镇2022年脱贫攻坚基本情况汇报

镇2019年脱贫攻坚基本情况汇报

镇辖13个村委会54个自然村,共有9443户3.3万人。截止2019年6月浯口镇共有建档立卡贫困户257户614人。全镇低保户571户1147人，五保户51人，其中分散供养21人，贫困户低保户214户508人，贫困户五保户29户30人，一般贫困户76人。已脱贫147户362人，未脱贫110户252人，2019年预脱贫62户157人，景德镇市级贫困村4个，程家墩村、环琇村2016年脱贫，赵家村2017年脱贫，韩塘村2018年脱贫。

浯口镇党委政府坚持一贯对扶贫工作的高度重视，不断提升精准理念，常抓问题比对整改，以加强作风建设为保障，促脱贫攻坚工作务实、责任落实、作风扎实、数据真实。

一、主要工作

（一）夯实基层基础

1、动态精准识别按照贫困户纳入和退出的工作程序与标准，认真进行精准识别查漏补缺和建档立卡数据信息调整补录工作，确保“不漏一户，不落一人”；对危房户、两不管户、残疾人户等困难群众进行详细的了解情况，逐一进行甄别，登记造册建台账，提升精准识别率；贫困户精准纳入、剔除程序的公示公开到位，对所有档外困难户、档内清退人员进行政策宣传解释。

2、数据更新完善基础信息与民政、医保、教育等系统进行数据比对，使贫困户各系统上的信息数据与实际相符，更加完整、正确、对称有逻辑；2018年底贫困户信息采集坚持实事求是的原则，严格进行信息线下采集数据核查比对，无逻辑错误录进国办系统。

（二）落实帮扶措施

1、两不愁三保障保障帮扶，全镇贫困人口低保户214户508人，有少数新增或因患病的贫困户暂未享受低保，正在依规进行低保听证办理；全镇所有贫困户健康扶贫合作医疗、商业补充保险全覆盖，（目前有大病34人、慢性病77人），对未办卡慢性病贫困人口已摸底正在办证；教育帮扶，现有教育扶贫对象登记造册146人（大学本科5名，中高职13人，高中17人，义务教育101人，学前教育9人,在读研究生1人），按照教育扶贫政策落实了教育“9＋5”扶贫政策；我镇贫困户已危房改造78户（2016年14户、2017年23户、2018年41户，2户2018年新增贫困户正在申报2019年危房改造）；饮水安全有保障，自来水公司给全镇未通自来水的贫困户30余户免费上户安装自来水，浯口镇农户安全饮水达100%。

2、就业创业增收经帮扶干部及社会的多方努力，发动员贫困户外出务工、本地就业，目前浯口镇已就业的贫困户有167户246人，贫困户创业的5户，4户在家经营小店，1户在乐平与人合伙办服装加工。各村积极引进来料手加工，让留守妇女和贫困户在家手工生产；有文文服装加工扶贫车间和星顺蓝莓扶贫基地，另外改造浯口镇桃园扶贫车间1300平米场，已引进了雨乐雨具企业，正在装修厂房，镇村干部配合积极招工，实现贫困户家门口就业。

3、产业金融帮扶通过产业＋基地＋合作社＋金融带动贫困户，或就业、或分红。其中玉崽生猪养殖合作社、嘉信绿地果业基地、蓝莓种养基地等吸纳贫困户就业13户，工资收入在1万至3万不等，目前浯口镇产业加金融受益分红贫困户全覆盖；浯口镇所有有贷款意愿的贫困户21户金融扶贫小额贷款创业已授信暂未贷款。

（三）强化扶贫作风

1、责任落到实处及时调整扶贫领导小组，制定各阶段工作方案和整改清单，各驻村领导包村负责，每个行政村都有单位帮扶，每个副科级干部都对接贫困户，乡镇（村）干部原来是帮扶干部的现在都是扶贫工作联络员，浯口镇2018年有景德镇市下派帮扶干部82人，乐平市下派帮扶干部44人，镇村帮扶干部29人，形成党员群众和社会各方面同参与扶贫的氛围，逐步形成扶贫工作合力，从2019年6年落实领导小组成员调度会机制。

2、问题整改提升一是对2016年脱贫59户126人、2017年脱贫42户126人，2018年预脱贫46户117人进行回头看是否稳定脱贫，2019年的62户157人能否达到脱贫标准；二是在脱贫攻坚整改行动中，帮扶干部第一书记上户对贫困户残疾人143人发放补助情况进行了核实，浯口镇2018年有33户残疾人口未享受到两补已登记上报市残联现已全部补发到位，今年5月上户办残疾证14人；三是对“雨露计划”发放对象进行了全面核查，以前违规发放的“雨露计划”共8000元资助款贫困户已上缴，2016年至2017年未享受到雨露计划政策的在校中高职学生补助金额共3.5万元，已全部补发到位，2019年“雨露计划”资助金11人已全部登记造册申报。

