县“县摘帽”工作情况汇报

县“县摘帽”工作情况汇报

近年来，太和县坚持以习近平总书记关于扶贫工作战略思想为指导，认真贯彻落实中央、省、市关于打赢脱贫攻坚战的决策部署，始终坚持“一切力量向脱贫攻坚聚合、一切工作向脱贫攻坚聚焦、一切资源向脱贫攻坚聚集”，脱贫攻坚取得决定性进展。

一、取得成效

2012年，太和县被列为省级扶贫开发工作重点县，有扶贫开发任务的乡镇（开发区）32个、行政村304个。2014年建档立卡精准识别贫困村77个、贫困人口148800人，贫困发生率9.43%。2014—2018年，77个贫困村全部出列，50602户、124879人脱贫。经过历年动态调整和脱贫退出，截至目前，尚有未脱贫人口10042户、21172人，贫困发生率降至1.34%。2018农村居民人均可支配收入12117元，增幅10.1%，高出全省0.4个百分点。基层基本公共服务8大领域各项指标均已达到或超过全省平均水平。

一是建立完善了脱贫攻坚六大体系。一是责任体系。全面落实“县抓落实、工作到村、帮扶到户”责任制，制定《太和县全面落实脱贫攻坚责任制实施细则》，与各乡镇、扶贫开发领导小组成员单位、各帮扶单位签订“责任书”，形成县乡村三级书记抓扶贫的工作格局。二是政策体系。制定下发《中共太和县委、太和县人民政府<关于坚决打赢脱贫攻坚战的决定>》《贯彻落实<决定>重要政策措施分工方案》，形成“1+20+n”的政策体系。三是投入体系。制定财政支持脱贫攻坚实施意见、统筹整合涉农扶贫资金使用管理办法等一系列保障机制，加大资金保障。五年来，涉贫领域共计投入xx亿元。同时制定扶贫资金使用、监管以及绩效管理办法，确保扶贫资金安全有效使用。四是队伍体系。选派6名县直单位主要负责同志到薄弱乡镇兼任第一书记。驻村工作队实现全覆盖，配强村级扶贫专干786人，配备扶贫小组长5126名。把发展党员指标向贫困村倾斜，五年来，贫困村共培养入党积极分子471人，新发展党员267人。2016年以来提拔重用265名扶贫一线干部。五是监督体系。组织开展扶贫领域作风问题专项治理，从严开展“严规矩、强监督、转作风”集中整治形式主义官僚主义专项行动。全县扶贫领域共处置问题线索304件，党纪政务处分175人次，组织处理140人次。六是考核体系。印发《太和县乡镇党政领导班子和主要负责同志脱贫攻坚工作成效考核办法》等六个配套文件，建立年度集中考核与平时工作情况相结合的考核机制。

二是扎实推进了脱贫攻坚重点工作。一是强化精准识别，解决“扶持谁”的问题。严格执行“两评议、两公示、一比对、一公告”识别程序，坚决杜绝“两该两不该现象”。二是强化精准帮扶，解决“谁来扶”的问题。实行县级领导包乡镇，省市县乡四级单位包村，干部包户的包保机制。开展“百企帮百村”活动，全县426家企业参与帮扶，五年来筹集社会帮扶资金9555万元。三是强化精准施策，解决“怎么扶”的问题。结合贫困户家庭实际，围绕其致贫原因，统筹利用特色种养业、光伏、电商、资产收益、旅游、就业、金融等扶贫手段，制定落实“一户一方案、一人一措施”，做到因户因人施策。四是强化精准退出，解决“如何退”的问题。严格执行“一达标两不愁三保障”(贫困户家庭年人均可支配收入稳定超过当年全国扶贫标准、不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗和住房安全有保障)“户脱贫”和“一低一超一有一改善”(贫困发生率低于2%以下，村集体经济年收入超过5万元，有1项以上特色产业，村内基础设施和基本公共服务明显改善)“村出列”标准，巩固提升2014年以来脱贫成效，确保稳定脱贫。目前，77个贫困村顺利实现高质量出列，并通过省第三方监测评估认定。

三是打造了特色做法和工作亮点。一是创新推进机制。建立“1+10”专班推进机制，做到专人专班干专事。驻村集中帮扶，从县直单位抽调1676人，成立304个“驻村工作专班”，集中开展驻村帮扶。二是打造“产业升级”。推行“一村一园”，打造74个村级扶贫产业园，升级改造136个扶贫产业基地，全县各类扶贫产业园（基地）共有“四带”主体1280家，带动贫困户45748户。三是创建“扶贫驿站”。打造集就业培训、政策咨询、电商服务为一体的扶贫驿站38个，吸纳贫困人口就业1048人。2017年，全省就业脱贫业务培训班暨扶贫驿站建设现场会在我县召开。四是打好“政策补丁”。首创精准扶贫综合保险，投入2516万元，为所有建档立卡贫困户购买精准扶贫综合保险。投入2606万元，实施大病患者综合医疗保险再保障工程，为全县农村居民办理商业保险，对省内就诊大病医疗支出实行“1579”再补偿、“2567”再补充。五是弘扬“孝德扶贫”。发挥道德大讲堂、孝德评议会、村民议事会作用，教育贫困户子女履行赡养义务，签订赡养承诺书，对主动赡养和不尽赡养义务的分别在“孝星榜”和“忘恩榜”中公示。探索“一书两会三补”（赡养承诺书，孝德理事会、村务监督委员会，财政资金、爱心人士、社会企业资捐）的孝德扶贫新模式，村级牵头设立“孝德基金”，在子女主动交赡养金的基础上按照比例给予老人一定补助，通过政策激励、示范带动，逐步形成孝德扶贫新风尚。

