某镇人居环境实施方案

乡村文明行动以来，我镇积极行动，扎实工作，相继下发了《董口镇乡村文明行动集中推进方案》，《董口镇人居环境综合整治方案》等文件，全镇乡村文明行动暨城乡农村人居环境工作取得了阶段性成果。为进一步深入推进全镇乡村文明行动暨城乡人居环境工作，实现城乡人居环境全覆盖，根据省市县要求，结合我镇实际，特制订本方案。

一、总体目标

乡村文明行动暨城乡人居环境工作开展以来，我镇目前基本实现了城乡环卫一体化全覆盖，全镇33个行政村、95个自然村村容村貌和规划布局基础条件较好、规划布局比较合理、村级班子战斗力较强。截至目前，我镇基本达到县级以上文明村标准，没有达到市级文明村标准的，2019年底前要全部达到。到2020年底前，所有村要达到镇级以上文明村标准。2019年9月底前，要全部实现城乡环卫一体化。

二、工作任务

2019年9月底前，全镇各村庄全部实现城乡人居环境，按“户集、村收、镇中转、镇运输处理”的模式建立起管理体系，并正常运转。

三、组织实施

（一）配备人员，完善设施

全镇以自然村为单位，每500人左右配备1名卫生保洁员和1辆人力保洁车，保洁员负责村庄的全天保洁,每15户配备一个垃圾筒，每个自然村要修建2至3处垃圾池，每个乡镇(街道)要配备3辆垃圾转运车和1辆封闭式运行车。截止到目前，有关设施和人员缺额情况：于8月底前全部完善到位。

（二）建立保洁运营机制

根据实际情况，采取全托管、半托管或自我管理的模式进行运营。全镇统一实施“户集、村收、镇运、镇处理”的运营模式。由各村卫生保洁员把各户及村内外的生活垃圾统一收集存放到垃圾池内，做到日产日清。村垃圾池垃圾由镇聘用专职人员每周至少两次运送至镇垃圾中转站，经垃圾中转站压缩打包后运送至镇垃圾处理厂。垃圾车辆运输费用、运输人员工资、中转站运转费用由镇统筹50%，镇财政补贴50%。加强运营管理，同时在以镇主管的基础上，要兼管各村垃圾中转站的日常运营和管理。

（三）彻底治理存量垃圾

9月15日前，各管区要指导所辖村庄把村内积存垃圾全面、彻底清理干净，为全镇彻底实现城乡人居环境的正常运转打下基础。对于在9月15日前，农村存量垃圾没有清理完毕的，给予全镇通报批评。

四、考核奖惩

（一）建立健全督查机制

每月对各村检查督导一次，每年组织两次群众满意度调查，并逐年增加调查样本。镇里将定期不定期进行明察暗访，对城乡人居环境工作管理不到位、管理松懈、治理环境卫生效果不好的村主要负责人进行通报批评。

（二）开展城乡人居环境全覆盖考核认定

我镇城乡人居环境工作以行政村为单位，全部达到标准要求的，实行报捷制度。

1、报捷程序

以行政村为单位整建制报捷的，向镇提出申请，由镇组织人员进行验收，达到标准要求的，由镇主要负责人和行政村负责人签名并加盖单位公章。

2、观摩评比

按照《董口镇农村环境卫生集中治理活动暨城乡人居环境实施方案》的要求，9月底由镇农村环境综合整治指挥部对全镇各自然村城乡人居环境工作进展情况进行观摩、评比、排名，兑现奖惩。

五、保障措施

（一）加强组织领导

为进一步加强领导，切实推进此项工作的开展，经镇党委镇政府研究确定，成立董口镇行乡村文明行动暨城乡人居环境工作领导小组。

组长：贾海龙党委书记

副组长贾相军党委副书记、镇长

王庆海党委副书记

成员：周振忠人大主席

路丽华纪委书记

陈西民党委委员、武装部长

邢德强管区书记

康建军管区书记

于波管区书记

范庆斌管区书记

朱信配管区书记

王永刚管区书记

领导小组下设办公室，办公室设在镇城建办，镇党委委员、副镇长路丽华兼任办公室主任。

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