在职党员进社区 为民服务促和谐-创先争优活动典型经验交流材料 在职党员进社区参与服务的情况存在的问题

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在职党员进社区为民服务促和谐

中共汉滨区委组织部

在“为民服务、创先争优”活动中，汉滨区针对城市社区工作任务重、人员少、力量弱等实际情况，充分发挥在职党员文化程度高、党性观念强、行业分布广、社会资源丰富等优势，积极延伸在职党员联系群众渠道，不断拓展在职党员服务工作领域，创新开展“万名党员进社区领岗任职服务”活动。在职党员通过进社区认领公益岗位、担任一定职务、承担工作事务、广泛参与社区各项组织活动等，架起了党和人民群众的“连心桥”，形成了“工作在单位、活动在社区、奉献多岗位”的党员管理新模式，促进了全区文明和谐社区创建工作的扎实推进。我们的主要做法是：

一、因事设岗，搭建在职党员为民服务平台。各社区党组织结合实际，根据机关党员的意愿、特长，按照“适宜、适时、适度”的原则，精心设计活动载体，让机关党员积极参与社区建设和服务。全区35个城市社区党组织科学合理设置岗位和职务，主要岗位是：宣传教育岗、法律咨询岗、文化教育岗、医疗保健岗、计生

服务岗、儿童帮教岗、扶贫解难岗、民事调解岗、治安巡逻岗、义务服务岗、民意反馈岗、文明倡导岗、环卫督导岗、水电维修岗、就业指导岗；主要职务为：楼栋党支部书记、党小组长、居民小组长、楼院长、居民代表、治安巡逻员、民事调解员、政策宣传员、义务辅导员、民情调查员、义务监督员。并确定了每个岗位、每种职务的具体职责，做到党员职责与社区干部职责既相互衔接又相互区别，体现操作性，注重实效性，为机关党员在社区发挥作用搭建平台、创设舞台。

二、集中认岗，亮明在职党员为民服务身份。为确保机关党员能够进社区、亮身份、树形象，全区规定统一时间，下发《在职党员进社区领岗任职服务流程图》，制发《在职党员赴社区报到卡》，配发党员徽章，严格实行在职党员到社区党组织报到制度。社区党组织积极配合党员所在单位党组织，认真做好机关在职党员到社区报到的接洽工作，建立本社区机关在职党员档案，收集本社区机关在职党员影像资料，全面、准确地掌握本社区内机关党员的人数、特长、服务意向和联系方式，建立了11000多名机关党员信息库。各社区党组织发放《机关在职党员进社区领岗任职申请表》1万余份，由党员根据自身实际情况和能力特长，自主、自愿选择申

报岗位、职务。机关党组织则认真做好在职党员的思想发动工作，督促在职党员及时到社区报到；教育在职党员进入社区后，服从社区党组织的管理，自觉接受居民群众的监督，虚心听取意见和建议；要求党员自觉公开个人身份，按照认领的岗位和职务，认真搞好服务，做到在社区与在单位一个样，充分发挥党员的模范带头作用。

三、科学定岗，公开在职党员为民服务承诺。社区党组织按照“岗位所需、党员所长”的原则，根据每个岗位、每种职务申报人选情况和民主推荐意见，从政治责任感、事业心、群众基础、履职能力等方面对申报人员逐个进行讨论审查，初步确定上岗党员和相应岗位、职务。在此基础上，召开辖区党员大会，介绍每名领岗任职党员的基本情况，申报的初步岗位职务以及党组织审查情况，提交党员大会表决通过。在职党员领岗任职情况确定后，由社区党组织书记与各个领岗任职人员签订履岗尽责承诺书。各社区对机关在职党员领岗任职、职责要求和服务承诺等情况，通过公开栏、板报等多种形式向全体居民公示，接受群众监督。上岗人选确定后，社区党支部认真填写《在职党员基本情况花名册》和《在职党员党员汇总表》，报机关党员所在单位备案。

四、监督履岗，激发在职党员为民服务热情。社区党组织建立《解难题办实事意见建议征询卡》、《在职党员联系服务责任卡》和《在职党员履岗尽责情况反馈卡》，定期征集居民需要解决的问题、实事、意见和建议，结合党员领岗任职情况，及时分配给社区在职党员办理，在职党员对社区交办的事项采取电话或《反馈卡》的形式向社区反馈回复。社区党组织充分发挥老党员、老干部的作用，组成义务联络监督员，监督反馈在职党员履行岗位职责、服务社区群众情况。上岗党员每人配备《在职党员进社区认岗服务活动纪实手册》，按照相应的岗位职责要求和社区党组织分派的工作任务，主动深入社区居民调查了解情况，向社区居民宣讲党的各项方针政策及相关的法律法规，收集整理居民群众反映的意见建议5520条。积极参与社区协商议事会等社区组织的重要活动240余次，及时了解社区各项工作动态，抓好相应岗位、职务的工作落实。在履岗尽职活动中，机关在职党员结合自身特长，立足岗位，积极参加居住地社区党组织开展的各项活动，走访社区群众48900余户，结对联系低保户家庭或困难社区居民3100余户，帮助了解民情、倾听民声、反映民意、解决民难。机关党员带头履行社区居民应尽的责任和义务，帮贫扶弱，

争创文明家庭，带头倡导健康文明的社区文化，平均每名党员主动参加社区的精神文明建设、社会治安、环境建设、文化建设、“双创”等群众性、公益性活动不少于2次，积极为社区的建设与发展献计献策617条，为社区解决实际困难和问题2258个，切实发挥机关在职党员在社区建设中的先锋模范作用，树立了良好的党员形象。

五、考核评岗，建立在职党员为民服务机制。各社区党组织认真填写《在党员参与社区建设情况登记表》，按月在《在职党员进社区认岗服务活动纪实手册》上签字盖章，每半年向机关党员所在单位党组织反馈1次情况。结合每年一次的机关党员年度考核工作，对党员岗位职责履行情况进行综合考核和评比，采取党员自评、党内互评、群众参评、领导点评的方法，评议结果在党务公开栏公开，并将机关党员在社区领岗任职履责情况通报机关党员所在单位党组织。区直机关与社区党组织保持联系，定期到社区党组织进行走访，了解在职党员进社区领岗任职履责活动的进展情况，掌握本单位党员在社区的表现，建立本单位《机关党员进社区领岗任职履责活动档案》，详细记录党员在社区活动情况，在对党员进行民主评议、评选先进、提拔晋级时，主动征求

社区党组织意见260多次。对在活动中涌现出的215名优秀党员及时进行表彰，对56名不参加社区活动和在社区中反映不好的党员进行批评教育。区委组织部把机关在职党员进社区认岗履责活动列为党建目标考核内容，实行半年初评、年终总评，将评定结果作为单位党组织和在职党员创先争优表彰奖励的重要依据。

为民服务，永无止境；创先争优，常提常新。虽然我区在发挥在职党员作用、促进为民服务工作中做了一些有益的探索，取得了一定的成效，但与省市创先争优活动要求和广大群众的期望相比，还有一定距离。下一步，我们将以本次会议精神为指导，认真学习兄弟县的先进经验，进一步抓好为民服务工作，将过去的有效做法运用到基层组织建设年和“三问三解”活动之中，建立长效机制，促进“为民服务、创先争优”活动深入持久的开展下去。

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