在全省创先争优活动经验交流会上的发言

创先争优促发展   联村联户奔小康　　

——在全省创先争优活动经验交流会上的发言　　

*县是省委书记创先争优活动和双联行动的联系点。创先争优活动开展以来，我们以王书记的亲切关怀和殷切期望为动力，围绕推动科学发展、服务人民群众、促进社会和谐、加强基层组织的总要求，组织引导基层党组织和广大党员，在全面达小康、建设新会宁的实践中创先进、争优秀、比奉献。　　

一是坚持在完善思路中创先争优。过去，*县穷是出了名的。要想改变贫穷面貌，先要转变思想观念。全县各级党组织和广大党员把创先争优作为一场深刻的思想解放运动，紧紧围绕与全省同步实现小康社会的目标，充分发挥红军会师圣地、农业资源富集、人力资源充足、政策机遇叠加、区位优势良好等优势，以制定全面小康规划为先导，确立了建设“三大基地”、培育“四大产业体系”、促进“六项跨越”的总体思路，积极探索干旱贫困地区全面建设小康社会的新路子。全县各级党组织对照这一路子，立足乡情村情，理清了符合各自实际的发展思路。钟岔村是省委王书记的联系点，也是我县典型的旱山塬区贫困村，村上立足土地面积大、交通相对便利、群众养殖积极性高的实际，确立了“种植业打基础，养殖业鼓腰包”的思路，明确了强村富民干什么的问题。　　

二是坚持在推动发展中创先争优。发展不足、发展不快始终是*面临的最大矛盾。全县各级党组织和广大党员把加快发展作为创先争优的最大实践，组织带领群众发扬红军会师精神，在建设全面小康社会的新长征路上建功立业。水是*人民的“命根子”，十年九旱、干旱少雨是基本县情。在引洮一期会宁供水工程规划中，县引洮工程建设管理局、水务局把让更多老百姓受益作为创先争优的主要内容，通过认真研究政策，反复汇报衔接，将工程受益区由当初的4个乡镇10万人扩大到现在的11个乡镇25万人。随着引洮、城区供水、靖会灌区改造、农村安全饮水四大工程的实施，会宁干旱缺水的历史局面将逐步扭转。路是制约会宁发展的短板，山大沟深，行路难是一直在解决而未完全解决的问题。广大党员干部在破解行路难题中发扬愚公移山精神，争做修路先锋。党家岘乡梁河村党支部书记王仁组织带领党员群众自筹资金10万元，经过100多天的艰苦奋战，硬是把一条　8公里　的羊肠小道修成了能通汽车的公路，被群众称为梁河的“十三盘”。在这些“修路书记”、“修路党员”的带领下，全县实现了乡乡通油路、村村通公路，群众告别了晴天一身土、雨天两脚泥的行路难历史。发展资金不足始终是群众增收致富的最大瓶颈，当农户为扩大养殖规模缺钱而发愁时，党员干部用自己的工资作担保，主动为群众协调妇女小额贷款，积极探索协会+农户、合作社+农户、龙头企业+农户等方式，开展双联惠农贷款、农耕文明贷款、妇女小额贷款，直接贷给农户的资金达到4.3亿元，有效解决了种养业启动资金紧缺的难题，目前，全县上下形成了“满园玉米遍地草、发展养殖就是好”的共识，农民收入的近三分之一来自于草畜产业。会宁是农业大县，工业基础薄弱，建园区、上工业是历届县委、县政府的不懈追求。为此，我们提出“自立标杆、创先争优”的口号，学习借鉴福建南安、浙江义乌等发达地区和省内其它县区发展工业的好经验，谋划建设西城产业开发区、郭城工业集中区、南城现代草产业园和甘沟、大沟草畜产业园，引进建成了北京铜牛服装、风斗沙塑胶、飞扬电器制造、万紫千红草产品加工等规模以上劳动密集型企业10多家，会宁生产的第一套品牌服装、第一批PE管材、第一台洗衣机、第一袋草产品陆续下线，一些农民成为在家门口打工的上班族，多年来干部群众工业强县的梦想正在变为现实。　　

