南宁市发展都市型现代农业的SWOT分析

报告2015》评测结果显示，2014年我国35个主要大中城市都市型现代农业发展指数的平均值为64.46。发展水平较高的城市有北京、上海、天津、大连、沈阳、成都、武汉、青岛、重庆、长沙等。总体而言，华北、华中、华东城市都市型现代农业综合发展指数较高，西北、华南城市较低。然而就南宁市而言，可以清晰地看到南宁市都市农业发展较为滞后，综合指数得分仅为54.69；综合指数位居全国35个主要大中城市倒数第4位，从整体上仍可以看出南宁市都市型现代农业发展还处于较低水平（见表4）。2014年以来，南宁市针对城市都市农业发展的薄弱环节，加大发展力度，“优长补弱”，都市型农业取得了进一步的发展。根据上述评价指标体系评测，2014年南宁市都市型现代农业发展指标综合指数达到54.69，较2013年有一定的提升。从西部直辖市、各省会城市来看，2014年南宁市都市型现代农业综合指数为54.69，位居西部西部直辖市、各省会城市倒数第2位（拉萨市除外），尤其与西部重庆、成都等城市差距较大（见表5）。

（二）城市都市型现代农业“要素投入与产出水平指数”低

农业部《中国都市现代农业发展报告2015》评测结果显示，2014年全国主要城市“要素投入与产出水平指数”平均值为51.82，最大值为84.57，最小值为26.31，较2013年指数呈现整体下滑。南宁市“要素投入与产出指数”为36.09，较2013年指数略有提升，但仍远低于全国平均值，全国要素投入与产出水平较高的城市有杭州、宁波、上海、广州、长沙、深圳、北京、武汉、南京、大连等，在西部直辖市、各省会城市（12个城市、拉萨除外）中南宁市位居第9位（见表6），城市“要素投入与产出指数”在西部城市中仅仅略高于贵阳、西宁和兰州市，呈现农业要素投入明显过低，产出效力低的特点。

（三）城市都市型现代农业“菜篮子产品保障指数”明显下滑

农业部《中国都市现代农业发展报告2015》评测结果显示，2014年“菜篮子”产品保障指数平均值为68.14，最大值为91.82，最小值为12.43。南宁市“菜篮子”产品保障指数为78.74，远高于全国35个主要大中城市平均水平。但在西部直辖市、各省会城市（12个城市、拉萨除外）中南宁市由2013年的第3位下滑到2014年的第8位（见表7），是亟需查找原因予以关注的问题。

（四）城市都市型现代农业“农业可持续与农产品质量安全指数”位次下降明显

农业部《中国都市现代农业发展报告2015》评测结果显示，2014年农产品质量安全指数平均值为79.73，最大值为98.01，最小值为47.35，南宁市农业生态与农产品质量安全指数为72.19，低于全国35个主要大中城市平均水平，全国农业生态与农产品质量安全水平较高的城市有郑州、天津、长春、沈阳、乌鲁木齐、武汉、杭州、青岛、昆明等，在西部直辖市、各省会城市（12个城市、拉萨除外）中南宁市由2013年的第6位下滑到第10位，南宁市农业生态与农产品质量安全亟待进一步加强（见表8）。

（五）城市都市型现代农业“多功能农业产业发展指数”较低

农业部《中国都市现代农业发展报告2015》评测结果显示，2014年休闲农业与生态农业发展指数平均值为42.95，最大值为95.47，最小值为26.91，多功能农业产业发展水平较高的城市有上海、北京、天津、重庆、长沙、青岛、福州、郑州、杭州、南京、成都、武汉等。南宁市多功能农业产业发展指数26.91，远低于全国35个主要大中城市平均水平。在西部直辖市、各省会城市（12个城市、拉萨除外）中南宁市由2013年的第10位下滑到第12位，位居倒数第2（见表9），说明南宁市农业发展功能单一且传统，是之后都市型现代农业发展的重要突破方向之一。

（六）城市都市型现代农业“示范辐射带动指数”低

根据测算结果显示，2014年全国示范辐射指数平均值为48.98，最大值为91.16，最小值为27.51。辐射带动水平较高的城市有北京、上海、重庆、天津、武汉等。南宁市都市型现代农业“示范辐射带动指数”为29.47，在西部直辖市、各省会城市（12个城市、拉萨除外）中南宁市位居第10位（见表10），说明提升都市现代农业“示范辐射带动”是今后较长时期南宁市现代农业发展主攻方向之一。

五、结论

都市型现代农业是都市经济发展到较高水平时，在整个城市区域范围内形成的具有紧密依托并服务于城市的、生产力水平较高的农业生产和运行体系。“十二五”以来，南宁市都市型现代农业发展做了诸多有益实践探索，亦取得了明显成效。整体而言城市型农业发展机遇与挑战并存，有利因素大于不利因素，具备了因势利导，大力发展都市型现代农业的产业基础、制度环境和城市居民需求等内外条件，建议遵循现代农业发展普遍规律和都市型现代农业发展的实际需要，在“十三五”期间，以现代农业发展为导向，大力发展都市生态型农业，以期实现城市农业现代化。

责任编辑：陆春红

推荐访问:南宁市 现代农业 分析 发展 都市