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2024-03

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流转税组工作总结

| 来源:网友投稿

创新服务理念改革管理模式

金鸡贺岁,新年伊始,回首辉煌的2004年那一个个精彩的片段,无不凝聚着我们开发区团结进取的奋斗精神,展示着我们国税干部勇于创新、踏实认真的工作态度。这是个严谨、创新、规范的年度,我们按照市局的要求,在分局领导的具体指导下,结合本组工作,创新工作方法,探索管理思路,努力实践不断提高执法水平,把流转税工作的各个环节搞得有声有色。促进了分局和管理科各项工作的全面提高,回顾一年来的工作主要有以下几个方面:

一、重视政策学习,内化奉献意识

随着改革的深入和纳税人法制意识及维权意识的增强,对税务干部的执法水平提出了更高的要求。因此,我们组的每位同志都有一种如饥似渴、锲而不舍、好学不倦的精神。业余时间,我们排除干扰,拒绝一切不必要的应酬,把精力用在学习上,我们组要求每个同志必须做到“四会”(会税收政策、会财务会计核算、会宣传税法、会微机操作),定期或不定期地组织大家开展各种形式的政治和业务学习。学习一切要学习的东西,并把它当成生活、工作不可缺少的组成部分。改变一切不良的习惯,挡住诱惑,心无旁骛,潜心静读,养成结合工作认真学习理论,深入思考问题,刻苦钻研业务的好习惯。不断提高自己的理论思维能力,拓宽知识面,为提高思想政治素质和工作水平打下了坚实的基础。

同时“双管齐下”,对纳税人开展多种形式的宣传培训:一是进行税法公示,在办税服务大厅设咨询触摸屏,税法公告栏,公开税收政策法规,让所有纳税人及时了解最新的税法政策,随时咨询查找;二是送政策上门,对分局所辖的税源大户,如东风股份公司、华光、江汉公司等大中型企业,坚持每月上门服务,帮助、督促纳税人严格执行税收政策;三是开展业务培训,对分局辖区内需认定一般纳税人的办税人员分期、分批开展税收政策培训,并经考试合格后方可上岗操作。日前,所辖企业的会计人员均达到合格,并取得了由市局统一颁发的上岗证书。确保政策执行不出现“死角”和“盲区”。

二、优化人员配置,合理安排岗责

我们流转税组共有成员5人(段刚、蔺涛、刘贵洪、尹国军、张妮娜),作为管理科下属的基层组织,一切工作都必须紧紧围绕税收收入这一中心任务来开展,要想把基层建设落在实处,就必须以人为本,带好队伍,切实把基层建设的要求变成每个干部的自觉行为。在分局推行执法责任制的基础上,结合基层流转税执法工作实际,遵循以事定岗、依岗定责、岗位制约、权责相当的原则,进一步依托信息化技术,加强税源监控,明确岗位设置,统一业务流程,完善管理制度,对全组执法岗责重新设定,以实现岗位、责任、机构、人员的有机结合。具体来讲,即依照分局规范执法工作需求将原来设定的4个岗位(一般纳税人认定岗、转正岗、减免退税岗、待批文书岗)整合为“五人一岗”的流转税管理岗,实行“一岗多人,一人多责”的设定模式,个人工作考核与奖金挂钩,通过奖勤罚懒,切实解决“干与不干、干多干少、干好干坏,一个样”的问题。提高了每个干部的工作责任心和学习的积极性与自觉性,由过去只掌握单项业务转变为通晓一般纳税人认定、转正和减免退税等多项业务的复合型人才。同时促使我们及时转变观念,以纳税人的需求为导向,完善一般纳税人管理,强化高效的服务意识。建立起信息化条件下业务重组,责任到人、人尽其才的工作机制。转变管理工作思路,大力拓宽纳税服务方式,坚持内外结合,规范一般纳税人日常管理工作。

三、严把认定关口,搞好转正核实

为了适应当前宏观经济形势的发展和需要,强化为纳税人服务意识,创造更加广阔和发展空间,我们改进了以往一般纳税人资格认定、转正事宜,由纳税人自行向主管税务机关报请审批的繁琐程序,认真执行市局新印发的操作规程,把更多的优惠政策落实到位。同时转换角度,深入企业,上门服务,变被动为主动,现场办公,及时准确地为企业办理一般纳税人转正手续。

