关于对高等院校仪器设备完好率和利用率的探讨

(内蒙古农业大学 体育教学部，内蒙古 呼和浩特 010000)
摘 要：文章对当前高等院校仪器设备的管理模式进行了 探讨，并 提出了实行动态管理，资源共享，更好地提高仪器设备的完好率和利用率的建议和意见。
关键词：高等院校；仪器设备；管理模式；完好率；利用率
中图分类号：G482  文献标识码：A  文章编号：1007—6921(2008)21—0067—01

实验教学是高等学校教学过程中的重要环节。高等院校的仪器设备投入和使用，也同样有 效益问题，这就要求我们以较少的投入，来最大限度地满足教学科研之需。要实现这个目标 ，除合理购置、布局外，提高设备完好率是一个很重要的方面。设备完好率低，一方面影响 教学和科研，另一方面势必增加设备购入套数，致使投入加大。因此在实际工作中，我们要 认真总结经验，采取必要措施，使设备始终保持一个较高的完好率。
1 目前仪器设备管理体系的现状

目前我校的仪器设备是学校固定资产的重要组成部分，由学校资产处统一管理(采购及账目 )。传统的设备管理属于分放管理。往往重视的是设备的实物形态管理，而忽视的是价值形 态的管理。现有的资产管理体制，还仅仅是依靠行政手段，对仪器设备进行账目管理。目前 ，虽然利用计算机管理，但也是利用现代科学技术，使“账目”管理自动化，不能实现量 化管理，缺乏效益观念，缺少成型的资产增值、增效管理措施。单一追求社会效益，以致这 部分“非经营性”资产，仅仅为学校的教学和科研提供必要的条件保障与服务的功能，没能 发挥出资产应有的效能，从而丧失了获得最大综合效益的机会。由于仪器设备管理体制的单 一性，因此造成了设备利用率低，同时也出现了重复投资现象。致使有些设备常年闲置，放 置多年陈旧老化。

虽然学校对资产管理更多的是讲究社会效益，但在市场经济条件下，随着教育改革的深入发 展，高校的教学科研和社会服务的任务越来越重，充分发挥实验室的功能和有效利用仪器设 备，显得越来越重要。要发挥仪器设备有效的利用率，实现更大范围的资源共享，实现在大 学校园内共享，那就必须转变仪器设备的管理观念，树立社会效益和经济效益并重的综合效 益观，把仪器设备管理变成现代化管理的一项重要内容，从经济角度，应用经济手段来加强 仪器设备的管理，实行开放是动态管理模式。实行设备有偿占用管理方法。实现资源共享， 减少和杜绝利用率不高或发生闲置等浪费现象，全方位提高仪器设备的综合效益。
2 合理、有效、科学地建立各种制度评估体系

当前为了减少仪器设备利用率不高或闲置等浪费现象，就必须对仪器设备进行科学化和规范 化的管理，这样才能更好地为实践教学、科研服务。
2.1 要严格地建立科学的、规范配套的管理制度，明确管理责任，进行严格管理 

从仪器设 备立项、招标、购置、安装调试、应用、维修、保养、报废处理的全过程有章可循，建立完 善的使用管理、档案管理制度，以制度保证各项工作的顺利进行，这是实验室开放共用，有 偿使用的基础保障。
2.2 管理工作要细致，要具体，对仪器设备不仅仅是账面管理，而是对仪器设备 整个生命周期进行全方位的跟踪对其使用、损坏、维修、报废、借用等做详细记 录，从而保证仪器设 备的完好率和利用率。从仪器设备购入到报废，每一次变动处理，每一次维修处理，都有记 录可查。对每一件固定资产，从采购验收直到处置的整个生命周期进行全程跟踪管理，实时 进行记录管理活动，反映每一件仪器设备的使用机时，工作状态，设备运行记录等。
2.3 仪器设备的相关数据要准确

