用文化“软实力”,炼环卫“真功夫”

2017年5月14日至15日“一带一路”国际合作高峰论坛在北京雁栖湖国际会议中心闭幕。北京市怀柔区环境卫生服务中心，凭借着“平日文化聚‘核力’，战时文化裂变‘核效应’”，出色地完成了为“一带一路”国际合作高峰论坛，提供一流的环境卫生服务保障任务。

怀柔区环境卫生服务中心，现有干部职工996人，肩负着城区270多万平方米的街路清扫保洁，城区及平原9个乡镇的垃圾清运任务，服务面积达900多平方公里。多年來，怀柔区环境卫生服务中心以“以人为本，人与自然和谐发展”为管理理念，实施“目标+制度+科技+文化”的管理模式，用先进文化引领人，用刚性制度规范人，用科学艺术提升人，打造一支爱岗敬业，吃苦耐劳，团结和谐，无怨无悔的现代城市“美容师”队伍。

一、以文化蓄“内力”，夯实干部职工队伍素质基础

怀柔区环境卫生服务中心领导班子，针对环卫职工大部分来自农村，整体学历偏低、年龄偏大，作业不集中，管理分散，职工的职业幸福感不强，感恩奉献意识不突出等问题，通过大文化理念，全面提升队伍素质的长效措施。

强化干部职工的政治素质和文化素质的提升。以职工学校为学习培训基地，采取集中组织干部职工学习、培训和分散自学相结合的学习方式，用刚性的学习制度和学习计划，以及奖罚等措施，确保学习不走形式。广泛开展“读书明礼、书香环卫”全民读书活动；创建藏书近4000册的全国文明书屋，鼓励干部职工多读书、读好书。

强化干部职工思想道德修养的提升。以开展“国学经典”诵读系列活动为载体，夯实道德修养之基。自2015年以来，相继在职工及家属中开展了学习《弟子规》《三字经》《千字文》等诵读系列活动。制定学“国学经典”实施方案，明确了学习内容和学习模式。一是开展“国学经典人人学”活动，向全体干部职工赠送《弟子规》《三字经》《千字文》等书籍3000多册；利用每周一早例会时间，组织干部职工观看《弟子规》和《三字经》释义视频；组建了《弟子规》和《三字经》释义小教导员队伍，紧密结合自身工作和生活实际，谈理解、说认识、讲体会，形成了一种“人人学习传统文化、人人践行传统文化”的良好氛围。二是开展“道德经典事迹人人知”活动。党支部组织干部职工开展以道德经典释义知识答卷活动为载体，使干部职工能对每句道德经典博大精深的思想内涵有一定的理解和认识，做到知其意、明其理，懂规矩、守规范。三是开展“国学经典”人人背诵活动。在以党支部为单位组织干部职工学习的基础上，鼓励支持职工干部家属和子女积极参与。对干部职工及家属熟练背诵情况，采取分期分批逐级进行检查考核，并按《环卫中心学国学经典实施意见》考核奖励办法进行兑现；对熟练背诵《弟子规》和《三字经》的干部职工每人给予200元奖励，对子女奖励赠予“国学经典”书籍。目前，已有300余名在职干部职工能背诵《弟子规》和《三字经》。四是开展道德风尚人人树活动。以《环卫信息》专栏为平台，宣传身边的道德模范事迹。五是开展“国学经典三走进”活动。以开展“国学经典进家庭、进校园、进社会”有奖征文和演讲比赛为载体，讲述自己明礼向善等方面的感人故事。让经典文化传承，从环卫走向家庭、走向校园、走向社会。通过经典诵读活动的开展，干部职工将传统美德内化于心、外化于行。近年来，怀柔区环境卫生服务中心涌现出拾金不昧好人好事200余起，捡拾的现金总计3万余元，有200余件物品及时归还失主。通过思想道德教育，孕育出了积极向上的“进取”文化。

