河湖“清五乱”工作方案

为推动河(湖)长制工作取得更大实效，进一步加强河湖管理保护，维护河湖健康生命，按照湖南省总河长令第5号《关于开展河湖"清四乱"专项整治行动的决定》的要求，宁乡市第一总河长周辉书记在9月5日巡查乌江时指示:在全面落实湖南省第5号总河长令《关于开展河湖"清四乱"专项整治行动的决定》的基础上，结合我市实际，全面开展"清五乱"专项行动，即乱占、乱采、乱堆、乱建、乱排。"我街道高度重视此次调查摸底工作，明确责任领导、安排专门人员;深入现场一线、进行了详细准确摸排工作。并制定河湖“清五乱”工作方案。

一、工作目标

通过重点治理河湖“五乱”（乱占、乱采、乱堆、乱建、乱排），发现一处、清理一处、销号一处。实现街道环境整洁、规范、有序，确保水环境质量与饮用水安全，留住青山绿水，营造优美舒适的人居环境。

二、工作时限2018年9月21日—2019年4月30日

三、清理整治工作内容

对涉河湖(乌江、沩江)背水坡脚30米范围内，平水河背水坡脚10米范围内的五乱“乱占、乱采、乱堆、乱建、乱排。"问题，加以全面摸排，加快完成我街道河湖"清五乱"摸底调查工作。

乱占主要包括：未经依法批准围垦河道（湖泊），种植碍洪作物、非法侵占水域洲滩。

乱采主要包括：河湖非法采砂、取土。

乱堆主要包括：河湖管理范围内乱扔乱堆垃圾，倾倒、填埋、

贮存、堆放固体废物，弃置、堆放阻碍行洪的物体。

乱建主要包括：河湖水域岸线长期占而不用、多占少用、滥

占滥用，违法违规建设涉河项目，河道管理范围内修建阻碍行洪

的建筑物、构筑物。

乱排主要包括：沿河居民生活污水未收集处理、未改厕直排、工厂企业污水未经处理经沟、渠、管道直排，规模排口未经审批

直排。

四、清理整治工作要求

乱占：全面将围垦的河道恢复原状，侵占水域洲滩的建筑物、构筑物彻底清理，种植的碍洪作物彻底清除。

乱采：全面打击河道采砂取土行为，封闭下河道路，加强巡查监管，加大执法力度，做到发现一处打击一处。

乱堆：全面清理河道管理范围内堆放的垃圾和废弃物、弃置的阻碍行洪的物体。

乱建：全面清理河道管理范围内的临时建筑、违章建筑以及修建在河道管理范围内有碍行洪的建筑物、构筑物。

乱排：全面完成沿河居民改厕工作，实现生活污水三级处理；

全面做好黑臭水体的治理、面源污染的处理以及工业企业污水的达标排放。

五、组强实施

（一）建立联动机制，健全机构，为治理“五乱”提供可靠保障，成立以党工委书记李磊为组长、办事处主任张慧明为副组长、村社区及部门负责人为成员的环境综合治理“五乱”工作领导小组，全面负责所对应的部门和“五乱”治理的组织领导。领导小组下设办公室，由胡专同志兼任办公室主任。“五乱”治理工作定点、定人落实工作任务，加强协调配合，做到信息共享，形成合力。

（二)、强势宣传，使治理“五乱”行动深入人心,制作并发放宣传单、利用村村响、宣传车广播；深入排查，横向到边、纵向到底，信息完整、问题准确，不留空白、不留死角，特别是对发现的“五乱”问题及时上报。

（三）建立督查机制。对“五乱”治理工作采取定期与不定期进行督查，对发现的问题提出整改要求，对照问题清单建立销号制度，确

保问题清理整治到位，同时，对专项行动期间群众反映强烈或媒体曝光的河湖其他违法违规问题，街道主动纳入专项行动整治范围，并责成有关单位和部门及时整改。

（四）建立问责机制。对有关单位或个人在工作中因不作为或乱作为、失职或渎职而给全街道“五乱”治理工作带来重大影响的，将按上级有关规定追究责任。

历经铺街道办事处

2018年9月21日

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