在全市乡镇（街道）党委书记工作交流会上的发言——做活“特色资源”做强“美丽经济”,全力打造村强民富的善琏样板

近年来，善琏镇坚持“两山”引领，坚定不移走生态优先、绿色发展的高质量发展之路，做深做透“绿色”文章，努力使“绿水青山”颜值更高、“金山银山”成色更足、村强民富成效更好。2019年村均集体经济收入预计同比增长38%，全面消除30万以下经济薄弱村。

一、注重盘活利用，让“旧资源”成为“活资产”。一是把闲置资产用起来。以历史文化古村落、美丽乡村精品村创建为抓手，排摸村集体闲置或低效使用的资产，推动资源高效利用。目前，已经收储老房82间，成功盘活74间。二是把文旅项目引进来。对收储的资源、资产进行整体产业布局，打造文创街区。如善琏村成功引进北京大学现代汉字艺术研究院、国家一级美术大师王少求书院、善琏书画院等项目3个，新建湖笔技艺活态展示馆1座。通过自主经营、村企合作等方式，让资源产生效益，今年已成功带动研学游30.6万人次。三是把文创经济做起来。政府搭台做深湖笔文章，开发出胎毛笔、启蒙笔、状元笔、结发笔“起承转合”文创系列产品，拓展村级集体经济产业琏，目前文创产品销售额达xx亿元，文创经济效应逐步显现。

二、激发政策红利，让“输血式”成为“造血式”。一是实践村企合作共赢发展。全镇15个行政村股份经济合作社抱团入股“湖笔小镇新农村发展有限公司”，探索“参股不控股、投资不经营、按期收分红”合作模式。二是坚持市场运作盈利增收。结合全域土地综合整治，委托该公司实施安置房招投标、工程管理、竣工结算、物业管理等相关业务；引导欠发达村入股小微企业园建设，目前4个村已入股1000万，平均每年分红70万。三是探索多种模式拓展业务。通过政府扶持、引导，让薄弱村承接政府劳务类服务，开展小微产业园物业管理等业务。

三、挖掘特色文化，让“落后村”成为“网红村”。做美环境，拉高“乡村颜值”。建成猪栏书吧、蚕房咖啡厅、三塔映漾等特色网红打卡点。植入品牌，迸发“旅游活力”。今年重点以窑里村窑文化为载体，打造“半斤泥”特色品牌，建造窑文化馆。创造就业，提升“群众收入”。在善琏、窑里、平乐、夹塘、观音堂等村推出农耕体验园等游乐项目8个，带动百姓就业。

四、强化组织保障，让“要我干”成为“我要干”。党建引领凝共识。结合主题教育，动真碰硬检视问题、整改问题，让全体干部形成心往一处想、劲往一处使的思想共识。全员参与聚合力。制定“1412”推动双创双全落地实施方案，发动干部、党员、乡贤等力量定期研判，破解制约村集体经济发展难点。突出实绩论英雄。实行镇对村差异化考核，设立村集体经济专项考核奖，实行“基本报酬+绩效考核+集体经济发展创收奖”的报酬奖励制度，全面激发干部内生动力。

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