强化业务素质的提升。紧紧围绕“质量是企业的生命，技术是企业的血液”的内涵，对干部职工进行不断的作业技术流程培训和现场作业技术考核。清洁队组织职工利用班前班后会进行《北京市环协专业队伍考评标准》、《清洁队作业规范》、《清洁队管理细则》、《清洁队干路清扫保洁处罚标准》等内容的培训。通过各种培训，提高了职工的作业标准，强化细节管理，确保作业质量优化；强化作业考核评价机制，确保评价机制的效能发挥；强化安全生产意识，确保各项工作安全有序推进。

二、以文化催“动力”，增强干部职工争先创优意识

怀柔区环境卫生服务中心领导班子，注重通过文化建设培树先进典型，建立典型库，打造一批干得实、叫得响、立得住的身边榜样。一是每年坚持开展道德讲堂活动，通过观看道德短片、展现道德场景、讲述道德故事、诵读道德经典、访谈道德体会等形式，在干部职工中传递道德文化力量，弘扬爱岗奉献美德。二是成立宣讲团，深入挖掘干部职工中的先进典型、先进事迹，用身边人讲身边事的形式，深入基层各队及区内外单位广泛进行宣讲，进一步增强了职工的敬业奉献意识。三是利用中心内部刊物《环卫信息》、板报等宣传形式，刊登典型人物事迹，大力营造学习先进、争当先进的浓郁氛围。近年来，涌现出了一大批经济技术创新能手、勤俭持家典范和爱岗敬业标兵。如：30年默默无闻工作在平凡路上，带领机械维修队队员大搞经济技术创新的敬业模范李洪利；与垃圾打了20年交道，驾驶垃圾清运车安全运行20年无事故的清运二队职工常权。今年46岁的共产党员曹军华，20多年来一直奋战在垃圾清运第一线，曾获得“北京市垃圾分类个人贡献奖”、“怀柔先进工作生产者”等荣誉称号。

榜样的力量是无穷的。多年来，通过培、树、学典型，涌现出60多名岗位能手和130名劳动技能大赛标兵；涌现出优质服务先进科室及班组32个，文明优质服务先进个人102名等等。

三、以文化聚“合力”，激发干部职工感恩奉献意识

怀柔区环境卫生服务中心领导班子，针对环卫工作苦脏累的实际，强化人文文化建设，将人文关怀融入日常管理工作中，使职工发自内心地热爱环卫、感恩环卫、奉献环卫。一是建立职工“关爱档案”，及时了解和掌握职工的家庭生活状况，对生活困难职工开展定期走访、帮扶救助等服务，使干部帮扶党员、党员帮扶群众成为常态。二是加大投入大办实事。广泛收集基层党员群众的意见建议，建立“需求台账”，对大家提出的合理化建议，做到事事有着落、件件有回音。先后投资近400万元，对现有职工浴室进行升级改造；扩建职工之家；对变压器增容及线路改造；建设厂房和停车场；购置活动公厕，翻建职工食堂及办公楼，走访看望上百名贫困干部职工。同时，为23名特困职工向时传祥温暖基金会、区总工会和红十字会等组织申请救助金。

人文关怀，滋润着环卫中心每个人的心田，进一步增强了干部职工的凝聚力，形成了浓厚的团结和谐、感恩奉献的氛围，涌现出一批感恩回报的爱岗敬业标兵。李明芬是一位带着一双儿女生活的单身母亲，日子过得很艰辛。环卫中心领导定期去走访慰问，她倍受感动，把感动化作行动；10年来，她一直默默无闻地清洁着城区的大街小巷。并获得了2008年度奥运安保环境保障先进个人、2009年度十佳美容師、2010年度环境建设先进个人、2012年度精细作业先进个人、2014年度服务APEC先进个人、2015年度优秀管理者，同时，她还多次获得劳动技能大赛岗位能手等荣誉称号。以人为本，凝结出了情真意切的“人文”文化。