二、“县摘帽”后工作开展情况

2019年是我脱贫摘帽的验收之年，更是进一步巩固脱贫成果、对接乡村振兴承上启下的关键之年。我们坚持脱贫不脱政策、脱贫不脱帮扶、脱贫不脱责任，继续撸起袖子加油干，持之以恒打好脱贫攻坚战。

一是紧盯年度任务，抓好重点工作。紧紧围绕1.66万贫困人口脱贫目标，制定2019年脱贫攻坚工作要点。一是推进增收工程。全力推广“四带一自”产业扶贫模式、“三有一网”点位扶贫模式，不断健全“龙头企业+合作社+贫困户”的利益联结机制和农产品产销对接机制，打造产业扶贫升级版。推广“三业一岗”就业扶贫模式，持续开展“送技能培训下乡”活动，促进800名贫困劳动者实现就业，带动2000名贫困人口脱贫。二是强化兜底保障。加大控辍保学工作力度，防止适龄儿童少年失学辍学。优化建档立卡贫困家庭学生资助程序，确保建档立卡贫困家庭学生资助全覆盖。全面落实参保缴费政府补贴政策，切实减轻贫困人口个人医药费负担。投入资金3670万元，对32个基层卫生院购置相关医用设备。建立以社会保险、社会救助、社会福利制度为主体，以社会帮扶、社工助力为辅的综合保障体系，为贫困人口提供兜底保障。三是提升“双基”水平。完成扩面延伸工程项目348.57公里，实施农村公路养护工程73公里，推进农村公路网化升级。新打、修复机井444眼，清淤疏浚沟河69.8km，有效解决贫困村农田水利基础设施建设的配套问题。投资xx亿元，实施234个农村电网改造项目。继续开展农村人居环境整治三年行动，在全县1229个自然村整村推进开展旱厕改造项目，力争完成15个建制村农村环境整治任务。

二是坚持全力以赴，严抓巡视整改。认真学习贯彻中央专项巡视对安徽省的反馈意见，结合太和实际，制定整改措施274条，已落实270条，排查问题55个，已完成整改50个，完成率90.9%。一是政治站位立求高。坚持从思想深处去正确认识和对待整改工作，召开县四大班子联席会议，开展触及灵魂的大讨论，做到人人发言、人人过关，切实把思想统一到中央和省市的决策部署上。二是调度推进力度大。成立了由县委、县政府主要负责同志任“双组长”、其他县党政班子负责同志为成员的整改工作领导小组。召开县委常委会会议3次，专题研究部署巡视整改工作。建立周调度、一线调度、专班调度工作机制，召开推进会、调度会11次，党政主要负责同志亲自调度7次。对整改过程中进展缓慢、问题突出的单位，下发专项通报2期、问题交办单29份，通报单位50个。三是制定措施不跑偏。以基层找、群众提等方式，自下而上征集意见建议，形成“1+12”整改方案。在整改过程中，严防简单粗暴、搞一刀切，坚持实事求是、稳妥慎重整改。如，在“宣传标语泛滥”的问题上，实行“五个一批”整改措施，即保留一批、转化其他宣传一批、商业出租一批、原租赁还原一批、拆除一批等。四是整改成效确保实。从县直单位抽调96人，成立32个督导专班，利用1个月的时间，对乡镇重点落实的13个问题开展督导验收工作，实行“日报告”工作制度，专班将每天发现问题上报到县、交办到镇，确保第一时间整改到位。

三是加强后续帮扶，巩固脱贫成果。制定出台《太和县脱贫攻坚后续帮扶计划及巩固提升工作方案》等实施方案，构建巩固提升脱贫成效的政策体系。一是针对已脱贫户，保持政策稳定，继续开展帮扶工作，按照“一户一方案，一人一措施”的要求，抓好各项帮扶措施落实。二是针对未脱贫户，制定持续减贫方略，坚持因户施策，加大帮扶力度，确保2019年1.66万贫困人口脱贫，2020年现有标准下所有贫困人口稳定脱贫。三是针对出列贫困村，扎实推进贫困村提升工程，2020年实现教育、卫生等基本公共服务水平进一步提高，人居环境达到干净整洁的基本要求，村级治理体系健全完善，乡风文明建设取得明显成效。四是持续完善基层基础设施建设和提高基层基本公共服务水平，把脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接，建立稳定脱贫、振兴乡村的长效机制。

下一步，我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以贫困县退出评估反馈问题为抓手，进一步增强脱贫攻坚责任感、使命感，认真落实精准扶贫精准脱贫基本方略，不断改进工作作风，不断强化工作措施，确保脱贫过程扎实、脱贫结果真实，让脱贫成效获得群众认可、经得起实践和历史的检验。

推荐访问:工作情况汇报 县摘帽