乡镇党委履行党建工作职责总结

按照县委的要求部署，组织部党建工作计划、基层党建工作责任状确定了5大项20小项目标任务。经过努力，悦来镇党委已经落实5大项20小项的工作。现将工作情况汇报如下：

一、履行党建工作职责情况

1、坚持政治标准，全面落实党建责任。2017年4月到任以来，召开15次党委会议部署基层党建工作，先后研究了党的十九大精神贯彻落实、党建促扶贫、3个软弱涣散村整顿、党员队伍建设、党建示范点、两新组织6个议题，并明确完成时限、推进人、整改措施等，截止到2017年底，已完成6个任务。包片领导每个月2次深入17个村专项检查党建工作，镇党委与各村支部签定了党建责任状，亲自参加13个村的党支部组织生活，并结合“两学一做”学习教育，学习十九大报告、“两学一做”专题辅导、学习县委十七届三次全会精神讲党课3次。镇党委组织镇村两级干部参观敬夫纪念馆、各村支部开展了支部书记讲党课、带领党员重温入党誓词、建党96周年文艺汇演、报党恩共同致富宣传贯彻十九大精神暨脱贫攻坚政策宣传联欢会等活动，在全镇掀起高潮，取得一定效果。

2、严格落实程序要求，认真做好村两委换届。2018年1月16日，党支部书记换届选举工作开始，严格落实县委组织部的程序要求，15个村采取公推直选、2个村采取两推一选方式。1月20日，17个村支部书记候选人审核完成。1月21日，17个村支部书记全部产生并已开始工作。1月22日，全镇各村选举委员会推选完成，村委会换届选举工作拉开了序幕，目前正在选民公示阶段。

3、重点解决软弱涣散问题，全力打造党建亮点。任职以来，深入17个村详细了解各村自然情况、党建工作现状、信访矛盾由来等问题，明确做好整顿3个软弱涣散村，打造2个示范点、创建2个“两新”组织的3个重点任务，全面补齐悦来镇党建短板。一是培育苏苏村党建新典型。村党支部的号召力、党员在群众中的威信一直很低，引发的上访问题持续10年之久.镇党委3次派出工作组处理土地问题，对涉及的党员、村干部进行严肃处理，稳定住人心，控制住局面。全力建设了“五型”村级党组织，通过实施“三项战略”，开展“十星级”党员评定，党员争做“十大员”互比互查互评，设岗定责，党员建言献策，党员为数、村支部书记、党员讲党课等活动，打造党建主题阵地，通过实施先后完成村办公室新建、300平方米党建中心建设，设立党员活动室、党建档案室、支部升级室、村级发展室、脱贫攻坚室、文化展示室和体育健身室7个主题室，加大党群沟通力度、拓宽联系渠道，使村支部重新焕发了活力，解决了多年没解决的问题。二是做好村党建示范点升级。新建村360平方米党建中心和50米党建长廊，改造社会主义核心价值观雕塑，与休闲广场等一体成为党员群众日常活动、交心的平台。9月份，组织17个村党员学习参观，明确各村整改内容。努力做好村市级党建示范点升格为省级的相关工作，切实打造悦来镇基层党建工作旗帜。三是打造两个“两新”组织党建示范点。农业发展有限公司党支部及玉成合作社党支部在完成各项组织建设同时，党支部积极发挥党员带头致富作用，充分发挥党建在非公党组织的指导作用。冷云公司党支部建设了1000平方米党建中心、68米党建文化长廊，举办了报党恩共同致富联谊活动。

4、加大建设力度，全方位做好村级组织建设。悦来镇党委积极向县委组织部、扶贫办等部门争取，万里河村、孟家岗村、腰林子村“六位一体”活动场所已经投入使用。目前，全镇17个村村级活动场所全部达到90平方米，实现各支部均有党建阵地，党员有活动场所的良好局面。

5、发挥党员表率作用，抓好党建促进扶贫。积极发挥合作社、企业带头作用，带动企业和党员投入到脱贫攻坚工作中，苏苏村启动“239”发展产业引带工程，7个行业9个党员致富带头人发挥引带作用，在全镇形成了30余个致富带头人、种粮大户积极申请加入中国共产党的热潮。亲自与工作队长协调沟通，发挥驻村包扶单位优势，争当先锋模范，省外事办为万升村捐赠30万元扶贫资金，筹集13.5万元购置30盏太阳能路灯、省农发行捐赠49万元，并送来了三车桌椅、档案柜等，市工行捐赠10万元购置铲车和翻斗车各一台以及36个垃圾箱等等，有效推动了我镇的脱贫工作。