3、规范项目资金2018年安排浯口镇各扶贫项目16个，扶贫资金155万元，各项目启动建设，已拨付资金147.5万元，结余7.5万元；对在建、建成的项目进行监督审计，如项目名称或工程量不符，设计预算与施工方案有出入的问题已责成整改到位；并要求以后项目申报要符合实际，公示公开，同时要扶贫站、纪委、经管站等单位参与，严格管理项目的施工和资金拨付。

（四）补齐产业短板方面

在贫困户增收方面，为认真贯彻落实脱贫攻坚的重大部署，深化产业和就业扶贫，确保现行标准下的贫困人口稳定脱贫，不返贫，最大限度防止新的贫困户产生。

1、浯口镇党委政府因地制宜，加大财政支持力度，依托镇集体所有的塘头村和西桥村的花果山果业基地307亩，采取能人代管方式发包，镇政府投入100万资金代贫困户入股合作20年，以产业带动贫困户并稳定脱贫。产业利润分配：从2019年度开始即可享受7.5%分红期十年，如果当项目经营收益高于固定分红的，适用孰高原则，则按股权比例分红。十年分红期满后，甲方和乙方同股同权、风险收益共担。

2、各村和帮扶单位因地制宜发展产业，有村干部领办代管、合作社、能人领办等模式。四个景德镇市贫困村：（1）韩塘村委会石明村集体2016年已成立合作社，种植了脐橙200亩，2019年有望挂果集体增收；47.5亩油茶基地，落实了合作社能人汪一兵领办代管，市人民银行18年已拨付扶贫资金15万，现贫困户、农户已套种大豆花生。（2）环琇村60亩油茶园，市国资委18年已拨付资金23万，采取能人代管的方式已发包。（3）赵家村油茶基地50亩，18年帮扶单位景德镇市政研室及各党派帮扶资金到位8.2万元。（4）程家墩村与蓝莓基地达成合作，种植户提供技术支持，吸收村民投资入股成立了毓赟果业合作社，统筹各项扶贫资金13.5万，村民自筹16.5万，启动资金共30万，发展果业采摘园（已栽种蓝莓、柑橘、奇异果等160余亩）。

其他非贫困村：江村油茶基地21亩，乐平市商务局拨付扶贫资金2.6万；瑶冲村20亩油茶基地乐平三中扶贫资金1.5万；西桥村油茶基地60余亩；枧头村油茶60余亩；尖山村油茶基地20亩，并发展一户5亩湿地松的帮扶模式；桃园村与乐平市阳泰畜牧养殖种植合作社达成扶贫基地合作协议，村委会代贫困户投资入股15万元，合作20年，落实贫困户一亩果。

截止日前，已通过林业局验收扶贫产业基地人工造林471亩；2018年各村帮扶单位产业扶贫资金到位64.8万元，合作社自筹资金30余万元，镇政府投入产业扶贫资金100万元。

3、光伏电站建设增收，目前已建光伏电站并网发电的有四个村，2个“十二五”规划贫困村各100千瓦（程家墩、浯口），赵家村54千瓦、环秀村76千瓦。

（五）增强内生动力

1、扶贫扶志结合自去年8月起，到贫困户家中，发放倡议书400余份，宣传扶贫扶志精神，在浯口镇“古戏台讲堂”活动中为群众现身宣讲其本人的精准脱贫励志故事。今年各村陆续召集贫困户进行座谈感恩教育，对于个别贫困户采取特别教育，如桃园村的贫困学生张耀瑾因自卑自闭，镇村干部、帮扶干部一同聘请心理医生上户疏导治疗。

3、档内档外结合精准扶贫与环境整治等乡村振兴工作结合，多形式、多维度宣传，引导贫困户贯彻落实各项政策，弘扬良好社会风尚。扶贫工作面对的不仅是建档立卡贫困户，常有些困难户或边缘户争当贫困户、等要帮扶，由于帮扶政策限制，在精神上心理帮助其疏导，群众扶贫问题信访相对稳定。

存在问题和不足：包村单位之间、村与村之间工作开展不平衡；仍有适龄学生厌学、辍学现象；结对帮扶干部业务培训还有待进一步加强；油茶产业基地长期管护缺资金、缺技术；贫困户脱贫动力不足。

二、下步打算

1.加强学习宣传培训。采取不同的方式对帮扶干部业务指导，把握扶贫政策，提高扶贫能力。

2、加强贫困户识别常态化管理。深入走访调查，摸底识别真贫户，在平时工作中将真正的贫困户按识别程序到位。

3、加大产业帮扶力度。督促各村精准扶贫结合乡村振兴规划加快发展产业扶贫基地，壮大集体经济。

4、加快扶贫项目建设。2019年扶贫项目按照规范程序早施工，早竣工，做到项目进度快，质量好，资料手续全。

5、持续脱贫攻坚问题整改。对基础信息、作风建设、两不愁三保障达标、精神扶贫等方面坚持常态化的自查自纠整改。

6、正能量宣传引导扶贫扶志。开展政策教育、座谈评比，从思想上帮扶贫困户树立信心，激发其内生动力。

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