脱贫攻坚中存在的苗头性倾向性问题排查整改方案

按照市扶贫办梳理出的当前脱贫攻坚中存在的苗头性倾向性问题整改责任清单（以下简称清单），结合我镇实际，对照清单逐项认真排查，制定专项整改方案如下

一、我镇当前脱贫攻坚中存在的苗头性倾向问题及整改措施

1.针对“有松劲懈怠、喘口气、歇歇脚”的问题。整改措施针对帮扶责任人入户走访，严格按照市扶贫办要求，督促帮扶责任人每月到贫困户家中走访一次，同时完善扶贫手册和“晋城扶贫信息系统”，我镇将制定入户走访台账，按月监督统计帮扶责任人入户走访情况；针对“三级书记遍访”贫困户活动，建立走访台账，将镇党委书记、各村支部书记每月走访贫困户的走访情况记录在册。

责任人镇村两级干部责任单位镇扶贫办整改时限长期坚持

2.针对“脱贫产业基础不扎实”的问题。整改措施针对我镇三个贫困村村集体经济收入有限，产业扶贫项目效益不明显的问题。三个贫困村继续发挥现有产业优势带动群众致富，均申报省级村级集体经济试点村项目，每村可享受省级财政补贴50万元，其中xx村用于发展100亩油用xx种植项目并继续进行xx管理项目，xx村用于发展连翘种植项目，xx村用于发展油牡丹种植项目。

责任人xx村委、xx村委、xx村委责任单位镇扶贫办整改时限长期坚持

3.针对“贫困村基础设施仍有差距的问题”。整改措施我镇xx村与xx村，2019年继续实施基础设施建设，xx村文化广场舞台建设项目、xx村农村环境整治项目、xx村村级综合服务中心项目已申报成功。接下来镇扶贫办将会同xx村委、xx村委，严格把控施工进度，确保顺利完成改造和通过验收。

责任人xx村委、xx村委责任单位镇扶贫办整改时限12月底前

4.针对“脱贫人口还存在返贫风险”的问题。整改措施结合“扶贫措施回头看”活动，对照“两不愁、三保障”目标查看已脱贫户年人均纯收入是否能稳定超过国家扶贫标准，吃穿是否不愁，义务教育、基本医疗、住房安全是否有保障，饮用水是否安全，同时建立长效排查机制，确保已脱贫贫困人口稳步脱贫、不返贫。

责任人镇村两级干部责任单位镇扶贫办整改时限5月底前

5.针对“贫困人口缺乏自我发展的内生动力”的问题。整改措施开展脱贫致富先进典型宣传，引导先富帮后富，开展扶志、扶智提升行动。采取开展扶贫活动、宣讲政策等方式，进村入户宣讲扶贫政策，对脱贫致富先进典型事迹进行广泛宣传，结合贫困户实际情况，真帮实扶，引导贫困户克服“等靠要”的思想态度，激发内生动力。

责任人镇村两级干部责任单位镇扶贫办

整改时限即行即改长期坚持

6.针对“扶贫资金使用、扶贫项目实施存在风险、资产收益项目存在资金收回风险”的问题。整改措施开展扶贫专项资金自查，确保扶贫资金无挪用、侵占、使用程序不合规等现象；开展金融扶贫小额贷款专项检查，对委托经营企业贷款规模、签订协议、委托程序情况、委托经营企业资金使用、享受政策贫困户收益到账情况进行严格检查，保证企业运行正常，能够顺利兑现分红；开展资产收益专项检查，对企业资产及债务情况、生产经营运行情况及企业利润情况、投入资金用途、贫困户分红进行检查，确保扶贫资金能顺利收回，贫困户收益能及时到账。

责任人镇村两级干部责任单位镇扶贫办整改时限即行即改长期坚持

7.针对“存在形式主义，弄虚作假现象”的问题。整改措施一是细化问题整改责任，落实整改措施，杜绝虚假整改现象。针对2018年各级扶贫领域专项督查检查反馈问题，开展“回头看”，确保反馈问题整改到位，需长期整改的建立长效整改机制。二是完善基础资料，抓好贫困户“一户一档”、及时更新“扶贫政策牌、扶贫手册”，达到真正通过资料档案的印证体现政策的精准落实、工作的精准到位。

责任人镇村两级干部责任单位镇扶贫办整改时限5月底前

二、落实整改要求

1.提高站位，严格标准。全镇上下要把脱贫攻坚问题整改工作和脱贫攻坚工作作为当前和今后一个时期工作的重中之重，切实担负起脱贫攻坚的政治责任，以超常规的方法举措、以时不我待的精神状态、以苦干实干的工作作风，严格按照“五个一批”、“六个精准”的要求，重落实、严整改，扶真贫、真扶贫。

2.强化领导，压实责任。镇村两级干部、第一书记、驻村工作队及帮扶责任人要认真对照清单认领责任。切实履行好各村支部书记的脱贫攻坚主体责任、各帮扶责任人的帮扶责任，确保清单问题彻底整改，真正将整改落到实处。

3.认真排查，坚持整改。各相关责任人要对照清单，认真排查，短期问题立即整改，长期问题建立长效整改机制，逐一整改，并长期坚持，巩固脱贫成效，提高贫困群众的满意度。

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