多措并举,加强流动党员的管理

多措并举,加强流动党员的管理　　

流动党员管理是我校党建工作的一个重要组成部分，高校党员管理有别于其他单位,流动党员主要是毕业生党员,大多数学生流动党员毕业后已经外出找工作或就业,组织关系仍留在学校。我校流动党员的管理任重道远，这不仅需要健全的制度保障，也需要提高管理手段，探索新的工作方法。　　

一、主要问题　　

从调查的情况看，我校毕业生流动党员教育管理工作中存在的问题，主要是“五难”。　　

1、去向难掌握。一些学生党员毕业前不向党组织报告，毕业时不及时转出党组织关系，毕业后不与党组织保持联系。据统计，在毕业生流动党员中，近40%的党员没有与原党支部保持联系。加之外出党员的流动性存在着很大的不确定因素，有的无固定地点且联系方式随工作地点经常变换。因此，各系部党支部很难随时掌握这些党员的去向。　　

2、活动难开展。一方面，流动党员远离属地党组织，无法参加原党支部的活动。我校又是面向全国招生，所有流动党员都不是新余市的，春节也像平时一样不可能回学校，这给春节期间召开流动党员座谈会、走访困难党员、调查摸底流动党员情况走造成了困难；另一方面，有的流入地党组织对流入的党员不闻不问，由此造成流动党员的正常组织生活以及教育培训等，都难以落到实处。　　

3、管理难落实。在流动党员中，有的还处于预备考察期，预备考察期间的表现难掌握，培养考察难落实，转正手续难办理；有的已毕业的预备党员则到期不按时提出转正申请；有的大学生党员，毕业后无法落实工作单位，只能将组织关系挂靠在原户籍所在地党组织，人却长期在外，难以管理。此外，由于党员目标管理和民主评议党员制度对于流动党员都难以落实，致使流动党员疏于管理和监督。　　

4、党费难收缴。有的流动党员是在毕业前一次性交清下一年党费，大多数是由其所在系部的班主任或辅导员代为交纳，还有少数流动党员不愿交纳党费。这也给各系部组织委员收缴党费时带来了很大的困难。　　

5、作用难发挥。相当部分流动党员存在着"两耳不闻窗外事、一心一意去挣钱"的心态，在外工作期间对原党支部的工作不闻不问，对学校建设关心不够、支持不够，为学校建设献计献策以及带动作用弱化。　　

二、原因分析　　

1、思想认识不深。一些党支部对发展党员工作、在校党员的教育管理非常重视，但对流动党员的教育管理工作认识不深，重视不够，造成流动党员“五难”现象长期得不到很好地解决。　　

2、党性观念不强。部分流动党员党性观念淡薄，组织纪律性不强，部分学生党员毕业时不愿向党组织报告，不愿暴露党员身份，怕受约束，把自己置于党组织之外。有的“党员意识”逐渐淡漠，忽视党组织生活，平时既不参加所在地的党组织生活，也不向原党组织汇报思想工作情况。此外，个别毕业生流动党员有不满情绪，对原党支部有怨言，逐步疏远了党组织。由于一些流动党员淡化了党性意识，以致给党组织解决流动党员"五难"现象，增加了不少困难。　　

3、教育管理不力。一些党支部没有制定切实可行的流动党员管理措施，致使部分流动党员学习活动和思想教育几乎等于空白。个别基层党组织没有向外出党员发放《流动党员活动证》或开具《党员证明信》，还有的基层党组织对《流动党员活动证》没有进行认真的查验，造成《流动党员活动证》制度落实难。　　

三、对策措施　　

1、专人联系管理。流动党员的各有关党支部都确定了专人（班主任或辅导员）与流动党员联系，一对一挂钩。流动党员到达外出地后，必须及时地向原党支部和联系人提供联系电话号码和通讯地址。指定的联系人每季度至少同流动党员联系一次。联系的主要任务是：了解他们的思想动态和工作情况；向他们传达党支部有关精神、党支部的活动安排及作出的决议和对他们的要求；通报支部工作情况；征求他们对党支部工作的意见、建议及对家乡建设的计策；定期及时向外出党员寄送有关教育培训等学习资料，供他们自学使用。　　

2、接转关系管理。党员外出时间6个月以上，从业的地点和单位比较固定，且从业的单位已建立起党组织的，原党组织应将党员正式组织关系转入所去地方、单位的党组织，以利外出党员参加其组织生活并交纳党费。与此同时，对流入的外地党员，也应实质性做好该做的各项接转工作。　　

3、实行“持证”管理。对未转移组织关系又没有临时党支部或党小组管理的流动党员，实行"持证"管理。这种措施要求党员毕业前，必须向原党组织报告，对外出时间6个月以内，或外出时间较长，但暂时无法转移组织关系的，必须办理使用《流动党员活动证》。流动党员外出后，应及时将《流动党员活动证》交给外出所在地党组织，接受外出所在地党组织的教育管理。外出党员返乡后，原党组织要认真查验《流动党员活动证》所记载的有关内容。再者，对外出时间3个月以内的，外出党员必须开具《党员证明信》；流动党员外出后，应凭《党员证明信》，主动接受外出所在地党组织的教育管理。　　

4、将管理制度上传网上。校党委统一部署，要求各党支部将各项制度上传网上，以便在异地的流动党员能方便地了解组织生活及学习重点，并按要求操作实行，如《流动党员“三会一课”制度》、《流动党员联系制度》、《****学校流动党员管理办法》、《流动党员学习制度》、《流动党员思想汇报制度》等。利用学校网站平台，开辟网上党员学习阵地，上传党的政策文件、政治时事、党员教育等资料，对流动学生党员进行远程教育。　　

四、创新管理　　

1、变单独管理为协同管理。学校党组织采取适当方式积极主动与党员流入地党组织密切联系，协同一致，共同做好流动学生党员的教育管理工作。　　

2、变封闭式管理为开放式管理。我们从多方面着眼，一如既往地热情为他们服务。比如信息服务：学校党组织主动与就业部门配合，把就业信息及时传递给他们；维权服务：在他们碰上就业和劳动纠纷等难处时，帮助他们排忧解难，维护其合法权益。 　　

3、变静态管理为动态管理。流动学生党员队伍是一个随着时间推移和社会环境、形势不断变化的群体，我们对其实行动态管理，随时掌握流动学生党员变化情况，及时调整流动学生党员管理措施。　　

4、变单一管理为多项管理。①对于在家待业的流动党员，将其党组织关系转移到其父母所在单位党组织。②对于在外找工作的流动党员，鼓励其将组织关系转到省教育工委流动党员党总支。③对于工作单位尚未建立党组织的，将其组织关系转到所在地社区党组织。④对于因种种原因组织关系仍滞留在校的流动党员，继续加强对他们的教育和管理，待将来再将其组织关系转到落实的地点。　　

我校流动党员管理工作难度大、困难多、问题复杂，只有真正将流动党员管理制度建立健全，狠抓落实，完善和创新工作机制，才能做好流动党员的教育管理工作。对长期脱离党组织的“自由党员”、把组织关系留在学校后一去无踪的“挂名党员”以及组织关系长期随身携带的“口袋党员”，我们都严肃对待，尽最大可能设法与他们取得联系，做好批评、教育、帮助和转化工作。对经批评教育仍不悔改，或无正当理由连续六个月不参加党的组织生活、不交纳党费、不做组织上安排的工作的党员，严格按照党章规定的程序进行纪律处分或组织处理，是预备党员的，则取消预备党员资格。　　

2010年2月5日　　

推荐访问:并举 流动党员 管理