问题，并监督承包人落实必要的安全施工技术措施；当承包人安全生产严重失控时，建议发包人下令进行停工整改；协助对各类安全事故的调查处理工作，定期向发包人报告安全生产情况；督促承包人落实安全生产组织保证体系，建立健全安全生产责任制；审查施工方案及安全技术措施；督促承包人对施工人员进行安全生产教育，检查并督促承包人按照建筑施工安全技术标准和规范要求，落实分部工程或各工序、关键部位的安全防护措施；定期或不定期的组织安全综合检查，提出处理意见并限期整改；发现违章作业的要责令其停止作业，发现安全隐患下发监理通知责令其整改。

　2 2 、安全生产监理目标

　Xxx 的安全生产监理目标是：“四无一杜绝一创建”。“四无” 即无工伤死亡事故，无重大机械设备事故，无交通死亡事故，无火灾、洪涝灾害事故；“一杜绝”即杜绝重伤事故；“一创建”即创建安全文明工程，在施工中应贯彻执行“安全第一，预防为主”和坚持“管生产必须管安全”的安全管理目标。

　三、 监理安全生产监督 控制 体系

　Xxx 工程成立了以发包人为组长，总监为副组长、发包人各职能

　部门和各参建单位项目经理为成员的安全生产领导小组，负责安全生产工作的领导、监督与协调。

　在监理机构内部建立以总监理工程师为第一责任人、副总监理工程师监督协调和现场部长分管三级安全生产监督管理体系，实行全方位、全过程的安全监督管理机制。

　监理机构安全生产监理组织控制体系见下图。

　四 、 工程 施工 过程 安全监理

　Xxx 工程监理部组织人员依据安全生产法律、法规、建设行政主管部门有关安全生产的规章和标准编写了《安全施工监理实施细则》，为现场监理工程师进行全过程安全施工管理提供了指导意义。

　项目安全生产监理负责人 （总监）

　现场部 现场安全生产监理负责人 （部长）

　标段安全生产监理人员 （协助部长）

　现场安全生产监理负责人 （部长）

　横向联系 横向联系 协助 协助 标段安全生产监理人员 （协助部长）

　安全生产监理组织控制体系 项目安全生产监督协调 （副总监）

　在工程开工前，依据施工合同文件及主体工程监理合同文件对承包人安全资质、安全保证体系、安全施工技术措施、安全操作规程、安全度汛措施等进行审批，并监督检查实施情况。督促承包人向发包人、监理机构上报相关安全生产的文件；每个分部工程开工前新增加了承包人对施工人员进行安全技术交底内容，针对施工项目不同，侧重点不同，并做好记录，最后与会人员签名，否则不予受理，真正使承包人的操作人员明确安全要点，把安全措施落实在生产第一线；根据承包人上报的分部开工程开工申请，经检查并具备开工条件后，监理机构依据合同及时进行审批，最后由总监签发分部工程开工令并报发包人备查，从源头上把好安全关。以严谨的科学态度、扎实的工作作风为安全生产保驾护航，为工程施工质量和进度提供可靠保障。

　施工过程中，严格执行国家现行有关安全生产的法律、法规，水利行业行政主管部门有关安全生产的规章和标准。要求承包人贯彻执行“安全第一，预防为主”的方针，在施工过程中应确保安全保证体系正常运转，全面落实各项安全管理制度、安全生产责任制、安全生产技术措施及安全防护措施，认真执行各项安全技术操作规程，确保人员、机械设备及工程安全。特别是对特殊工种（电工、焊工、起重工、起重指挥和各种车辆驾驶员）持证上岗情况，承包人向监理机构报审后，现场监理依据合同逐一核查落实，经复核无误后方可上岗。

　在每周二由监理机构主持召开的工程例会上,针对本周的施工项目不同，依据合同要求各承包人施工现场采取相应的安全措施，及时消除存在的安全隐患。在每周五的监理例会上，我部将安全控制作为专题进行讨论，总结上周安全生产情况，布置下周的安全控制要点，要求现场监理人员在监督实施过程中认真执行安全检查制度，对检查中发现的问题，限期整改和验收；同时监理人员之间相互交流取长补短共同提高安全控制能力。

　按照 xxx 工程建设管理项目处的统一部署，每月 20 日由 xxx 管

　理项目处组织，监理部主持，项目管理处有关负责人以及各标段项目部主要负责人组成安全文明生产检查小组，对各承包人的施工作业区进行了安全检查，对检查中发现的问题提出了整改期限，且要求各承包人检查评比后将安全生产情况报送监理机构和发包人。根据季节的变化、施工项目的不同，在每次检查评比时侧重点亦不相同，杜绝安全检查走形式走过场，把安全生产监督形成长效机制，常抓不懈。

