借他山之石,促开发区发展

借他山之石促开发区发展

xxx工业区成立于1992年7月，是上海首家市级开发区。该区快速发展的主要做法是：

高起点定位，高标准建设。工业区成立之初即定位为：建成it产业生产基地、芯片生产基地、研发基地和先进制造业基地，成为国内一流并达到世界先进水平的现代化工业园区。并围绕这一定位，高起点规划，高标准建设，强化项目论证，严把环保关，工业区通过了iso14000环境体系认证。

营造良好的投资环境。为通过论证的投资项目提供全程服务。除国家规定的监督检查外，各级各部门不得干扰企业正常生产。引入第三方中介机构进行投资环境调查分析，提高投资环境整治工作的针对性。建立了重大项目协调、重点企业联系、收费许可证和投资者市民待遇等一系列的综合服务制度，进一步完善中小企业融资担保体系，积极培育与国际接轨的社会中介服务机构。

高效的招商机制。一是设立专业机构，实行绩效挂钩。二是创新招商方式。除了出售、出租土地外，开展租赁厂房、以租代售厂房等形式对外招商。三是紧盯大项目，以大项目带动配套项目进入工业园区内。

有效缓解土地难题。对已批未建项目进行土地回购，对进展缓慢项目限期开发，对投产后效益不理想项目进行产权转让，鼓励企业增资扩建，调整劣势企业用地规模。

注重自主创新。加大技术开发投入，健全技术创新体系，加强产学研联盟建设，加强专利新产品开发保护，鼓励企业自主创新和实施品牌战略。

对宁国经济开发区建设与发展的思考与建议：

高标准规划和建设工业园区。高标准对工业区进行科学规划，预留足够的发展空间，要将城市建设与工业园区建设结合起来，统一规划，规划时要注重配套功能。

创新体制，提高园区管理水平。一是尝试采取“一区多园”，统一规划，分别开发的方式，加快园区建设。二是“以城带区，以区促城”，以城市建设所得补充工业区建设资金不足，以工业区所得税收反补新城的维护、改造。

加强与高校合作，建立人才引进机制，为企业提供服务。同时，要继续大力加强市内职业教育，为企业培养大量懂技术的一线工人。

加强与成功园区的沟通、交流和学习。采取挂职、定期交流互访、结为友好园区等方式，加强与苏浙沪地区的交流和学习。

多措并举，开展招商引资工作。一是突出招商重点。尽快实现由引资向选资转变、由大中小项目一齐引向重点引进“大高外”项目转变。二是不断创新招商方式。突出抓好重点地区造势招商，进一步加大对长三角地区的招商力度；立足现有骨干企业和优势产业，重点抓好载体招商；充分发挥已引项目的作用，抓好以商招商。同时，进一步完善网上招商、建设标准厂房二次招商等招商手段，不断巩固和扩大招商成果。三是继续采取“走出去”与“请进来”相结合的战略。在积极走出去招商的同时，通过办节、投资洽谈会等多种形式，加强与外商的联系。

加强投资环境建设。在深化机关效能建设，强化政府监管的同时，通过报刊舆论监督、中介机构调查、社会热线监督等扩大社会监督。

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