6、落实县委要求部署，认真完成党建常规工作。组织全镇党员干部在四楼会议室，集中收看了党的十九大开幕式。二是用各种形式学习报告精神。党委书记带头到学习现场讲解，向主动学习转变，取得了一定效果。每月开展1次集中学习，每季度上1堂党课，半年1次总结整改，全面提升党委的学习质量，通过建立悦来镇“两学一做”学习等22个微信群的方式，使学习更加便捷有效。明确从党委、支部、党员三个层面落实县委基层党建工作责任状任务。2017年新发展党员10人，平均年龄32.5岁，通过排查流动、失联、死亡党员，将全镇537名党员的详细信息录入全国党员信息管理系统，为42名流动党员建立微信群，实现联网管理、党员信息全覆盖。

二、存在的问题和原因

1、学习注重表面，推动实际工作不足。一年来，在党的建设引领精准扶贫、信访稳定、农业生产等多项工作中，有些领导干部、党员、村支部书记，确实有为了学习而学习、为了顶数而开会等情况，不能把十九大精神和县委重要部署真正落实到工作中，学而不能致用，实际工作缺乏方向目标，党委安排啥就是啥，不能撑起工作局面。

2、个别村支部不主动、不担当，缺乏党性原则。面对复杂的信访问题、贫困户识别退出、村级事务等，不能坚持党性原则，只求不得罪人、得过且过，做老好人的思想确实存在，造成一些工作不能弥补，形成很大隐患，致使群众不理解、埋怨。

3、有些党员综合素质不够，不能发挥作用。通过走访17个村的部分村民、党员了解到，个别村里的党员确实综合素质不高，利益至上，村里的事务不参与，甚至党费都不交，有些政策落实时，争抢要的现象确实存在，党员的表率作用不明显，群众意见很大。

造成问题的原因主要有3个方面：

1、没有真正重视起来。以往乡村的工作重点是以经济建设为中心，招商引资、打造和谐发展环境是主要任务，经济强镇、致富能手等是努力的主要方向。

2、未能有效落实管党责任。党建工作是政治任务的共识，在过去，乡村干部心里没有转变，特别是党要管党、从严治党的责任义务总觉得和自己太远，造成支部建设、党员整顿进展不大。

3、乡村党员作风转变较慢。特别是农村党员很少参加党建活动，其应该承担的责任义务意识弱，其日常的思想、作风等常态监管效果不好。

三、下步工作思路和主要措施

针对以上问题，悦来镇党委将进一步努力做好整顿工作，切实把党的建设突出到首要位置上来，把思想统一到县委的各项工作部署上来，积极做好村两委换届工作，从提高党员素质、支部堡垒作用、党委凝聚力战斗力三个方面做好整改工作。

1、严格规范整顿党员作风。悦来镇党委准备在2018年4月、8月、11月邀请县纪委有关领导到镇里讲课培训，重点就党员的义务责任、落实中央八项规定实施细则、整治“四风”问题等进行讲解，同时，进一步加大农村党员的查处整顿力度，做到预防为先。

2、做好村两委学习培训。积极做好村委会选举工作，使讲原则、能力强、作风正派、群众认可的党员能够脱颖而出，能够带领村民脱贫致富，真正发挥支部堡垒作用，使党和国家的政策落实好、执行好。3月份，组织全镇新任村两委成员，就《中国共产党章程》、《中国共产党廉洁自律准则》、《村民组织法》等重点内容专题培训，全面提升17个村党支部、村委会的政治素养、工作能力。

3、严肃党的组织生活。以党的建设促进实际工作，以实际工作效果检验党的建设水平，制定《落实县委十七届三次全会精神任务表》、《2018年党委组织生活安排》等办法，进一步明确党委、各村支部每个月的组织生活内容。第二，进一步开展“党员固定活动日”活动，以义务劳动、帮扶弱势群体、送温暖等为基础，切实树立起党员的作风形象。

4、继续推进“双十”活动和思想升级精神提振活动。2018年，我镇将努力建设3个党建示范点。2018年7月和11月，分别举办村级和镇级“双十”评选活动，完成全镇共产党员户挂牌工作。12月份，开展党员干部思想升级、精神提振主题活动，设立党史知识比赛、党务工作竞赛等，全面实现党支部勤政廉政建设全面升级、党员干部作风全面升级、经济发展全面升级、管理水平全面升级、农村文明风气全面升级，真正营造良好的政治生态。

5、发展壮大村级集体经济。以精准扶贫有关政策为基础，在冷云村、万里河村等进行试点，利用村集体的林地、废弃地等入股成立企业，在蔬菜基地、乡村旅游、秸杆综合利用等方面谋划产业项目，争取2018年6月份立项建设，走出一条集体经济发展的路子，使村民能够真正受益。

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