三民工程大走访第一阶段总结

 按照市委[2011]52号文件要求和7月4日市委动员会议精神，市直第XX组在市级领导傅厚华校长直接指导下，立即行动，扎实开展“三民”工程大走访、创先争优促发展各项活动，现将第一阶段活动开展情况总结如下：

    一、制定方案

    市农机局作为市直第XX组牵头单位，在市委、市政府召开“三民”工程大走访、创先争优促发展动员大会之后，于7月5日立即召集市委党校、琅琊区党校、琅琊街道办事处、琅琊古道社区开会讨论，并征得市级领导傅厚华校长同意，制定了《2011年度“三民”工程大走访创先争优促发展活动市直（第XX组）与琅琊区（第四组）工作方案》，方案明确提出了活动开展的指导思想、活动目标、活动内容及时间节点、工作要求和市区两级工作组人员情况，要求各责任单位严格按照《工作方案》抓好落实。

    二、分工负责

    对照《工作方案》提出的各项活动内容，对责任单位和责任人进行了明确分工，如：召开一次动员大会，责任单位为市农机局，责任人为孙永进；开展一次领导现场大接访，责任单位为市委党校，责任人为周鹏；开展一次排忧解难大走访，责任单位为市农机局、市委党校、琅琊区委党校、琅琊古道社区，责任人为孙永进、周鹏、许高松、吴志琴；等等，对“十个一”活动内容都进行了具体布置和明确要求。为形成合力，相互联动，还将市直（第XX组）与琅琊区（第四组）分为三个小组，分别由市农机局、市委党校、琅琊区委党校牵头，走访不得少于105户。

    三、召开动员大会

    2011年7月8日，“三民”工程大走访活动市直（第XX组）与琅琊区（第四组）动员大会在琅琊区古道社区召开。参加大会的有市领导傅厚华、市人大常委章道江、市农机局正科以上干部、市委党校行政正科以上干部、琅琊区委副书记朱大纲、琅琊区委党校、琅琊区街道办事处、古道社区、居民代表等，大会由市委党校副校长周鹏主持。

    会上，市直工作组组长孙永进同志传达了市委滁（2011）52号文件精神，部署了“三民”工程大走访工作安排；琅琊区工作组组长许高松作工作安排；古道社区吴志琴书记发言；琅琊区委副书记朱大纲讲话；最后，市级领导傅厚华校长强调：要提高对“三民”工程大走访活动的认识，它拉近了广大党员干部与群众的距离，使广大党员干部能够了解群众的呼声，帮助群众解决实际困难，提高了党委政府的地位和公信力；大走访活动要做到“五个认真”，即认真走访，认真记录，认真分析，认真研究路径，认真解决问题。最终达到“三满意”：居民满意、上级满意、自己满意。

    四、召开政策形势宣讲会

    7月18日晚，市直第XX组在琅琊古道社区小广场，召开三民”工程大走访政策形势宣讲会。参加宣讲会的有市农机局市农机局正科以上干部、市委党校行政正科以上干部、琅琊区委党校、琅琊区街道办事处、古道社区、居民代表等，宣讲会由古道社区吴志琴书记主持。

    宣讲会上，市委党校刘教授就国家宏观经济发展形势作宣讲，重点分析了当前全民关心的物价和房价形势；市农机局孙永进局长阐述了市委、市政府开展三民”工程大走访活动的意义，对这次大走访活动中广大居民提出的困难、问题和建议进行了梳理和分析，阐明了解决问题的路径，并现场倾听了居民们提出的问题和建议，现场予以解答且做好记录；琅琊区委党校常务副校长许高松宣讲了琅琊区经济社会情况；宣讲会上还安排了现场有奖问答，对于有关当前大滁城建设政策、社保、医保、计划生育等方面问题回答正确的，现场发放纪念品。

宣讲结束后，社区文艺演出队还自编、自导、自演了文艺节目，以歌唱大滁城建设、歌唱百姓生活等为主题，表演了快板、表演唱、黄梅戏、舞蹈等节目，精彩的表演，博得现场观众的阵阵掌声。滁州电视台、滁州报社对本次宣讲会进行了报道。

    五、认真开展走访

    （一）基本情况

    7月11日—18日，三个小组冒雨对古道社区（铜矿南一村）的部分居民进行了认真走访。一周以来，共走访群众115户。在走访过程中，我们首先给居民发放了《致全市广大城乡居民的一封信》，告诉群众开展“三民”工程大走访活动的目的、意义，积极宣传“大滁城”建设的成果，启发群众用发展变化的眼光看待问题。每到一户，我们都认真、仔细地询问每户的基本情况、存在困难、意见建议等内容，并按照“一户一表”要求，认真做好记录。对群众提出的问题和要求，依据政策给予解答和解释；对情绪激烈、怨气较多的群众，给予耐心疏导；对于特困群众，给予安慰和鼓励；对于积极为社区做奉献的老党员和社区群众、给予表扬和赞赏。

    （二）情况分析及问题梳理

    按照“八必访”原则，即征迁户、信访户、困难户、隔阂户、老党员、老干部、老模范和农村致富带头人必访，我们对已走访的115户，进行了初步分析、梳理，情况如下：

    1、情况分析:

