烟叶要从传统农业向现代烟草农业转变

6月5-8日，国家烟草专卖局局长姜成康在福建烟区考察调研，先后深入三明烟区的泰宁、将乐，南平烟区的建阳、武夷山等地，了解各地烟叶基层建设及烟叶生产情况，听取了福建烟草的工作汇报。他强调，烟叶工作要认清形势、打牢基础、明确方向、加强调研，努力实现传统农业向现代烟草农业的转变。

　　在南平烟区，姜成康一行先后到建阳麻沙“南平市基本烟田建设保护区示范片”，武夷山兴田“南平市烟叶生产示范园区”、烟草站、农村客户服务工作站调研。姜局长向一线生产技术人员、村干部、烟农详细询问了煤电价格、烟叶单产、收入、每亩烟田基础设施建设投入，了解烟农对新型的烤房烘烤技术掌握程度，询问烟叶技术人员的指导情况等问题。

　　在三明泰宁、将乐两县，姜成康一行冒雨察看了烟叶生产现场，认真听取了现场介绍，与烟农、烟技员亲切交谈。姜局长表示，三明烟叶栽培水平明显提高，烟叶大田长势很好、很平衡，这是很少见的；三明烟叶基础工作和基层建设工作也开展得比较扎实，烟基建设规划科学、设计合理、质量较高，发挥出了明显效果；烟叶基层站建设也较好地体现了国家局关于基层烟站建设的要求，为基层同志提供了比较好的工作环境和生活环境；此外，三明烟叶基层队伍建设开展得比较好，在技能鉴定、确定级别档次、调动积极性方面采取了一系列有效措施。他认为，三明的烟叶生产从育苗、机耕起垄、培土、编烟到烘烤，已初步具有现代农业的特征，在行业很有学习借鉴意义。

　　姜成康局长用“狠抓基础、注重提升、科技领先、创新发展”16个字对福建烟叶工作给予了充分肯定。他指出，福建省局（公司）认真贯彻落实国家局提出的烟叶工作十六字方针，结合福建烟叶工作实际，扎实有效地推进了烟田基础设施建设、烟叶基层站建设和烟叶基层队伍建设。福建烟叶工作通过生产水平、管理水平在全面提升，正在加快实现烟叶生产从传统农业向现代烟草农业转变，初步具有了现代烟草农业的特征。福建烟区在改良土壤、集约育苗、病虫害防治、烤房改造等方面，大力推广先进适用技术，努力提高科技水平，收到了实实在在的效果。创新是福建烟叶工作的显著特点，是推动福建烟叶发展的不竭动力。

　　姜局长对福建当前和今后一段时期的烟叶工作提出明确要求：

　　第一，要认清形势，努力适应行业发展新阶段对烟叶工作提出的新要求。近年来，如何为重点骨干品牌提供优质烟叶保障，已经成为一个全局性、战略性的问题。抓好当前的烟叶工作，要坚持突出特色、优化结构、提高质量、平稳发展。福建烟叶有自己的特色，要把这种特色挖掘出来，并进一步加以突出。优化结构是当前烟叶生产的突出重点，随着重点骨干品牌的加快发展，高等级烟叶如何满足需求已经成为烟叶工作的主要矛盾，要认真研究和加以解决，在这方面采取更加积极有效的措施。

　　第二，要打牢基础，全面落实“重心下移、着眼基层、突出服务、加强基础”的烟叶工作方针。全面落实这十六字方针，就是要加快推进烟叶基础设施建设、烟叶基层站点建设和烟叶基层队伍建设。加强烟叶基层队伍建设，对于调动基层工作人员的积极性尤为重要。要按照国家局文件精神，着眼于规范劳动用工分配行为、着眼于调动员工的积极性、着眼于发展和谐的劳动关系、着眼于员工的成长和素质的提高，按照“分类管理、科学设岗、明确职责、严格考核、落实报酬”的总体要求，调查研究、搞好试点、逐步推开，切实加强基层队伍建设。

　　第三，要明确方向，努力实现传统农业向现代烟草农业的转变。就是要打牢一个基础，努力实现“四个化”，即全面推进烟田基础设施建设，实现规模化种植、集约化经营、专业化分工、信息化管理。现代烟草农业，一要实现适度规模化种植，讲规模化种植，必须从实际出发，充分尊重农民土地流转的意愿。二要实现集约化经营，把粗放的、传统的烟叶生产方式变为集约化的、现代的生产模式。三要实现专业化分工。现代烟草农业对烟农的素质提出了更高要求，要通过培训提高烟农素质，实现烟农队伍的专业化、职业化。在专业化服务方面，要实现专业化育苗、机耕、病虫害防治和烘烤。四要实现信息化管理，从烟叶的经营环节延伸到生产环节。

　　第四，要加强调研，认真总结和把握烟叶生产的规律性，努力保持烟叶生产的稳定发展。烟叶工作调研要注意解决好价格政策问题、服务体系完善问题、通过技术进步节省劳动力问题。

　　国家局办公室、中国烟叶公司、人劳司、发展计划司等有关部门领导陪同参与了本次调研，福建烟草领导陪同考察。（孟斐奕、付晓红、林雪珍、刘弘康文）

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