2013年度园林局工作目标责任书考核实施办法
2013年度园林局工作目标责任书考核
实 施 办 法
为全面贯彻落实区委、政府对XX区园林局各项工作的要求,科学评价局属各基层单位工作,充分发挥目标管理考核的导向和激励作用,确保圆满完成2013年度工作目标任务,激励全局干部职工解放思想、开拓创新、谋求发展,现结合本局实际,特制定本办法。
考 核 办 法
一、指导思想
坚持以科学发展观为统领,认真贯彻落实区委、政府会议精神,突出局属各基层单位的工作特点,突出开拓创新的实绩,采取开放式考核评价方式,充分调动局属各基层单位的主观能动性和创造性。
二、考核原则
(一)坚持突出重点,争先创优,增强考核的导向、激励和约束作用;
(二)坚持实事求是、严格标准、客观公正、科学评价的原则;
(三)坚持定量考核与定性考核、平时考核与年终考核相结合的原则;
(四)坚持考核与奖励相结合,形成有效激励机制的原则;
(五)坚持因事制宜,各有侧重,增强考核针对性和可操作性的原则;
(六)坚持工作考核与社会监督相结合,强化单位大局意识、责任意识和服务意识的原则。
三、考核对象
绿化队、XX大渠管理所、XX公园管理所、XX技术推广中心、林业技术推广中心、水利工作站、畜牧兽医工作站、XX化管理所、林业行政监察站、森林旅游开发有限责任公司、XX广场管理所、XX生态林管理所、XX管理所、XX景区生态管理所、XX生态管理所、XX生态管理所共16家单位。
四、考核内容及评分标准
对各单位的考核共设置共性目标、个性目标、满意度评价和加减分项目四部分内容,计分方式:总分=共性目标得分+个性目标得分+满意度评价得分+加减分项目得分。
(一) 共性目标。共性目标实行清单制考核,以0分为基准分,根
据平时掌握各单位活动开展情况,依据扣分因素进行减分。未开展各项学习、活动以及日常管理任务(以局机关和区委、政府平时下发的文件为准)将进行扣分,包括党的建设、党风廉政建设、精神文明建设、社会治安综合治理四个方面。
(二)个性目标(100分)。各单位的个性目标包括重点业务工作和常规业务工作。重点业务工作主要是承担区委、政府确定的2013年主要项目(工作)和目标任务;常规业务工作为各单位职能职责。
(三)满意度评价(10分)。主要包括局领导班子和民意评价两项内容。
1、局领导班子评价(5分)。由局领导班子对各单位履行基本职能情况进行评价打分。评价分为满意、较满意、一般、不满意四类,分别为5分、3分、1分、0分,按评价情况加权计分。
2、民意评价(5分)。由单位职工、基层群众对各单位工作满意度进行评价打分。评价分为满意、较满意、一般、不满意四类,分别为5分、3分、1分、0分,按评价情况加权计分。
(四)加减分项目
1、加分项目:
(1)在招商引资工作中,每超任务100万元加1分,不足100万的不予加分。
(2)工作创新、专业技术、管护水平、工作成绩等受到自治区相关部门、市委、政府表彰、表扬或观摩的每项加2分,受到市相关部门和区上表彰的每项加1分。引进新品种、新技术,工作有突破,每有一项加1分。
(3)政府、局机关安排的突击任务完成速度快,效果明显的,按照实际每有一次加0.5分。
(4)信息宣传每超任务量1篇:国家级报刊、网站加0.5分;自治区级报刊加0.3分;自治区级网站、市级报刊加0.2分;市级网站、区级网站加0.1分。(信息量分配表见石大园农水发〔2013〕136号文件)。
2、减分项目:
(1)当工作或遵守纪律方面受到市委、政府,区委、政府及相关业务部门通报批评的,或在新闻媒体曝光、出现集体上访的每次分别扣2分。
(2)单位车辆由于管理不善发生交通责任事故造成损失的扣2分。
(3)因管理不到位和处理相关问题不妥善,致使群众或市民来信或电话投诉的扣2分。
(4)政府、局机关安排的突击任务完成速度迟缓,效果差,在规定的时间内不能保质保量完成任务的每推后一天减1分。
(5)无故不参加局里安排的各项活动每人次扣0.1分。
(6)工作成效、工作措施不突出,受到区委、政府督查室,局机关通报批评的,每有一次扣1分。
(7)安全防护措施不到位扣1分,节假日值班制度落实不力,有脱岗现象,一次扣1分。
(8)信息宣传任务未达标,每缺少1篇扣1分;无故不报送总结等材料一次扣1分;不按要求或不及时报送总结、信息等相关材料每次扣0.1分。
五、考核方法和程序
(一)动态考核
共性目标以平时考核为主,年底由局机关组成考核领导小组进行随机式突击考核。个性目标考核采取平时督查考核与年终集中考核相结合。满意度评价考核由考核领导小组适时组织考核。
(二)年终考核
