某区教育均衡发展汇报发言材料

某区教育均衡发展汇报发言材料
 
尊敬的与会各位领导，兄弟旗市的各位同仁：
首先我代表XX区教育局热烈祝贺全市义务教育均衡发展经验交流现场会隆重召开！
下面，借此之机，我把XX区义务教育均衡发展所做的工作汇报如下
多年来，在区委、政府和市教育局的高度重视和亲切关怀下，我们根据XX区的实际，从2003年起开始进行教育均衡发展的探索，历经八年，通过实施“创自治区一流教育”和“大教育”两大教育发展战略，以办人民满意的教育为中心，以促进教育均衡发展为主线，全面提高教育教学质量，合理配置教育资源，努力办好每一所学校，培养好每一名学生，XX区整体教育水平得到全面提升，义务教育实现了初步均衡，为人民群众提供了良好的教育资源，体现了教育公平，有力地促进了社会和谐。XX区成为国家“十一五”重点课题《基础教育均衡发展理论与实证》十个实验区之一。
一、基本情况
到2012年3月，XX区有中小学校幼儿园39所，其中小学16所，初中9所，九年一贯制学校5所，普通高中3所，职业高中1所，中小学素质教育实践学校和教师进修学校各1所。在校生总人数30884人，其中义务教育阶段学生24072人，占78%，普通高中5046人，占16.3%，职业高中1766人，占5.7%。幼儿园49所，其中教办园3所，校办园2所。
二、主要做法
1、加大对义务教育学校的投入，全面改善办学条件
一是加大硬件投入，缩小城乡教育的差距。从2006年至2011年六年间，投入2.5亿元，对义务教育阶段学校完成新建、改扩建、加固工程80余项，使海区所有学校全部实现了楼房化，义务教育阶段学校所有班级全部实现了“班班通”，教育现代化步伐不断加快，为所有学生营造了良好的教育环境。二是义务教育保障资金向边远薄弱学校倾斜。在多方努力下，2012年XX城区学校和其他旗市学校一样享受到了义务教育新的经费保障机制，每年增加了1千多万元教育经费。为了使用好增长的经费，区教育局统筹安排经费的使用，按一定比例调整规模较大学校经费，保障规模较小学校经费底数，使有限的经费发挥更多的作用、起到更好的效果，科学合理地使用教育经费助推学校的快速发展。三是标准化学校建设向边远薄弱学校倾斜。2012年XX区要有11所学校达到呼伦贝尔市标准化学校，完成30%标准化学校建设目标。利用标准化学校建设契机，XX区教育局把标准化学校建设和薄弱学校建设、教育均衡发展相结合，让边远学校先达标、早达标、早受益，满足边远学校学生对优质教育资源的需求。2012年11所标准化学校创建校中有7所边远学校，占创建校的64%。
2、实施“联校制”，采取捆绑式评价，加快薄弱学校发展
为了加快边远、薄弱学校的发展，XX区教育局早在2005年就制定了《关于加快薄弱学校建设建立“联校”制的通知》，将城区人民群众认可的优质小学、初中与边远薄弱校“结对子”，实施联校制，以强带弱。2008年、2011年进一步完善了“联校”制工作方案，下发了《关于进一步深入推进“联校”制工作的通知》，对部分“联校”结对子学校进行了调整。几年来，有30余所学校参与了结对子捆绑式发展，督导评估采取“捆绑式”评价评估，加大“联校制”评估力度，把“联校制”作为年度评估一项重要内容。目的是加快薄弱学校的发展，促进薄弱校在学校管理、教学水平、办学条件、师资队伍等方面快速提高，缩小校际间差距，办好每一所学校，使更多的学校得到社会认可，人民满意，促进义务教育均衡发展。工作中结对学校间做到了教育资源共享，师资共享，学科不足教师相互补充，教研活动共同参与，共同开展课外、艺术、体育等活动；建立完善“联校制”参与教师激励奖励机制，工作内容纳入到绩效工资中；充分利用现代教育技术手段做到优质教育资源共享、优质课共享；结对子校间工作有创新、有突破，通过几年的努力被帮助校要有明显进步。
  2012年初又进一步修订了联校制方案，加大联校力度，增加联校内涵，使联校制目标更加明确，内容更具有可操作性和时效性。一是明确了教学活动内容。每月共同进行一次规范的校本教研活动，优质校每月至少有两节优质课送课到薄弱校，优质校每月至少有两名教师对薄弱校薄弱学科教师进行面对面指导。薄弱校每学期各学科检测质量平均分提高两个百分点，薄弱校每年中考成绩与XX区中考平均分及格率提高两个百分点。二是加大教师交流力度。优质学校校长每学期至少到帮扶校进行一次调研、做一次专题讲座，和薄弱学校领导班子共同研究制订薄弱学校管理办法、发展思路；优质学校每学期抽调两名优秀教师、两名环节干部到薄弱学校任教、参与学校管理，每人每学期时间累计达到30天。
    3、实施教师交流制度，加强边远薄弱学校教师队伍建设
教师队伍的均衡是教育均衡发展的重要环节。XX区教育局几年来不断加强薄弱校教师队伍建设，统筹教师资源，实施教师交流制度，从教师资源上予以保障。一是教育局协调政府相关部门按编制及时配足配齐边远薄弱学校各学科教师，从师资数量和结构上予以保障。二是优质学校每年抽调部分优秀教师或环节干部到薄弱学校任教一年，薄弱学校教师到优质学校任教培训一年，几年来有近百名教师进行了挂职、交流。通过教师轮岗交流、对口支援、送教下乡、开展教研活动，使薄弱学校的师资、教育理念和管理方法及时得到更新，师资队伍实现“以强带弱，强弱结合，共同进步、均衡发展”。三是XX教育系统每年公开考录招聘的教师优先分配到边远薄弱校，2007年至今，每年新招录教师人数的60%分配到边远薄弱校，年轻化为边远薄弱学校增添活力。
