用孩次递进比模拟“全面二孩”政策调整初期的生育行为

计划生育委员会提供的包括“单独”、“双独”方面的数据为基础，描述了生育政策调整下被压抑的生育潜能释放的规律性和用孩次递进比的方法预测“全面二孩”政策调整初期的生育行为，与意愿分析方法相互比照，丰富了当下生育政策下生育行为预测研究。从分析结果可以看出，假定2016年“全面二孩”生育政策调整，湖北省第一年内会新增二孩出生量52621人，占湖北省2014年总出生量的7.41%；三年内最低会新增139262人的二孩生育量。城乡对比发现，农村新增二孩生育占到将近六成，且由抢生而导致的堆积主要集中在农村，40岁后的高龄抢生情况不严重。

关键词：孩次递进比；“全面二孩”生育政策；生育行为

中图分类号：C924.21 文献标识码：A 文章编号：1000-4149（2016）03-0030-13

Abstract：Based on the “single” and “double” family types data， this paper predicted possible fertility level by simulating the fertility behavor

under the universal twochild policy on Hubei province using the method of parity progression ratio. The results show that if the universal twochild policy adjustment in 2016， 52621 secondchild will be born a year in Hubei province， accounting for 7.41% of total births in Hubei province in 2014； there will be 139262 secondchild births within three years. Comparison of urban and rural areas implied the rural secondchild birth accounted for nearly 60% of the new secondchild birth fertility. Women’s secondchild fertility behavior will form the accumulation of fertility in rural areas and women’s fertility accumulation is not serious for the women elder than 40.

Keywords：parity progression ratio； the universal twochild policy； fertility behavior

一、引言

2015年10月29日，中国共产党十八届三中全会明确提出“坚持计划生育的基本国策，完善人口战略，全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策，积极开展应对人口老龄化行动”即“全面二孩”政策。2015年12月27日，全国人大常委会表决通过关于修改人口与计划生育法的决定，明确新法规于2016年1月1日起正式实施。“全面二孩”的生育政策调整不仅影响到中国生育水平、人口红利与老龄化水平、经济社会发展等一系列重大问题，也关系到亿万普通家庭能否实现其生育意愿下的生育行为。因此，准确地预测生育政策调整带来的影响，并通过生育政策调整的规律性来评价生育政策调整的可行性是当下学界研究的热点。

然而，生育政策调整背景下的生育行为预测不同于常规的人口生育预测。常规的人口生育预测都是通过综合参数的调整来控制生育水平，其只能对自然发展的人口进行预测，不能对生育政策调整下的生育水平进行预测，之所以如此，一是因为生育政策调整下的生育行为不是一种渐变过程而是一种集中释放的过程；二是生育政策调整下的生育行为预测需要以不同孩次结构的不同家庭背景（如单独家庭、双独家庭和双非家庭）育龄妇女数为研究对象，即不管是“单独二孩”还是“全面二孩”，生育政策调整都需要考虑是否允许不同家庭背景已生育一孩的育龄妇女生育二孩。常规的人口生育预测方法不能满足这些条件，为此，需要一种既可以区分单独、双独和双非家庭背景又可以控制孩次结构的生育预测方法。孩次递进比方法契合这一要求，其与基于生育意愿抽样调查的预测方法[1]相比，不仅可以控制育龄妇女的年龄结构和孩次结构，还可以避免意愿与行为之间的误差[2-3]，在已有的区分不同家庭背景的数据基础上可以作为生育政策调整下的预测方法使用。

本文以2014年湖北省卫生和计划生育委员会提供的包括“单独”、“双独”方面信息的数据为基础，用孩次递进比的方法模拟生育政策调整初期的生育模式，找寻生育政策调整下的生育行为规律，并预测2016年实行“全面二孩”政策下可能的生育水平，回答是否存在抢生、生育堆积等问题，试图为更好地实行“全面二孩”的生育政策调整提供一定的参考。

为了方便表述和读者理解，这里先对本文的几个核心概念进行界定。

单独妇女。单独妇女是指家庭中夫妻双方只有一方是独生子女的妇女，包括未生育的单独妇女；已生育一孩为男孩的单独妇女；已生育一孩为女孩的单独妇女；已经生育两孩及以上的单独妇女。

双独妇女。双独妇女是指家庭中夫妻双方都是独生子女的妇女，包括未生育的双独妇女；已生育一孩的双独妇女；已生育两孩及以上的双独妇女。其为已实施的“双独二孩”生育政策调整所影响的目标群体。

双非妇女。双非妇女是指家庭中夫妻双方都不是独生子女的妇女。包括未生育的双非妇女；已生育一孩的双非妇女；已生育两孩及以上的双非妇女。这也是“全面二孩”生育政策调整的影响目标群体。

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