仪器设备的账目、存放位置、目前状态、保管人、使用时 间等数据要准确。从普通的账目管理转向量化管理，为仪器设备的共享，提高设备的完好率 和利用率打下良好的基础。

为了对仪器设备进行评价，还要建立有效的评估体系。建立仪器设备的评估体系，可以全面 准确地反映实验室仪器设备的综合情况。为此，要为每一台仪器设备建立一个完整的记录， 形成对设备利用效益进行较严格的“量化”指标考核，为对仪器设备的各项经济指标进行成 本核算打好基础。只有准确地掌握技术资料，才能计算出年实际使用机时，算出仪器设备的 利用率，才能更好地实行有偿使用机制。指标体系各要素有较详细的说明，使的相关的人员 在实验的有关环节中能够感受到，并能按照一定的标准做出评价，从而减少因对评估指标体 系理解的随意性，而给评估结果带来误差。

实验仪器设备评价的目的是引导教师重视实践教学，推动教学实验、教学的改革，提高实验 教学质量，加强实验仪器设备的管理。指标体系的设计，应突出实验仪器和设备的使用和管 理，应强调与实验教学的改革和设计性、综合性、研究性、开放性、实验的开发有机结合起 来，注重基本实验教学条件的建设。
3 实验仪器设备的管理要实行开放共用

近年来由于过招，学生人数在不断增加，由于实验设备的限制而造成了在某阶段、某些仪器 设备不够用。而在另外的时候，这些仪器设备又闲置。解救的办法就是实现开放共用。实际 上就是仪器设备的开放。而开放的基础是对仪器设备进行科学化和现代化的管理。特别要强 调仪器设备使用情况、管理情况、维修情况的真实记录，从而使仪器设备档案科学化、完整 化、制度化，更有效地提高仪器设备使用效益。为了加强实验室仪器设备的科学化管理，必 须采用先进的信息技术，采用现代化的管理手段。按统一建立，分级管理的原则建立一个先 进的、适用性强的仪器设备管理系统。从业务流程和管理范围，从权限分配到数据库管理， 都建立严格的内控制度。该系统对实验仪器和设备进行统一管理，这种管理不仅局限于账面 上的管理，而是对实验仪器和设备全生命周期进行全方位的有效管理。通过该系统不同的 对象可以获得不同的信息。为仪器设备的科学化管理，开放共用，有偿共享打下基础。

内蒙古农业大学下设十几个学院和十几个系，国有资产处的仪器设备，如大型的、贵重的仪 器 设备除满足本校教学科研工作外，还可与其他大学进行资源共享，有偿使用。这样不仅提高 了仪器设备的社会效益，同时也增加了经济效益。由于有了一套科学现代化的管理手段和方 法，所有需要共享的学校和有关人员，可通过系统了解共享仪器设备的名称、性能、型号、 规格、厂家、操作人员资质、设备安装测试条件及地点等相关信息，并且能及时了解每台设 备的更新情况，让信息公开化。需求单位可以通过网络，获取自己需要的仪器设备的信息， 从而可以选择最经济的方法。另外，科研单位通过网络，可以获取本校及外校闲置仪器设备 的信息，为闲置的仪器设备在单位间的转移提供服务。最终达到跨院校、跨部门、跨地区实 现资源共享的目的，直接为经济建设服务。由于采用了先进的管理手段，使用者可通过网络 填写预约单，经过仪器设备管理部门登记和安排，在约定的日期，即可实现仪器设备共享的 使用。通过这种对外开放，改变原有资源闲置浪费的现象，减少仪器设备的重复购置，实现 充分实现资源共享，提高设备的利用率。加强高校间、校企间的合作，走有偿共享之路。
4 提高高等院校仪器设备的利用率需要不断改革和探讨

仪器设备管理是一门科学，在计划经济体制下的模式，已不再适应现代化管理的需要，确保 设备有良好的运转状态，是保证高等院校实验教学正常进行，开放共享的基础，这样才能不 断提高设备利用率和综合效益。仪器设备的管理是一项具体、细致而又复杂的工作，随着招 生规模的不断扩大，还会出现新的问题，这就要求我们在工作中，不断地吸取国内外先进的 管理经验，调动所有人的积极性和创造性，只有这样才能有效地提高高等院校仪器设备的完 好率和利用率，才能满足高等院校深化改革的需要。

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