    90%以上的居民，对“大滁城”建设表示满意、或基本满意，对滁州的发展变化表示肯定和赞赏；95%的居民对社区的各项工作表示满意，对社区工作人员的工作态度表示钦佩；70%的居民（主要是铜矿的退休老职工）对自己的生活境遇表示基本满意。

    2、问题梳理：

    需要琅琊街道办事处、古道社区协调解决的问题：

    （1）建议社区加强对退离休党员的管理，开展各项活动；（铜矿有少数退休的“口袋党员”，关系至今未交社区）。

    牵头单位：古道社区

    联系单位：铜矿、古道社区

    （2）要加强小区的物业管理，特别是卫生管理。增加体育运动实施，方便群众锻炼。

    牵头单位：琅琊街道办事处、古道社区

    联系单位：铜矿、市房产局、市建委等

    需要工作组协调解决或给予答复的问题：

    （1）居住深秀园小区36栋住户反映：其前面一栋门面房（琅琊古道）海派豆捞、烧公鸡饭店和美家商务宾馆等排出的油烟、气味、噪音影响周边居民生活和休息，常年无法开窗，对老年人和学生影响甚重。

    牵头单位：市农机局、市委党校

    联系单位：市环保局、市工商局、市卫生局等

    （2）铜矿南一村1-8幢80余户居民，属于低矮平房区，居住环境较差，住户希望尽快拆迁、早日改善居住条件。铜矿北村21-22幢部分居民还住在原日本人盖的马厩房子里，前后阴沟，臭气难闻，希望被拆迁。

    牵头单位：市委党校、琅琊区委党校、古道社区

    联系单位：铜矿、市规划局、市房产局、市建委等

    (3)三里亭路与琅琊路小学交叉路口，至今未修好，出行不便，安全隐患大，应该禁止大货车通行；老艺术学校附近道路每年雨季都被水淹问题，希望加快建设速度。

    牵头单位：市农机局、市委党校、古道社区

    联系单位：市大滁办、市执法局、市工商局、市规划局等

    (4)南一区31幢104室困难户徐广秀女儿上学问题。

    牵头单位：市农机局

    联系单位：市教育局、滁州四中、琅琊街道办事处

    (5)铜矿北村23-9吴仕振和24-8刘付昌两户住房有严重地地质灾害隐患，需要尽快搬迁。

    牵头单位：市委党校、市农机局、古道社区

    联系单位：市国土局、琅琊区政府、琅琊区检察院等

    需要向市委、市政府上报、反映的问题：

    (1)当前物价涨得太快，多数退休职工感觉经济压力增大、难以承受、生活受到影响，希望政府尽快出台政策、抑制物价，或发放补贴。

    (2)很多人提出，拆迁中是否能够现做好安置工作再拆迁，现在租房实在太困难了，而且租金太高无法承担；有已经拆迁过的居民提出，政府给的过渡租房补贴实在太低，根本租不到相应面积的房子，建议政府根据现行房租价格给予追加补偿。

    六、制定“四包三推一联系”制度

    按照市委、市政府要求，要建立好长效机制，经市农机局与市委党校、琅琊街道办事处、古道社区共同研商，制定如下“四包三推一联系”制度：

    （一）“四包”

    1、包社区民意收集：古道社区每季度要把民意向市直第XX组办公室上报一次，由办公室分别向市委党校和市农机局等单位报告。

    2、包政策法规宣传：市委党校和琅琊区委党校每年不少于2次到社区进行政策法规宣传。

    3、包信访个案化解：市委党校和市农机局协助化解矛盾，遇到重大个案随时进行协调。

    4、包困难群体帮扶：市农机局、市委党校和琅琊区委党校每年帮扶困难群众不少于6户。

    （二）“三推”

    1、推进社区维稳平台建设：

    （1）建立信息通报制度，每季度通报一次。

    （2）建立联席会议制度，市农机局和市委党校每年到社区召开联席会议不少于2次，专门研究、解决有关维稳问题。

    2、推进惠民政策落实：工作组每季度到琅琊街道办事处督查一次惠民政策落实情况。

    3、推进社区和谐创建：工作组每年底进行一次对社区工作综合检查、考评。

    （三）一联系

    建立工作组联席社区制度，保持信息畅通，随时协调解决问题。

    七、制定“双结对”方案

    根据《2011年度“三民”工程大走访创先争优促发展活动市直（第XX组）与琅琊区（第四组）工作 方 案》，开展机关党组织与社区党支部结对共建、党员干部与困难家庭结对帮扶活动，制定“双结对”方案如下：

    1、到古道社区党支部进行政策法规宣传及滁州社会经济发展形势宣传，市委党校和市农机局每年各不少于2次。

    2、今年市农机局和市委党校各拿出5000元，琅琊区委党校拿出2000元，用于党员活动室建设和党建活动。

    3、市农机局、市委党校和琅琊区委党校领导干部与困难家庭结对帮扶，每年不少于6户。

    八、下一步工作安排

    根据《工作方案》提出的“十个一”活动内容，按照时间节点扎实推进各项工作，我们在完成规定动作的同时，力求创新，使“三民”工程大走访活动切实取得成效。

                                                        “三民”工程大走访市直第XX组

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