在实际工作中,我们坚持从严管理一般纳税人,促进流转税的规范管理工作,主要从以下两步着手:第一步,把好认定关。在一般纳税人认定工作中,对达到标准的,及时予以认定;达不到标准的,坚决做到不通融不照顾,政策不变通,不放宽,不予认定。今年,我局共认定临时一般纳税人77户,有8户申请认定为临时一般纳税人的企业,因未达标准而未予认定。第二步,抓好转正核实。对于转正工作,我们切实做到“三个结合”,即:转正与日常管理相结合,了解纳税人最新纳税信息;转正与执行政策检查相结合,掌握纳税人执行政策水平;转正与取消一般纳税人资格工作相结合,不具备条件的坚决予以取消。今年共办理临时一般纳税人转正88户,有6户临时一般纳税人在转正工作中被取消资格。截止目前,我分局共有一般纳税人398户:其中临时一般纳税人77户,增值税一般纳税人321户。

四、规范减免,严把关,重落实

税收是国家宏观经济调控的重要杠杆,在产业优化、科技创新、扩大开放等方面发挥着其他经济手段难以替代的作用。作为一个基层组织,我们的职责就是把握好税收减免尺度,落实好国家现行税收政策,在做好一般纳税人日常管理工作的同时,用足用好国家西部大开发、农业生产以及高新技术等方面的各项税收政策,充分发挥税收优惠政策的导向作用和积极效应。

截止目前,我分局所管辖区域已初步形成了汽车动力、整车制造、汽车研制开发和零部件制作的产业格局。一大批大中型企业扎根于此,享受的优惠政策多,倾斜扶持面广。现有资源综合利用企业4户,2004年减免增值税245万元,享受“先征后返”优惠的福利企业13户,2004年应退税1766万元(其中上半年已退税额991万元,下半年应退税额775万元正在办理中),废旧物资经营单位5户。飞机维修“超税负返还”企业1户,2004年应退税670万元(其中上半年已退税额446万元,下半年应退税224万元正在办理中)。

历年来,我分局流转税政策减免退税数额较大,落实面宽,名列全市榜首。因此,为防止某些不法分子在政策上钻空子、偷税、漏税、中饱私囊,我们要想真正做到“不漏征一分也不多征一厘”,就必须严格把关。采取正常检查和突击检查相结合的方法,通过清理整顿,使滥竽充数者纷纷下马。今年5月初和6月底,根据社会福利企业管理暂行办法,国税发[94]155号文件和其它有关法律、法规,组长段刚带领我们一起下企业针对所辖13户福利企业的生产经营及退税情况,残疾职工的安置在岗情况以及企业建立健全残疾职工考勤制度、请假制度、变更通报制度的实施情况等内容进行全面拉网式的检查工作。经过我们跟踪调查核实后,全面准确的把握税源变化情况,查找问题,及时整改,如有违规,及时吊销。从而堵塞漏洞,严格执法,正确定位,落实到户。贯彻执行“依法征税、应收尽收、坚决不收过头税”的管理原则,充分发挥税收调控经济的杠杆作用。

五、注重税调,细分析,精组织

今年税收资料调查工作时间紧,任务重,要求高。4月中旬,我们按照财政部、国家税务总局有关文件精神和市局要求,展开了2004年度税收资料调查工作,成立了以副局长顾志峰同志为组长,胡书哲、潘应洲、段刚、刘贵洪等为成员的税调工作小组,对所辖东风汽车股份有限公司等80户企业的2004年度税收资料涉及各项数据进行统一的收集、录入、审核、上报等工作。

在调查过程中,要以确保调查数据的真实、准确和完整为最高原则,以高度的责任心和有效地措施,采取“二核对”(将调查表数据与企业日常申报表数据、企业财务决算表数据核对)、“三把关”(严把资格确定关、数据采集关、录入审核关)的办法,保证调查质量,及时做好分析,总结工作,使税收资料调查发挥应有的作用,为税收征管服务,为领导决策,提供依据。

六、制定措施,严执法,不循私

建立健全规章制度,是搞好工作的保证,流转税工作才能做到有序、规范、高效的运行。因此,组长段刚带领我们定期对各岗的工作质量、办税程序、信息传递等环节进行深入细致的自查自评工作。在找出存在问题的同时,及时整改纠错,采取定制举措的工作方式,针对日常管理薄弱、税源广而不齐、分散不集中的弊端,结合工作实际,实行“三制、一卡、一表、一书”,即“一月双报制”、“双查双管制”、“双向处罚制”《减免税月报登记卡》、《减免税申请月报表》、《减免税批准通知书》;建立《一般纳税人登记台帐》,分区分片地记录纳税人的各项基本情况及纳税申报情况,并相继出台了《开发区国税分局一般纳税人资格认定、转正操作规程》、《开发区国税分局取消一般纳税人资格操作规程》和《开发区国税分局享受税收优惠政策企业日常管理办法》等制度,切实做到税收优惠管理与日常征收管理的有机结合。

