农业科技局关于2013年阳光工程培训需求调研报告

农业科技局关于2013年阳光工程培训需求调研报告
　　　　
　　　　为做好2013年农村劳动力培训阳光工程（以下简称阳光工程）实施工作，加快提升农业劳动者的从业技能和综合素质，为现代农业发展和新农村建设提供人才支撑，根据《农业部办公厅关于申报2013年农村劳动力培训阳光工程培训需求的通知》（农办科[2013]4号）要求，XX县农科局组成由分管副局长任组长，种植、畜牧、兽医、渔业、农机、经管、市场、乡企、能源环保等部门参加的调研组，深入到乡镇，对县域内农业产业发展情况、农村劳动力现状，2013年阳光工程培训需求情况进行了调研，现将情况报告如下：
　　　　一、XX县农村经济发展情况
　　　　XX县地处XX州北部，国土面积4004平方公里，耕地面积52.82万亩，辖10镇2乡136个村委会（社区），全县总人口52.55万人，农业人口44.39万人。县境属低纬高原亚热带季风气候，雨量充沛，光热充足，冬无严寒，夏无酷暑，自然资源丰富，享有“滇南粮仓”、“烤烟之乡”、 “高原葡萄之乡”、“红酒之库”、“蔗糖王国”等美誉。2012年，全县国内生产总值完成200.9亿元，财政总收入完成15.4亿元，地方一般预算收入完成9.5亿元，地方一般预算支出完成20.7亿元，农村经济总收入达104.09亿元，农业总产值完成35.4亿元，农业增加值完成20亿元，农民人均纯收入达6029元。
　　　　二、XX县农村劳动力资源情况
　　　　截止2012年12月，全县农村劳动力资源总量31.5494万人，其中，外出务工劳动力数为6.679万人，从事农（牧、渔）业生产的人数的有24.305万人。从劳动力性别上看，男劳动力数有16.4688万人，占52.2%，女劳动力数有15.0806万人，占47.8%；从劳动力的年龄结构上看，20岁以下43854人，占13.9%，21—30岁69724人，占22.1%，31—40岁85499人，占27.1%，41—50岁56473人，占17.9%，51岁以上59944人，占19%。从劳动力的文化程度上看，小学文化及以下75718人，占24%，初中文化173522人，占55%，高中文化及以上66254人，占21%。
　　　　三、XX县农业产业发展情况
　　　　XX县立足自然优势和区位优势，确立了巩固提升“粮、烟、蔗、畜”，培植壮大“菜、花、果、药”等的产业建设思路，通过实施区域化布局、规模化经营、标准化生产、市场化运作，“粮、烟、蔗、畜”等传统产业进一步优化，“菜、花、果、药”等新兴优势产业得到长足发展，促进了农民增收、县域经济发展。粮食产业优质化发展，种粮比较效益提高。2012年，全县粮豆种植面积达79万亩，粮食总产达23.6万吨。以“云恢209”等为主的优质粮食达70%以上，“云恢209”优质米打入沃尔玛超市，成为XX农业的一大品牌。XX县被省政府评为粮食生产先进县；烟草产业实现规模化种植、集约化经营。2012年种植烤烟17.68万亩，总产24707.2吨，烟叶总产值达4.5亿元，烟叶税收入达1.46亿元；蔗糖产业以XX力量生物制品有限公司为依托，大力推广“双高”甘蔗品种，推广甘蔗深加工和综合利用技术，2012年甘蔗种植面积7.5万亩，产量46.61万吨，产值2.33亿元；畜牧产业快速发展。2012年，全县出栏肉猪79.08万头，出栏肉牛4.63万头，出栏肉羊8.25万只，出笼肉禽225.7万羽。肉类总产8.57万吨，禽蛋产量4341吨，奶类产量9091吨。畜牧产值达12.08亿元，农民人均占有畜牧业产值2616元；葡萄产业以XX高原葡萄酒业有限公司为龙头，以观光休闲为载体，大力培植葡萄产业。2012年，葡萄种植面积达5.3万亩，销售葡萄4.4万吨，销售收入达2.5亿元。蔬菜产业以XX县云浙蔬菜发展有限公司、XX县铭卉农产品贸易有限公司等龙头企业为带动，以发展冬早、反季蔬菜为重点，采取“公司+基地+农户”的产业化运作模式。2011年蔬菜种植面积16.65万亩，产量20万吨，产值4.8亿元；特色林果产业依托山区丰富的资源，大力发展高原特色优质林果。种植核桃58.8万亩，优质石榴13000亩，早熟杏700亩，冬桃1500亩,蜜枣2000亩，芒果250亩。全县果园面积达10万亩，水果产量8.5万吨，水果产值2.9亿元。2012年，林业产业总产值达6.2亿元，农民从林业获得的人均收入达到1100元。2012年，XX县被XX省人民政府评定为“高原特色农业示范县”。
