2011年农业重大项目推进活动工作计划

根据局“三思三创”主题教育实践活动实施方案，特定农业重大项目推进活动年工作计划如下：

　　一、目标任务

　　农业重大项目推进活动年重点是加快推进一批农业重大项目的审批、建设和验收。2011年重点推进现代农业园区、农业产业基地、粮食生产功能区、标准农田质量提升、畜牧小区及规模场建设、中央国债项目等农业重大项目。全年要开工建设42个2011年度现代农业园区项目，审核审批40个左右2012年现代农业园区项目，验收完成25个农业产业基地。建设市级粮食生产功能区39个，10.17万亩，启动首批5万亩粮食生产功能区标准化建设试点。实施5万亩标准农田质量提升工程。验收完成79个畜牧小区及规模场建设项目，新开工建设20个市级规模畜牧场（小区），验收完成10个国债沼气项目。

　　二、工作要求

　　（一）加快推进项目申报审批。各相关处（站）要进一步提高服务意识，抓好协调，指导开展各项前期工作，及早完成项目各阶段的申报审批和报批手续。2011年现代农业园区项目要在4月份之前完成项目审批工作。2012年现代农业园区项目在7月份开展申报，11月份之前完成项目现场考查和审批立项等工作。2011年规模畜牧场（小区）建设要在7月份之前完成立项审批工作。粮食生产功能区在1月份之前完成审批，功能区标准化建设在3月份之前完成审批和建设任务下达。标准农田质量提升工程在3月份之前完成立项批复工作。

　　（二）加快推进实施方案编制。项目审批立项后，要及时组织实施方案或可行性研究报告的编制，并做好对方案编制的指导和审核。2011年现代农业园区建设项目县（市）、区要在6月份之前完成实施方案编制，在实施方案上报的20个工作日内，市农业产业办组织市级部门完成对实施方案的审核。2011年规模畜牧场（小区）建设项目要在9月份之前完成实施方案编制。粮食生产功能区在2月份之前完成建设任务下达，粮食功能区标准化建设在3月份之前完成建设任务下达。标准农田质量提升工程在3月份之前完成实施方案批复。

　　（三）加快项目补助资金下拨。各农业重大项目立项或实施方案批复以后，要及时下达项目建设补助资金。2011年现代农业园区建设项目要在7月份之前完成第一批市级补助资金的下拨，农业产业基地建设项目要在项目验收完成后及时下达市级补助余额。市级粮食生产功能区在建设任务批复后及时下拨80%的补助资金，验收合格后再下拨20%。标准农田质量提升工程项目要在4月份前下达补助资金。2011年规模畜牧场（小区）建设项目要在11月之前下达补助资金。

　　（四）加快推进项目建设和验收。2010年以前安排建设的项目，要加快建设进度，具备验收条件的要抓紧验收，未完工的项目，要跟踪监管。2011年安排的项目，重点是抓开工、抓进度，着力解决阻碍重大项目推进过程中的重点、难点问题，千方百计加快推进在建项目顺利实施。要指导建设单位科学安排施工进度，确保工程质量和安全，确保完成年度建设任务。2011年农业产业基地市级验收数量要达到25个，使全市验收的农业产业基地总数达到96个以上。2011年部分现代农业园区项目基本建成。粮食生产功能区建设连作稻区3月底前，单季稻区5月底前完成土建工程，各地建设任务完成后，功能区数量少的县全部验收，数量多的县抽验50%。规模畜牧场（小区）建设项目全年要完成验收79个。国债沼气项目全年要完成验收10个。

　　（五）建立完善监督检查机制。各相关处（站）要加强对农业重大项目的监督检查，明确每个具体项目的工作目标，落实各项目责任单位，建立项目目标责任体系，切实加强对具体项目的督查指导。在5月份和9月份市农业局分别对项目进展情况进行一次督查。同时建立重大项目推进情况统计报告和通报制度，实施项目一季一报，各相关处（站）分别于每季末20日前报送局产指处。

　　（六）建立完善项目联系人制度。要积极落实好领导干部联系县（市）、区制度和农技人员联系基地及项目制度。项目联系人要及时了解项目建设的进度和困难，帮助解决项目推进中的难题。各责任单位要落实专人做好所属重大项目的信息报送工作。

　　三、时间安排

　　活动分三个阶段：2月底-3月为制定目标、落实责任阶段。各责任处（站）要对当前农业重大项目的实施进展情况、存在的主要困难和问题进行全面调查摸底、梳理分析，分析项目建设现状，确定项目建设目标，提出加快建设进度的措施，制定出项目审批、建设、验收的工作节点计划，对每个项目落实责任部门和完成时限。3月-11月为督促检查、加快推进阶段。各责任处（站）按照具体工作节点计划，加快推进项目建设的阶段进度。已审批立项的项目要及时开工，正在建设的项目要加快建成，已建成的项目要及时验收，已验收的项目要做好后续管护，尽快发挥项目的效益，未及时完成的项目要分析未竣工的原因。11月-12月为总结考核阶段。各责任处（站）对全年活动的工作情况和目标任务完成情况进行总结，并于12月10日前报送局产指处。

　　四、组织领导

　　各地各相关部门要从加快现代农业发展，促进农业发展方式转变的高度，充分认识抓好农业重大项目实施的意义，切实把农业重大项目实施放在重要位置，逐一细化分解项目推进任务、工作责任和完成时限，确保每一个节点、每一项工作都有人管、有人落实。牵头单位要牵头负责，分解任务，落实责任，配合单位要结合自身职能范围，主动协助，配合牵头单位抓好各项任务的落实。同时要与各县（市）、区相关部门加强沟通，密切联系。各县（市）、区农业（农林）局要按照市局要求，制订相应的工作计划，做到上下联动，相互配合，共同推进重大项目的实施，确保完成各项任务。市局将把农业重大项目推进情况列入重点考核内容。

　　为更好地推进农业重大项目建设活动，决定建立市农业重大项目推进工作小组及办公室，凌永建副局长任组长，葛民乐、应国方、张松柏、徐震宇任副组长，办公室设在产指处。

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