而且在推行服务型税务机关,创建学习型机关的时代要求下,我们转变工作方法,更新管理理念,转换思维角度,客观地分析掌握纳税人的所急、所盼、所想,强化税收服务规范,适时推出“预约”服务制、“首问”承诺制、“留守”责任制三种服务机制,因地制宜地为纳税人提供全天候无时空限制的“零距离”的一条龙服务。

我们从制度着手,分析税源,研究对策,拟定措施。进一步加大了执法力度,严格奖惩措施,凸现税法刚性。坚持做到企业该享受的,我们送政策上门,按程序办理;企业为能享受的,我们从严审核,不该办的坚决不办。决不循私枉法,积极维护税法尊严,使国家的各项税收政策及时有效地落实下去,创造出公平竞争、优质高效的税收环境。

七、加强廉政,强化监督,落实到位

“只勤不廉,必然翻船;只廉不勤,平庸无能”,衡量一个干部是否合格,必须坚持勤政与廉政并重的原则。组长段刚狠抓廉政监督,防患于未然。要求我们每位同志坚持做到“五不”,即:舞池不涉足,池塘不垂钓,应酬不到场,公款不旅游,为税不谋私。并以身示范,经常组织大家集体政治学习,相互评比不护短,形成强大的集合力和感召力。一是讲学习,组织大家学习马列主义毛泽东思想,邓小平理论,学习市场经济,科技知识,学习各种法律和法规。不断提高理论水平、专业水平和文化水平,增强干部辨别政治是非、理论是非和业务是非的能力;二是讲正气,要求每个干部要堂堂正正做人,老老实实做事,清清白白收税,牢固树立严于律己、两袖清风、一尘不染的思想,全身心地投入到党和人民的税收事业中;三是讲干劲,要求每个干部都必须司其职、效其力、尽其责、成其事,必须埋头苦干、真抓实干、科学巧干;必须不讲得失、进退和荣辱,执着追求,不达目的誓不罢休。勤政廉政、自觉遵守、相互监督,唯有如此,我们才能不辱党和人民交付的神圣使命,严格执行国家税收法律法规,确保纳税人的合法权益不受侵害,国家利益不受侵蚀。

2004年是一个机遇加挑战的年度,先是ctais网络系统的全面应用,使得我分局所辖各类纳税人3128户全部进入ctais防伪监控系统,从而加强了税源监控;同时按市局要求率先推出“一窗一人一机”的征管模式,化零为整,重新设备了集报税、认证和各税种的申报征收工作一体化窗口;并适时地开发分局人才库网站,汇集各部精英,组织重点培训,深入企业驻厂学习,加大了优秀年轻后备干部的培养使用力度;接着进一步探索规范执法之路,在市局领导的具体指导下,着力在整合岗责,运用科技手段强化执法监控评价考核上下功夫,构建了税收执法网络监控考评系统,建立起较为严密科学的税收执法责任管理体系。我们组在组长段刚的带领下出色完成了该年度的各项本职工作,并配合分局改革措施的执行和工作角度的创新,积极有效地完成好分wenmi.net局领导交付的其他工作:先后多次帮助我科三个集贸站(正旺站、长虹站、园林站)做好户籍清理、资料采集、实地核实、上报录入等工作;并协助金税组人员做好防伪税系统的宣传、培训、落实、安装等工作;还配合户籍组的同志深入到企业、个体经营户实地调查核实纳税人基础信息资料,并按科领导的要求委派专人与ctais网络基础信息实时比对,及早发现问题,纠错更正。确保了ctais监控系统录入数据的真实性和准确性,提升了ctais系统的网络应用价值和决策参考价值。截止年底,我们共清理漏征漏管户484户,整顿和规范了税收秩序,严厉打击税收违法行为,营造公平、公正的税收环境

2004年即将过去,通过我们流转税组五位同志的共同努力,工作上取得了不小的成绩,思想上也更加团结紧密,但距上级的要求还有不少差距,有待我们在2005年的工作中进一步完善管理、分工协作、明确岗责,更好地发扬团队精神,努力打造流转税工作的新篇章,力争上游,再创辉煌。

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