　　　　四、XX县2013年农民培训需求
　　　　2013年，XX县将按照“高原农业特色化、特色农业规模化，规模农业品牌化，品牌农业工业化”的思路，在建基地、上规模、重质量、深加工、创名牌、拓市场、提素质、增效益上下功夫。继续巩固提升“粮、烟、蔗、畜”传统产业，着力加快“菜、花、果、药”新兴产业发展。依托产业对农民进行农业实用技术培训、新型农民培训、继续教育培训、农村学历教育培训，提升农村劳动力素质。依据年度全县农业工作重点，2013年，XX县农民培训的具体需求是：
　　　　----粮食产业，培训数量2200人。2013年，XX县粮豆种植面积计划面积80万亩，总产24万吨。为完成以上目标，计划实施部省级粮食作物高产创建6片6万亩，地膜覆盖11万亩，间套种30万亩，这些技术措施的落实，需要加强技术培训，让农业从业人员掌握实用技术。
　　　　----甘蔗产业，培训人数500人。XX县是国家“十二五”糖料生产基地县，农业部甘蔗健康种苗推广示范县。2013年，2013年，XX县种植甘蔗8万亩，总产51.6万吨，实施农业部级高产创建1片1万亩，这些目标和措施的落实，需要一批懂技术的从业劳动者。
　　　　----畜牧产业，培训人数1500人。XX县先后被列为国家商品猪基地县、商品牛羊基地县、中央生猪调出大县。截止2012年，在12个乡镇建成34个养畜示范村，其中养猪示范村18个、养羊示范村7个、养牛示范村9个，培植出680户养殖示范户；建成规模养猪户（存栏肉猪100头以上）187户、规模养牛户（存栏肉牛50头以上）63户、规模养羊户（存栏肉羊80只以上）366户、规模养禽户（存栏家禽5000只以上）79户、奶山羊规模养殖户197户；建成5个奶牛养殖小区（合作社），饲养奶牛2600头，年产鲜奶5798吨。发展特禽养殖户11户，饲养野鸡10万只，年出栏商品野鸡30万只。
　　　　----蔬菜产业，培训人数2800人。XX县自然资源丰富，适宜蔬菜种植，是XX省南蔬菜北调的重要基地，2013年，计划种植蔬菜19万亩，建设5000亩的蔬菜出口基地。
　　　　----农机服务业，培训600人。XX县是农机大县，现有农机2万余台，农机从业人员5000余人。加强对农机操作员、农机维修员培训，将会推动农机服务业的发展。
　　　　----农经服务业，培训600人。XX县农村专业合作经济组织达195户，成员达50029人，农村经纪人600人，加强对专业合作经济组织人员农经管理培训、农村经纪人培训，将推动农产品流通。
　　　　----乡村旅游服务业，培训800人。XX县是全国旅游示范县，依托葡萄产业等加强乡村旅游产业建设，乡村旅游业从业人员达17832人。
　　　　五、XX县农民培训机构数量、条件和能力情况
　　　　XX县农民机构由公立培训机构和社会培训机构组成，共有7个培训机构。
　　　　（一）公立培训机构
　　　　1、XX县农科技教育培训中心：系县农业和科学技术局下属的一个事业单位，现有在职教师7人，其中高级农艺师3人，农艺师3 人，高级工1 人，兼职教师98人，年培训能力达2000人，校舍面积达200平方米，设备资产总额达40万元。
　　　　2、XX县农业技术推广中心：系县农业和科学技术局下属的一个事业单位，是公益型的农业科学技术试验、示范、推广、培训的事业单位，其服务宗旨是积极引进最新科技成果进行试验、示范推广和技术宣传培训等服务工作。现有在职职工42人，其中：具备大专以上学历的25人，具备高级职称14人、中级职称15人，初级职称3人，工勤人员10人，年培训能力达2000人。
　　　　3、XX县人民政府糖业办公室：系县农业和科学技术局下属的一个事业单位，是公益型的农业科学技术试验、示范、推广、培训的事业单位，其服务宗旨是积极引进甘蔗最新科技成果进行试验、示范推广和技术宣传培训等服务工作，因地制宜提高科技成果转化率，实现农民增产增收，促进甘蔗生产健康和谐发展，推进新农村建设。现有在职职工11人，其中：具备大专以上学历的11人，具备高级职称2人、中级职称9人，年培训能力达2500人。
　　　　4、XX县植保植检站：系县农业和科学技术局下属的一个事业单位，是由XX县植保植检站、XX县农药监督管理所、XX县农产品质量安全检测站组成，实行一个机构三块牌子的体制，其服务宗旨是为控制农业病虫害提供检测防治保障；农业植物病虫监测、检疫、防治，农用药械管理，相关社会服务；开展农产品质量安全检测、指导农产品生产基地检测、农产品市场检测；接收其它委托检验；提供农产品质量安全技术培训、咨询、服务。现有在职职工14人，其中：具备大专以上学历的11人，具备高级职称6人、中级职称3人，初级职称1人，工勤人员4人，年培训能力达2000余人。 
