探讨煤炭企业循环经济发展

摘要：进入新世纪，煤炭企业都将可持续发展作为重要规划，而发展循环经济对该规划的实施至关重要。因为只有破解经济发展与环境保护的结，企业才能真正实现健康协调的可持续发展。为了向煤炭企业的读者提供较权威的相关政策及其相关经验，我们组织了本期专题，旨在推动全行业循环经济的发展，为建设资源节约型社会作出贡献。本文阐述了循环经济的内涵及其原则，并对煤炭行业发展循环经济的必要性及获得的经济效益进行了论述。

关键词：循环经济；煤炭企业；经济效益

借鉴国内外煤炭行业发展的经验和教训，煤炭行业发展循环经济的领域应包括促进煤炭资源回收率、转化率和利用率的提高，煤炭生产和消费过程中废弃物排放的减少，矿区及社会生态环境的改善。

一、煤炭企业循环经济内容。

1、综合一体化开发。

开采煤炭资源的同时，将与煤共伴生的矿产品、煤层气、矿井水、煤矿瓦斯等多种资源及废弃物，统筹规划，综合开采，并进行加工利用。

2、产品深度加工。

对不同煤种、品质的煤炭进行粗加工、深加工或精加工，把煤炭加工成高附加值产品。

3、资源高效利用。

将煤炭开采和洗选过程中产生的废弃物进行综合利用，如煤矸石发电，煤矸石，煤灰粉制砖、生产水泥、筑路和回填地表塌陷区等，创造出较高的经济效益，环保效益和社会效益。

二、煤炭企业发展循环经济的指导思想，原则和目标

1、指导思想

以科学发展观为指导，以优化煤炭行业发展模式为核心，以清洁、高效、安全为目标，提高煤炭资源回收率和利用率，推广煤炭的洁净利用，减少环境污染，促进煤炭行业可持续发展。

2、原则

①“3R”原则

减量化原则。在煤炭生产过程中提高资源的回收率和减少各种污染物，如煤矸石、煤泥水、瓦斯和煤尘等的排放量。在煤炭消费过程中表现为减少运力的浪费、提高能源效率和减少污染物的排放。

再使用原则。要求煤炭行业尽可能地对煤炭资源进行深加工，延长煤炭资源产业链条，推进煤炭洁净利用、高效地使用煤炭资源。同时，扩大资源开发领域，对共伴生资源进行综合开发和利用。

再循环原则。煤炭生产和消费的各部门应对废弃物进行资源化再利用，使废弃物重新变成可以利用的资源。

②全程化原则

针对煤炭开发与利用的特殊性、复杂性和广泛性，煤炭行业发展循环经济要遵循全程化原则。

煤炭开发与消费的全过程。既要重视煤炭资源的高效开发与回收，也要重视煤炭资源的高效利用。

全程减排废弃物。要从煤炭生产的源头减少废弃物的排放，并在煤炭使用前、使用中和使用后，采用各种先进技术与工艺，减少废弃物的排放。

③全面化原则

针对废弃物的多样性，煤炭行业发展循环经济要遵循全面化的原则。

废弃物的全面利用。既要重视煤炭消费中产生的废弃物，也要重视煤炭生产中产生的废弃物，还要重视土地资源的保护。要全方位地对废弃物进行回收与资源化再利用。

煤炭与共伴生矿物全面开发利用。既要重视煤炭资源的开发，也要重视共伴生矿物的开发和利用，以减少浪费，减少污染。

3、目标

煤炭行业发展循环经济要立足于生产与消费过程中资源消耗的节约、废弃物减量化、资源化再利用和“零排放”，促进煤炭企业的经济效益、社会效益和环境效益的同步增长，实现矿区经济与环境的协调发展，最终建成经济发达、环境优美、社会和谐的矿区。主要指标为：煤矸石为主的固体废弃物利用率要达到90％以上；矿井水为主的液体废弃物综合利用率要达到95％以上；土地复垦为主的生态环境美化率要达到90％左右；煤层气的利用要达到90％以上。与此同时，要加大煤炭就地转化加工的比例，加大共伴生产矿物的综合开发与利用，提高煤炭企业的经济效益。

三、煤炭企业发展循环经济的主要方面

循环经济广义讲是对物质闭流动态型经济的简称，它的实质是一种生态经济，倡导的是一种与环境和谐发展的经济模式。循环经济从煤炭资源开发行业来讲，是以最有效利用资源和保护环境为基础的经济形式。因此，煤炭企业必须改变过去重开采轻加工、重生产轻利用、重炼焦轻化工，重经营轻环保的做法。

循环经济的内涵十分丰富，就煤炭行业来讲主要体现在以下方面。

(1)综合开采，是指开采煤炭资源的同时，将与煤共伴生的矿产品、煤层气、矿井水等多种资源及废弃物，统筹规划、综合开采，并进行加工利用。

(2)深度加工，是指对不同煤种、品质的煤炭进行粗加工、深加工或精加工，把煤炭加工成高附加值产品。

(3)高效利用，是指将煤炭开采和洗选过程中产生的废弃物，如煤矸石、矿井水、煤泥、瓦斯和焦化气等进行综合利用。创造出较高的经济效益、环保效益和社会效益。

(4)循环发展。是指对资源的低开采、高利用、低排放、高收益，从而提高环境资源的配置效率。循环发展是实现可持续发展的重要途径，也是保护矿区环境和削减污染物的重要手段。

煤炭资源的综合开采、深度加工，高效利用，循环发展是相互依存，相互促进、优化配置的过程，它能从根本上摆脱传统煤炭工业以大量消耗资源、牺牲环境为代价的发展模式，可以做到煤矿生产经营与矿区人口，资源、环境的协调发展。

四、煤炭企业发展循环经济对策。

1、推进煤炭企业节能生产。

实施煤炭清洁生产技术，依靠科技进步和技术创新，按照废物减量化的首要原则，减少煤炭生产过程中各种废物的产生量，利用各种清洁开采技术减轻对土地资源的破坏，实现低开采、高利用、低排放的良性循环。

2、延伸煤炭产业链。

充分依托煤炭资源优势。拓展“煤矸石——煤泥——热电”，“灰渣，矸石——建材厂——建材产品”，“煤矸石——充填复垦——土地资源”，“矿井水——水处理站——供水”等产业链，在发展煤，电、建材联产循环经济的同时，发展煤、化工，煤、焦等高附加值产业，实现煤炭生产的多元化经营，提高煤炭生产的经济效益。促进循环经济的良性发展。

3、加强矿区环境综合治理。

以土地复垦为重点，把固体废物的利用与矿区生态建设结合起来，建立各种类型的矿区生态重建示范基地，逐步形成与生产同步的生态恢复建设机制。

4、建设煤炭生产循环经济示范工程。

选择有条件的重点矿区，建立产业化和规模化的煤电建材联营的循环经济模式，利用国家对废物综合利用方面的优惠政策，建设技术水平高的大容量煤矸石发电厂，利用煤矸石和粉煤生产新型墙体建材工程，实施矿区土地复垦和生态恢复工程。通过引入先进的技术设备和管理创新机制，真正实现物质的循环使用和资源、能源的梯级利用，并因地制宜地加以推广。

循环经济作为实现环境、人类、经济协调发展的经济形态，已引起全球广泛重视。我国在制订发展环保产业，鼓励资源综合利用和土地复垦等一系列优惠政策、法规和标准的基础上，全国人大即将起草颁布《循环经济法》，以推动我国循环经济的全面发展。

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