三是坚持在强基固本中创先争优。县委把加强基层组织建设作为创先争优的重要保证，组织引导党组织和广大党员深入开展百字承诺、破解难题、晋位升级等工作，基层党组织引领发展的能力和党员致富带富的能力明显增强，创新创业激情竞相迸发，比学赶超氛围日益浓厚。围绕便于开展各项活动、便于培养发现干部、便于发展党员队伍，我们创新党的组织设置模式，按照《党章》规定，结合会宁实际，将99个基层组织升格为党委或党总支。郭城驿镇红堡子村的“攒劲”书记蔺守强把自家的3亩承包地作为全村的试验田，引进高产套种技术，全村农户争相学习，户均增收1200多元。大沟乡新坪村的“能干”农民孟占平，主动放弃在新疆高收入的经商工作，被群众“公推直选”为党支部书记，他坚持用“四议两公开”的办法办理村级事务，将干群之间、村民之间多年积累的矛盾纠纷化解，使一个远近出了名的后进村变成了先进村。创先争优活动开展以来，全县共有30个这样的后进村实现了晋位升级。县教育系统党组织以“树先锋形象、强师德修养、促教育发展”为主题，扎实开展基础提升、党员示范、名师带徒等活动，组织引领8000多名教育工作者传承和发扬“三苦两乐”会宁教育精神，在创建西北教育名县上创先进、争优秀，今年被教育部授予全国“两基”达标先进县称号，也是全省唯一一个全国“两基”工作先进县。2012年高考录取9000人，其中本科以上4700多人。　　

四是坚持在双联行动中创先争优。全县各级党组织和广大党员把双联行动作为创先争优的主战场，结合制定帮扶规划向群众公开承诺，并组织领导点评、群众评议，形成了比学赶帮兴办实事、争先恐后脱贫致富的良好局面。钟岔村在省委王书记的关心和联系单位、联系干部的帮助支持下，群众的积极性空前高涨，在勤劳致富中显身手、比本事、创家业，经过短短一年的跨越发展，基本实现了饮水安全化、坡地梯田化、道路全硬化、增收产业化、居住集中化、文化多样化。与福建蓉中村结为友好共建村，在全省率先探索出了一条“东部带西部、先富帮后富、县村结对、同奔小康”的新路子。特困户张文研以8万元的妇女小额贷款发展养羊业，致富带富的信心更足了，被推选为村党总支副书记，成为群众脱贫致富的带头人。会师镇南咀村是城郊村，蔬菜种植有一定基础。年初，一场大风将村里的300多座蔬菜大棚掀开，眼看菜苗就要被冻坏。联系单位县农牧局的干部第一时间赶到村里，手把手指导群众维修大棚、补种蔬菜。在他们的帮扶下，70户特困户发展起了蔬菜种植，一些新品种、新技术得到推广，蔬菜已成为全村群众增收致富的主打产业。双联行动开展以来，省市县乡四级联系单位和联户干部把创先争优作为一种价值追求，按照一村一策、一户一招的思路，协调项目资金3.8亿元，建成新农村集中点4处340户，新修道路28条　256公里　，硬化村组道路30条　158公里　，新修梯田11.7万亩，衬砌渠道　38.2公里　，新打水窖2030眼，完成农网改造12460户，新增造林面积8100亩，新建幼儿园4所、新修和维修学校校舍13所，新建村卫生室10个，村级活动场所和文化广场40处，成立养殖企业7家、建成养殖小区50个、发展规模养殖户4000户，各级干部义务帮工66318天（次），兴办实事1458件。上半年农民人均现金收入达到1709元，增长19%，一场脱贫致富的攻坚战正在革命老区会宁全面展开。　　

虽然我县创先争优活动取得了一定成绩，但与省市委的要求和群众的期待相比，还存在差距和不足。我们一定要认真贯彻这次会议精神，借鉴其它县区的好做法、好经验，推动创先争优常态化长效化，燃烧激情、抖擞精神，全力建设幸福美好新会宁，让全县人民过上更加幸福的生活。　　

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