　截止目前共进行安全生产检查 x 次，评比 x 次（见附件）；监理机构已向发包人提交安全生产月报 x 份，安全季报 x 份；向各承包人下发安全生产监理通知 x 份。

　五 、监理效果

　Xxx 工程自 20xx 年 x 月 x 日开工至今已一年有余。监理机构履行了合同职责，监理安全控制做到了三个到位，即“人员到位、要求到位、措施到位”。在发包人的大力支持及参建各方的积极配合下，工程安全生产处于受控状态，到目前为止，未发生一例安全责任事故。安全生产监理工作得到了发包人及政府部门的认可。

　六、存在的问题及下一步安全生产 监理 工作重点

　1 1 、存在的问题

　总结近一年来我部的工作，虽然取得了一些的成绩，但仍有不尽人意之处，距发包人的要求还存在一定的差距，还存在以下主要问题：现场文明施工、安全管理与合同约定存在差距，个别施工人员安全意识淡薄，存在侥幸心里，不戴安全帽或戴安全帽不扣帽带，高处作业不系安全带或系安全带又不扣安全绳就进入施工现场、管理人员对安全施工措施监督不力，施工用电线路私拉乱扯、专职安全员不到位或到位责任心不强等不良行为时有发生，施工现场存在不同程度的

　安全隐患。现场监理在监督上说的多，下的通知多，在落实上监理指出的问题尽管得到了整改，但相同问题又多次重复出现，承包人主动完善、改进措施不力。

　为此我部将针对安全生产监理工作中存在的问题，找原因，查措施，抓落实，要成效，全面提高监理机构为发包人服务的意识。

　2 2 、下一步安全生产监理工作重点

　监理机构以合同管理为中心，以安全操作规程为准绳，加强施工现场和生活区的安全文明施工管理，力争达到有效控制工程项目的安全生产目标。根据 20xx 年施工项目施工的重点和难点，监理部主要抓好副坝三个水工建筑物加高施工、防浪墙混凝土工程的高处作业、右坝肩高边坡、主坝坝后坡网格梁混凝土浇筑及六棱预制块铺设高边坡施工作业的安全监督管理。

　（1）在溢洪道、泄洪洞、发电洞三个水工建筑物加高施工及金结安装中，施工脚手架搭设及吊装高度最高在 20m 以上，施工人员高处作业安全控制，是我们监理工作中的重中之重。现场监理人员首要任务是检查、督促承包人按照施工安全技术规程搭设施工脚手架，作好内外安全网防护，走道板的铺设，施工人员的个人防护用品（安全帽、安全绳和安全网等）的配戴，施工安全用电，现场各种安全标识，安全警示牌等的设置；督促承包人现场配备专职安全员。其次任务是检查承包人落实情况，检查是否落实到位，发现安全隐患及时责令整改，利用发监理通知、整改通知，奖罚等手段结合将安全工作落实到位。

　（2）右坝肩加固工程施工现场：监理机构要求现场监理工程师检查、督促承包人做好施工过程中的安全管理工作；要求承包人设置专门的安全警戒人员，发现不安全因素，应及时进行处理；同时要求承包人加强施工人员安全教育，做好各项安全防护，避免发生人身、机械设备及工程安全事故。

　（3）主坝坝后坡网格梁混凝土浇筑及六棱预制块铺设高边坡施工作业，分部工程开工前首先要敦促承包人对施工人员做好安全交底，其次对 1138.6m 马道（宽 2m）行驶的车辆上、下坝路线进行安全控制，防止发生翻车事故，最后对人工搬运混凝土六棱预制块时，应从上至下并与下部施工人员交叉作业，确保施工人员安全。

　（4）重点抓好各承包人的施工用电，如混凝土拌和站、闸门和启闭机安装调试、发电洞闸门和启闭机以及泄洪洞洞闸门和启闭机临时电源、各类配电柜接地等，均作为监理重点控制内容之一。

　安全生产是是永恒的主题，时时刻刻不能放松警惕。我部要认真履行合同职责，控制重点兼顾一般，安全无小事，重在优化人机环境匹配上下功夫，从源头上把好安全关，把各类安全隐患消灭在萌芽状态，以达到安全控制目标的实现。

　Xxx 监理部 XXXX 年五月

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