    4、加强教研活动，促进边远薄弱校教师的专业化发展，促进学科均衡
教育局教研室制定薄弱校教师帮扶规划，教研员定期组织边远薄弱学校教师开展教学研讨活动，和边远薄弱学校教师联系实际谈思想，谈问题，谈困难，谈整改思路，加强师德教育，积极进行思想引领、新观念灌输，营造浓厚的教学教研氛围，激发鼓励教师教学潜能，引导教师积极参与到教学活动中。在薄弱学科上加大常规教学指导、监督力度 ，提高教师专业水平。充分发挥优质校名师、骨干教师的作用，教研室采取以“送课到校”的形式，进行示范引领，帮助教师解决教学上的实际困难，提高薄弱学科教师的课堂教学水平。设计合理化教研活动方案，开展分层、分类教研，加大校际之间、学科之间沟通交流，清理学科死角，消除教学盲点，实现优质资源共享，推进薄弱校教学均衡发展。
    5、划片招生，就近入学，中考指标向边远薄弱校倾斜
    从2003年XX区教育局在小学入学、小学毕业生升初中严格按照《义务教育法》的规定，实行“划片招生就近入学 ”制度，划定中小学学区并向社会公开，每年按照城市人口结构的变化合理调整学区，学校、教育局分层次严格审核学生户口、住房执照招生和分配学生，掌握学校班级数，控制学校班额，把握学校规模。从在校生人数上控制学校的均衡发展。
XX区教育局积极落实教育厅《内蒙古自治区初中毕业考试与高中招生制度改革的指导意见》及《关于严格执行“将50%的招生计划分配到初中”的通知》精神，普通高中采取多元化招生办法，连续多年将市属优质普通高中招生计划的50%分配到边远薄弱学校，XX区属普通高中也采取同样办法分配招生计划，而班额超过50人初中学校不分配或少分配优质普通高中招生计划的50%指标，只参与“统招”录取，即普通高中招生实行“分招”政策。积极利用新闻媒体、召开家长会、小学升初中等多种办法广泛宣传、解读普通高中招生“分招”政策，有效利用行政手段降低小学入学、小学升初中择校现象的发生，促进学校间生源的逐步均衡。
三、今后工作重点
当前和今后一个时期，海区教育面临的两大任务依然是提高教育质量和促进各级各类教育均衡发展，以满足人民群众对优质教育资源的需求。因此确定了今后一个时期，义务教育均衡发展工作的重点有以下三个方面：
1、以建设标准化学校为契机，大力改善办学条件，不断满足人民群众对优质教育资源的需求。一是加快推进新建标准化学校步伐。2011至2013年计划投资xx亿元，完成学府路中学、南开路中学和呼伦小学3所标准化学校6.6万平方米新建工程。二是有计划地推进标准化学校改建工程。从2012年开始到2015年，有计划、按年度、分批次完成原有学校的标准化学校改造工程。三是加快推进学校各种功能室及配套设施的建设，全面提升海区办学档次。
2、继续开展“教育质量提高年”活动，推进教育教学改革。全面落实课程计划，全面开展素质教育，全面提高教育质量，把开足、开齐、开好各门课程作为考核校长执行力的一项重要内容，实现学科均衡发展。在加强有效教学、对策研究上下功夫，提高教育教学的针对性、实效性，全面提高教育教学质量，巩固和提升海区在全市的位次。全面加强校园“一训三风”建设，实施“文化立校”策略，促进学生的全面发展。
3、进一步加强教育队伍的管理，短板做长，提高“软实力”。一是加强校级领导干部队伍建设。巩固和深化校级领导聘任成果，加强校级领导培训，使得办学理念进一步清晰，办学思路进一步明确，办学行为进一步规范，办学水平进一步提高。二是加强教师队伍建设，注重教师的专业化成长。在工作中要继续强化对价值取向、职业操守、人生态度、品德行为、专业水平、业务素质、工作能力、文化素养等教师职业元素的培养，提高教师的综合素质，大力弘扬教师的敬业奉献精神，积极打造与城市教育现代化相适应的教师队伍。2012年继续强化教师全员培训的同时，通过“走出去”，“请进来”全年计划举办各类培训22期，计划参训人员达 2200余人（次），努力打造一支高素质专业化教师队伍，为推动海区首府教育快速发展，办好人民满意教育提供有利保障。
    在教育均衡发展工作中最值得提到的是，曾经在XX区教育局工作过的窦贵君局长，窦局长提出的“三年建设任务两年完，两年建设资金三年还”、“农村学校楼房化”“设施设备、教师配备向农村边远学校倾斜”等思想，为XX教育均衡发展做出了突出贡献，对窦局长为XX区教育事业的发展做出的突出贡献表示衷心的感谢！
均衡发展是实现教育公平的重要途径之一，尽最大的力量去追求教育公平，是现阶段教育发展的战略选择。。办好每一所学校，教好每一名学生，办好人民群众满意的教育，这是时代赋予XX区教育的神圣使命。XX区教育局将继续团结带领教育系统广大教职工，以优良的工作作风，一流的工作业绩，为全市教育实现新突破面努力工作。
最后预祝全市义务教育均衡发展经验交流现场会圆满成功！谢谢大家！
 
 

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