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2024-05

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乡镇纪委工作中存在的问题及对策建议

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乡镇纪委工作中存在的问题及对策建议  

   

乡镇纪委作为纪检监察系统的基层单位,是农村基层党风廉政建设的一支重要力量。随着党风廉政建设和反腐败斗争的不断深入,作为反腐倡廉工作重要组成部分的乡镇纪委,纪检干部的整体素质得到了明显增强。但是,在乡镇纪委工作中还存在着一些比较突出的不可忽视的问题。  

存在问题:“弱”,乡镇纪委普遍由5人组成,主要包括纪委书记、纪委委员。看似配齐配足,其实不然。乡镇纪委委员通常由乡镇民政所、财政所、农经站等非纪检部门的人员担任,基本上有名无实,遇到纪检工作与其他工作相冲突时,他们不可能有更多的精力按纪委书记的要求去搞纪检工作,同时又要按分管领导的要求去下乡驻村或做一些应急性事务,长此以往,纪委书记和纪委委员都不能把主要精力放在纪检工作上,纪检工作力量的单薄成为乡镇纪委工作现状中存在的主要问题。“难”,乡镇纪检干部多为兼职,又因纪检监察业务培训很少开展,缺乏系统的专业知识,专业素养及业务技能水平不高,对不断更新的纪检监察工作理论及政策法规一知半解,不深不透,工作中缺乏系统的理论支持,面对新任务新问题往往是一片茫然,不知从何下手,从而导致有的乡镇纪检干部工作积极性难调动、本职工作任务难完成。“杂”,绝大部分乡镇纪委书记工作头绪多,事务繁杂,一年到头大部分精力都投入到乡镇各项中心工作中,忙“产业”、忙“项目”,导致用于研究纪检监察工作的时间少,精力难于集中。“怕”,一是有的基层领导错误地认为,只要抓好中心工作就可以了,担心查办案件会影响乡镇的“稳定”和经济发展,而乡镇纪委怕办案得不到党委的支持,对基层的一些腐败现象和不正之风也就不敢管、不愿管、不会管,从而导致乡镇纪委在一些干部、群众的眼中可有可无。二是由于缺乏相对独立性,纪检工作的开展与乡镇中心工作的开展都离不开乡镇部门负责人以及村干部的协助,纪检干部一方面要查处违规违纪的乡村干部、狠刹各种不正之风,另一方面又担心他们在其他工作中不配合,完不成中心工作任务,致使纪检干部患得患失,畏首畏尾,瞻前顾后,甚至失去信心,不安心本职工作,工作缺少主动性。“板”,乡镇纪委自身缺乏工作的主动性和开拓性,习惯于上级布置什么就干什么,领导安排什么就做什么,叫怎么干就怎么干,工作方式、工作方法不能适应新时期纪检监察工作的需要。  

对策及建议:一是规范领导机制。建立完善在乡镇党委领导下开展纪检工作的长效机制,明确乡镇党委书记为第一责任人,纪委书记为直接责任人,推行乡镇党委书记定期听取汇报并研究纪委工作制度,切实加强对纪委工作的领导。二是完善组织机构。在人员的配备上,要充分考虑纪检干部的优化组合,确保2—3人专职从事纪检工作,除担任乡镇党委委员的纪委书记外,同时吸收精通某些专业技术知识或技能(如法律、审计等)的人员担任专职纪检干事。既保证了编制人数落实到位,又强化了乡镇纪委的“话语权”,从而提高乡镇纪委的政治地位。三是加大教育培训力度。一要通过加强正面的思想政治教育,不断增强纪检监察干部的事业心和责任感,坚定工作的信心和决心。二要重视纪检干部在职培训教育。有计划地安排乡镇纪检干部参加上级纪检监察机关组织的业务培训,不断拓宽乡镇纪检干部的知识面,提高综合素质。  

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