某市第三批科学发展观学习调研阶段工作汇报

××市第三批深入学习实践科学发展观活动学习调研阶段工作汇报　　
    我市参加第三批学习实践活动共有41个镇、730个村、2个街道、58个社区。第三批学习实践活动开展以来，在自治区巡回检查组的具体指导下，我市各级党委认识到位，准备充分，精心组织，周密部署，学习实践活动进展顺利，取得了阶段性成效。现将有关情况汇报如下：　　

    一、突出“五到位”，第三批学习实践活动开局良好　　

为使第三批学习实践活动扎实有效地推进，我市各参学单位认真按照上级党委的部署要求，切实加强组织领导，周密安排部署，确保了学习实践活动顺利启动、有序推进。　　

一是做到领导到位。我市调整了第三批学习实践活动领导小组并调整充实了市学习实践活动领导小组办公室人员，还成立了学校、医院、两新组织等领导小组和指导小组。各县区根据第三批学习实践活动覆盖面广、单位类型多、党组织情况差异较大，党员数量多、项目分布广、职业构成多样的特点，结合各自的实际情况，及时调整充实学习实践活动领导小组，确保组织领导到位。同时，我市实行挂点联系制度，市学习实践活动领导小组各领导成员及办公室人员分别安排对接联系相关县区和组织，负责指导所联系的参学单位开展活动。各县区也相继建立了活动领导负责制，要求县（区）委常委分别挂点联系相应的参学单位，县区委主要领导和各参学单位负责人亲自作动员部署。　　

二是做到经费到位。我市各参学单位认真筹集活动经费，添置必要的活动设备，为学习实践活动的顺利开展提供坚实的经济保障。比如××县筹集活动经费60多万元，其中县财政及时划拨了20万元作为学习实践活动启动经费，县委组织部从留成党费中划拨各镇21万元用于开展以学习科学发展观为主要内容的2009年农村党员大集训，各镇也自筹了20多万元，作为学习实践的活动经费。　　

三是做到措施到位。我市在总结第二批学习实践活动试点和第三批学习实践活动试点经验的基础上，根据自治区巡回指导组的要求，制定了第三批学习实践活动总体实施方案，并分别制订了镇、街道、村（社区）、学校、医院、新经济组织、新社会组织等6个分方案。根据不同单位的实际，提出了不同的活动措施。各参学单位也根据各自的实际情况分别制定了相应的实施方案，并采取多种灵活有效的措施推进学习实践活动的开展。　　

四是做到指导到位。市学习实践办设立巡回指导组，同时成立了了新经济组织、新社会组织、学校、医院等四个指导服务组，对各参学单位进行分类指导。各县区也根据工作要求，成立了相应的指导服务组，深入各镇、村、街道、社区和企业指导开展学习实践活动。　　

五是做到宣传到位。　9月14日　，我市召开全市第三批深入学习实践科学发展观活动动员电视会议，市委书记×××亲自作动员讲话。之后，各县区也相继召开了动员会，对第三批学习实践活动进行了动员部署。活动开展以来，我市各参学单位结合学习贯彻党的十七届四中全会精神，利用各种媒体和平台，全方面、多角度地对开展第三批学习实践活动进行宣传报道。比如，××县制作了以全县落实科学发展观典型人物、典型事例为主要内容的专题电教片，下发到第三批学习实践活动各参学单位，利用农村电教中心户组织党员群众观看，用身边人、身边事教育和激励广大农村党员在学习实践活动中学习先进，争先创优。××镇成立了19个宣讲工作组，深入企事业单位、村屯、厂矿开展大宣讲活动，贵台镇超过75%以上的村级党组织利用农村党员干部远程教育网开展自学，增加点播有关科学发展观新闻、专题报告的次数。截止　9月15日　，我市在多家自治区级以上媒体宣传报道开展学习实践活动情况，其中《××日报》登稿14篇、××电台、××电视台8篇；自治区学习实践活动门户网站、新华网广西频道等采用稿件52篇。此外还悬挂横额2100多幅、张贴标语3500多条、制作宣传展板1200多块，全方位宣传第三批学习实践科学发展观活动开展情况，营造了浓厚的舆论氛围。　　

二、念好“三字经”，第三批学习实践活动彰显特色　　

我市各参学单位结合各地实际，坚持突出特色，组织开展了一系列形式多样的学习调研活动，确保了学习活动的效果。　　

（一）念好“活”字经。各参学单位根据第三批学习实践活动的实际，积极创新学习载体，搞活学习形式，取得了明显的成效。如灵山县以“十个一”推动学习活动的深入开展，即：搞好一次大集训、开展一次宣讲活动、组织一次重温党的执政历史活动、推广一批先进典型、开展一次送学活动、编印一本简易读本、组织一次支部书记论坛、办一个学习专栏、举办一场专题晚会、组织一期返乡农民工技能培训。浦北县坚持做到动员全覆盖、资料全覆盖、党员全覆盖、指导全覆盖、示范点全覆盖的“五个全覆盖”。　　

    （二）念好“访”字经。我市各参学单位以“千名党员大走访”活动为载体，在全市范围内启动了“五访五问”活动，即访农户，问农民增收和中央惠农政策落实情况;访社区居民、个体工商户,问就业、服务等民生问题; 访教师、学生、家长问教育大计;访企业员工、客户,问企业发展良策;访患者、群众、医生,问医院服务质量。截止目前，全市走访村屯5045个，走访社区51个，走访企业295个，走访农户37414个，走访居民13997户，走访辖区单位647个，设立意见箱1626个，确定调研课题910个。其中，××县各参学单位围绕影响群众生产生活的行路难、饮水难、上学难、就医难、住房难等热点问题，深入到160多个村（社区）、企业、学校等开展调查研究、摸清底数，初步梳理归纳出意见和建议92条。同时坚持边学边改，该县已为民办实事好事312件，涉及就业、医疗、安居、上学、人饮、交通等民生问题。　　