年终由局目标管理考核领导小组采取书面汇报、实地查看、重点抽查、局领导评价、查阅资料等方式,对目标任务完成情况进行集中考核。考核程序如下:
1、准备动员。考评前由局目标管理考核领导小组召开考评动员会,对考评工作全面安排,并根据实际情况,进行项目梳理。
2、自查申报。各单位按照考核内容、标准和要求,对目标任务的完成情况进行全面自查,并在考核时前向局考核领导小组上报自查报告以及加分申报表。考核小组予以认定。
3、考核确认。通过听取汇报、实地查看、重点抽查、查阅资料等方法,逐项考核确认,对各单位主要工作和目标任务完成情况做出考核评价。
4、综合评议。局考核领导小组对考核情况进行审核并形成考核意见,提交局党委研究,并确定最终考评结果。
5、审定公布。考核结果和奖惩意见经研究确定后,以书面文件在局系统通报。
六、奖励与处罚
坚持注重实绩、赏罚分明、激励先进、鼓励中间、鞭策后进的原则,注重考评结果的运用,实行重奖重罚制度。
(一)单位排序
综合考核成绩低于80分的单位,对单位主要负责人进行诫勉谈话;处于末位的单位,对单位主要负责人进行诫勉谈话同时予以黄牌警告。
(二)物质奖励
本年度考核设综合考核奖、重点工程奖。
1、综合考核奖
对考核成绩为前两名的单位进行奖励。
2、重点工作先进奖
在本年度工作中,承担工作任务量大,各项工作成绩突出或创新工作受到市、区表彰和推广的,参照区上发放标准给予一定的奖励。
(三)一票否决
1、计划生育。对单位干部职工违反计划生育法律法规规定。
2、安全生产。
(1)瞒报、虚报和不及时上报安全事故信息,造成严重损失或恶劣影响;
(2)突破区政府下达的生产安全事故死亡控制指标或较大以上事故起数控制指标。
3、社会治安综合治理。
(1)对一些不安定因素或社会矛盾不及时化解,处置不力,以致发生重大群体性上访,造成严重后果,危害社会稳定。
(2)因工作措施不落实、督促检查不到位,发生重大刑事案件,瞒报、虚报和不及时上报信息,造成严重损失或恶劣影响。
(3)因管理不善,防范措施不落实,发生刑事案件或重大治安、灾害事故,使国家、集体和人民群众生命财产遭受损失。
(4)因教育管理不力,单位职工出现违法犯罪情况。
出现一票否决的单位,综合考核降低一个受奖等次。
(四)处罚
各单位要正确对待目标管理考核工作,上报情况要真实准确;考核人员要有高度的事业心和责任心,坚持原则,实事求是,细致严谨。对考核工作中出现的弄虚作假、欺上瞒下、打击报复等不正之风,一经查实,追究其领导和当事人的责任,并取消其评先受奖资格。
综合考核成绩作为使用干部的依据。对综合成绩排名倒数第一的单位进行通报批评,对负责人进行诫勉谈话。对连续两年处于后位的单位进行调整。
七、奖金发放
(一)按照区委、政府确定的标准和各单位年终考核等次发放。
(二)工作岗位调整变动的,依照在不同岗位的实际工作时间按月计算奖励金额。工作时间超过半个月的,按一个月计发。
(三)各单位所得奖金不能平均发放,要根据单位内部考核结果进行分配,单项奖要重奖有突出贡献的人员。有下列情况之一的,不得发放考核奖励:(1)年度考核被确定不称职等次的;(2)年内受到党纪政纪处分;(3)年度内被司法机关追究刑事责任的;(4)累计事假超过30天、病假超过50天或因其它原因不在岗的;(5)参照区人力资源和社会保障局或相关文件要求不能发放的。
八、组织领导
系统的目标考核在局党政统一领导下,由局目标管理考核领导小组统一组织;考核人员要有高度的事业心和责任感,坚持原则,实事求是,细致谨慎。对考核过程中弄虚作假的,一经查实,根据情节,给予有关责任人相应的党纪、政纪处分,并取消单位各类先进评选资格。
区园林局目标管理考核领导小组成员如下:
组 长:XX 局党委书记
副组长:XX 局 长
XX 副局长
XX 副局长
XX 纪检组长
XX 绿化办副主任
成 员:XX
领导小组下设办公室,设在局办公室,办公室在目标管理领导小组的领导下,负责协调和组织实施。
九、附则
(一)因受区委、政府及局里重大工作部署调整和其它特殊原则影响,造成目标任务无法完成的,该项目不减分。该项目的单位应于考核前10天提出书面申请,并说明理由,连同相关资料一并报局目标管理考核办公室。
(二)考核中各项指标数据,以区委、区政府及自治区林业局、农牧厅、水利厅认定的为准。
(三)本办法由区园林局负责解释。
(四)本工作目标责任书考核期限为 2013年1月1日 至 2013年12月31日 。
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