四、以文化激“活力”，焕发干部职工谋事创业热情

怀柔区环境卫生服务中心始终坚持以文化激“活力”，以开展“创文明城区 展环卫风采”系列文化体育活动为载体，搭建职工展示自我的舞台，焕发干部职工谋事创业的热情。

开展环卫文化宣传活动。一是编辑制作主题鲜明、特点突出、内容精炼、催人奋进的《环卫文化手册》，发放给干部职工，成为干部职工学习“必读物”，让环卫文化形成系统、成主流、成动力、成引领。二是开展践行环卫活动。开展环卫文化知识竞赛，开展环卫文化研讨交流和环卫文化伴我行征文等。三是利用《环卫信息》、环卫微博等平台，推出“环卫专栏”，刊登《环卫文化手册》内容，宣传环卫典型人物事迹。

开展“创文明怀柔 展环卫风采”有奖征集活动。联手区文联组织区内的艺术家深入环卫一线采风，创作绘画、书法、摄影、诗歌、散文等作品，展示时代环卫风貌。

开展环卫文化风采展示活动，定期演出环卫人自编自演的内容丰富的文艺节目。相继举办了“永远的光荣”——怀柔环卫行业歌曲演唱会”、“真情环卫”评剧演出、环卫“三走进”等环卫特色文化活动。把环卫人身边感人的人和事搬上舞台，用文艺形式再现身边人的感人事迹，使职工们受到了很大的教育和鼓舞，也赢得了社会各界对环卫工作的理解与支持。

开展节日文化体育活动。如开展“庆三八美丽环卫花”、迎国庆《永远握着的手》行业歌曲大赛以及职工乒乓球赛等体育活动。从而实现从不同角度陶冶干部职工情操的目标。

怀柔区环境卫生服务中心确立了以开展活动为平台，以建立培育和践行社会主义核心价值观为目标的环卫文化体系，通过特色活动传承环卫精神，展示出了立足本职的“践行”文化。

五、以文化强“核力”，实现环卫工作质的飞跃

多年来，怀柔区环境卫生服务中心，在通过文化软实力促发展的实践中，凝练形成了富有特色的环卫文化，形成了无形的“核动力”，创造出有形的业绩。

准确定位环卫文化：“水”文化，默默无闻，甘于奉献。环卫人就像水一样信念坚定，默默无闻，甘于奉献，勇往直前！

培育环卫核心价值观：学习、服务、包容、创新。

确立环卫核心理念。一是环卫精神：爱岗敬业、吃苦耐劳、团结和谐、无怨无悔。二是环卫意识：质量是生命、安全是效益、创新是动力。三是环卫作风：精益求精、雷厉风行。四是环卫风采：文明、自信、精彩。

打造环卫五大理念。一是管理理念：以人为本，人与自然和谐发展；管理模式：目标+制度+科技+文化。二是品质理念。责任观：尽心竭力、义不容辞。苦乐观：苦乐相伴、其乐融融。健康观：身心健康、情趣盎然。三是运行理念。团队观：同舟共济、务实高效。工作观：日洁日清、勇于争先。执行观：坚决贯彻、立即执行。安全观：常抓不懈、防患未然。节约观：点滴做起、节能降耗。四是服务理念。诚信观：诚实守信、言行一致。质量观：用心服务、追求精致。五是社会理念。奉献观：勇于吃苦、乐于付出。感恩观：滴水之恩、涌泉相报。发展观：科技兴卫、社会助卫。

明晰环卫职业道德规范：遵纪守法，爱岗敬业；明礼诚信，求真务实；团结协作，与时俱进；文明服务，优质高效；开拓创新，奉献社会。

制定环卫行为准则：礼仪——容貌整洁，举止文明。为人——严于律己，互助友善。学习——追求新知，锐意进取。工作——爱岗敬业，忠诚执行。生活——阳光心态，高尚情趣。

怀柔区环境卫生服务中心凝练的特色文化，全方位、多维度引领环卫人的思想，激励环卫人的工作，形成了强大的无形“核力”，并在现在和未来之间发生“核裂变”，产生有形的“核效应”。怀柔区环境卫生服务中心先后获得“五一劳动奖状”、“全国文明单位”和“全国环卫文化建设先进单位”等13个国家级荣誉称号，获得“首都环境建设样板单位”等市级荣誉称号170个。收到社会各界敬赠的锦旗125面，表扬信30多封。

（本文图片由怀柔区环卫中心提供）

（责任编辑：李静敏）

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