    （三）念好“小”字经。我市针对第三批学习实践活动基层党组织多、农村党员多、党员学习时间不确定性的实际情况，突出“小”的特点，有针对性地开展一些小型的、形式灵活的学习培训、讨论会、座谈会等，使广大基层和农村党员更容易接受。如××县利用党小组中心户、电教中心户、农家课堂中心户资源，采取“小集中”的方式对农村党员进行集中培训，帮助他们增强对科学发展观的系统认识和理解；同时，该县因地制宜采取小规模、小时段、小讨论、小培训、小内容等“五小”方式抓好农村党员干部党建培训、农村实用种养殖技术培训，并积极抓好远教成果的转化应用，切实增强学习培训的可操作性和实用性。　　

    三、坚持“两结合”，第三批学习实践活动成效初显　　

我市各参学单位把开展学习实践科学发展观活动与推进各项中心工作紧密结合，坚持边学边改，边学边用，以学习促工作，以学习破难题，以学习促发展，使学习活动取得了实实在在的成效。　　

（一）坚持学习与工作相结合，较好地推动了当前各项工作。各参学单位结合当前保增长、保民生、保稳定的工作要求，坚持边学边用、边学边改，以科学发展观和党的十七届四中全会精神指导各项工作，通过学习转变作风，查找问题，理清发展思路，破解发展难题，实现各项工作新的突破。如××镇党委结合学习宣传活动提出了“科学引领、兴工强镇、固本富民、改善民生”的工作思路，今年以来发展无公害蔬菜基地10000亩，成为××市蔬菜产业第一大镇；该镇开展学习实践科学发展观活动以来共多方筹集资金2901万元，修建乡村硬底化道路6条　25公里　，开工建设人饮工程和农田综合灌溉工程，建设3个村级卫生室，整体改造暨标准化建设学校危房3000多平方米，为1.5 万多名义务教育阶段学生减免书、杂费，解决2500名群众“饮水难”、10000亩农田“灌溉难”以及部分群众“行路难”、“看病难”的问题。××县各参学单位和全体党员干部紧密结合开展“科学发展先锋行”主题实践活动，组织开展千名工作队员深入农村开展秋冬季助农增收暨林改工作大行动，共投入助农增收经费1995.275万元，覆盖村屯4800个，受益农民3.8851万人。　　

    （二）坚持学习与提升基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力相结合，推进党的基层组织建设上新台阶。我市各级党组织紧紧围绕加强自身建设，坚持以科学发展观和党的十七届四中全会精神指导新时期党建工作，深入研究中央关于加强和改进党的建设基本经验和重大举措，对照党建工作中存在的差距和不足，积极主动地加强基层党建工作调查研究，及时掌握基层党的建设中存在的倾向性问题，以改革创新精神研究新情况、解决新问题、总结新经验。在学习过程中，各级党组织进一步理清党建工作思路，落实工作措施，转变工作作风，解决一些突出问题，进一步密切党群、干群关系，提升了基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。如××区党委把学习贯彻科学发展观和党的十七届四中全会精神的情况纳入各镇（场、街道）党委书记履行基层党建工作责任专项述职考核，激发了广大党员干部学习的积极性。　　

四、存在问题及下一步工作打算　　

我市第三批学习实践活动虽进展顺利，取得一定成效，但也存在着不足之处。主要表现在：一是个别单位的活动主题没有突出特色，没有很好地结合单位的工作实际；二是党员分散，难集中，工学矛盾突出，如农村、社区、两新组织支部，党员分散，要做到全体集中起来学习，有很大困难；三是虽然市、县（区）已从财政、党费等渠道为各参学单位划拨了一定的活动经费，但部分单位活动经费不足，在一定程度上制约学习实践活动深入开展。　　

    下一步，我们将重点抓好以下几方面工作：　　

一是采取“六种方式”，着力找准突出问题。通过召开座谈会“互动式”征求意见，走家串户“上门式”征求意见，实行领导干部信访接待日等“坐班式”征求意见，开展党群沟通交心活动“谈心式”征求意见，以电话书信联系流动党员“咨询式”征求意见，征求上级领导“点评式”征求意见，切实多渠道、多形式、多层面地征求意见和建议，查找不足。　　

二是强化分类指导，确保活动扎实有效。根据参学单位类型不同、参学党员差异较大的实际，分层次、分领域、分群体细化活动要求，分系统找准开展学习实践活动的着力点，防止活动主题“一个调”、学习培训“一锅煮”、活动要求“一个样”、督促检查“一把尺”等现象。　　

三是坚持“三个一线”， 撰写分析检查报告。把梳理归纳出来的突出问题再放在基层一线中印证，把剖析的原因再放在基层一线中拓深，把整改的举措再放在基层一线中健全，着力高质量把好分析检查报告的撰写工作。　　

四是坚持学以致用，着力解决突出问题。围绕思想认识、改革发展、和谐稳定、党风党性等方面的突出问题，整合资源，上下联动，形成合力，认真解决一批与群众生产生活密切相关的行路难、饮水难、住房难等热点难点民生问题。确保学习实践活动真正收到“党员干部受教育，科学发展上水平，人民群众得实惠”的实效。　　

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