　　　　5、XX县农机技术推广站：系县农业和科学技术局下属的一个财政全额拨款事业单位，其下辖XX县兴农机动车驾驶技术培训站、XX县农机飞达汽车出租有限公司，实行一个机构三块牌子的体制，其主要服务宗旨是宣传贯彻和执行国家有关农业机械管理的法律、法规；制定并组织农业机械中长期发展规划，指导农业机械服务体系的建设，引导协调家业机械社会化服务；组织指导本系统农业机械科研、新机具新技术推广签定和技术改造以及农机人才培训；负责农业机械安全监管和农业机械维修管理；负责农业机械的统计工作；法律、法规规定的其他职责。现有在职职工11人，其中：具备大专以上学历的2人、高中（中专）以上学历9人；具备高级职称1人、中级职称2人，高级工7人。年培训能力达2000人。
　　　　（二）社会培训机构
　　　　1、XX县卓越中等职业技术学校：该校于2007年同意批准成立的民办学校，办学许可证为教民(此处可能涉及隐私号码/数字)号，学校已发展成为现有教职工49人，高级教师3人，中级教师42人，固定资产价值570万元，校园占地9.8亩。具有多媒体电教室4个，汽修实训室2个、护理操作室1个、电焊工实训室1个、现有果蔬花卉基地1个，实训医院1个，家政服务培训实训基地1个。
　　　　2、XX县民族职业中学：该校占地53亩，建筑面积18796平方米，设备资产总额达350万元，现有教职工170人，其中特级教师一人，高级教师14人，一级教师11人，二三级老师98人，副科级职员1人，技师25人，高技工20 人，共开设有汽车驾驶与维修，汽车美容与装饰、电子与信息技术、计算机应用与维护、会计电算化、电子商务、医学药剂、医学护理、畜牧兽医、甘蔗、葡萄栽培技术等数十个专业。学校与北京正院集团，江苏波司登服装有限公司、苏洲华硕电脑有限公司签订了校企合作用工协议，企业需要什么学校就培养什么，实行订单培养。
　　　　六、XX县2013年培训工作总体思路
　　　　紧紧围绕农业农村经济发展和广大农民群众的培训需求，结合农业产业发展重大工程项目、农民专业合作社发展和基层农技推广体系改革与建设，大力开展农业职业技能培训和农业专项技术培训，提高农民职业技能，促进农业标准化、规模化发展，推动新农村建设。进一步明确培训对象和培训内容，着力加强项目管理，确保培训补助资金安全高效使用和农民受益。
　　　　在农业职业技能培训上，结合农业农村重大工程项目实施，对从事农业产前、产中和产后服务，以及从事农业经营和农村社会管理的农民开展职业技能培训。培训对象为种养大户等农业农村生产和经营人才。培训内容以农业生产及管理技术、农产品贮藏加工技术、农机操作及维修技术、沼气建设及维护技术、农业经营管理及农村社会管理知识等为重点，提高农民职业技能，促进农业标准化、规模化发展，推动新农村建设。培训采取理论教学与实践操作相结合的方式，培训时间一般累计约4天。在开展技能培训的同时，要辅助开展以国家农业农村政策法规、农业安全生产、农产品质量安全、经营管理常识、道德素质、艾滋病防治、农村消防安全、科普知识等农业农村公共知识为主要内容的引导性培训，提高农民科技文化水平和综合素质。
　　　　在农业专项技术培训上，结合现代农业示范区、农民专业合作社、农业龙头企业和地方农业特色产业发展，在关键农时季节对社员和从业农民开展专项技术培训，以村为单位，每村培训不少于50人，全年培训不少于2次。农业专项技术培训内容要紧紧围绕项目和产业发展，以主推品种、种植养殖技术、测土配方施肥、农产品质量安全等知识为主，开展面对面、手把手的现场示范指导，注重与现代传媒手段相结合。
　　　　七、2013年阳光工程项目实施建议
　　　　（一）进一步扩大农村劳动力转移培训的规模和覆盖面；
　　　　（二）安排给一定的工作经费，确保项目工作顺利开展；
　　　　（三）早安排培训任务，以便培训机构培训，特别是与农时结合培训，效果更明显，便于农民及时应用。
　　　　附件：XX县2013年阳光工程培训需求表
　　　　
　　　　
　　　　
　　　　　　　　　　　　　　　　XX县农业和科学技术局
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2013年3月10日

推荐访问:科技局 调研报告 阳光工程 需求 农业