乡镇2006年工作总结及2007年工作思路

    2006年是**镇认真贯彻落实区委、政府的战略部署，实现经济和社会各项事业蓬勃发展的一年。一年来，在区委、政府的正确领导下，紧紧围绕区委提出的“抓住一条主线”、实现“八个突破”、处理好“四个关系”的发展战略，牢固树立科学发展观，围绕“依托城市、服务城市、强镇富民”的发展思路，开拓创新，真抓实干，圆满地完成了各项目标任务。
一、2006年工作回顾
（一）超额完成了经济发展重点工作
2006年全镇地区生产总值完成***亿元，增长**％，财政收入完成***万元，完成任务的***％，农民人均纯收入***元，增加***元，招商引资完成***万元，完成任务的***％，开工建设***万元以上工业企业**个，***万元以上工业企业**个，完成任务的***％，牲畜存栏达到******头（只），完成任务的****％，亩收入超过***元的高效作物种植面积****亩，完成任务的***％，农村劳动力转移****人次，完成任务的****％，人工造林面积****亩，完成任务的***％，新增节水灌溉面积****亩，新增民营私营企业***个，完成任务的***％，新增农村经济合作组织**个，完成任务的***％。

（二）落实了科学发展观，农村经济全面发展

1、农业结构调整实现了新发展。我们以提高农业经济效益和增加农民收入为出发点，充分发挥近郊的区位、地缘优势，加大了种植结构的调整力度，规划了***村以北**个村重点发展蔬菜，并规划了近郊**个村形成6个小区1条线的万亩大棚产业带。每个村要发展自己的主导产业，突出专业村建设，形成“一村一品”，**村的茄子、**村的大头菜、***村的白菜都已形成了自己的品牌。全镇无公害蔬菜种植面积3万亩。规划了**村以南7个村重点发展水稻，并以**村有机水稻为突破口，发展水稻种植达到3000亩。

2、设施农业建设实现了新突破。**村以北我们加大了设施农业的建设力度，成立了专抓办公室，负责对设施农业的指导和协调工作，通过自筹资金和协调信用社贷款。2006年新建蔬菜大棚60座，面积60亩，其中食用菌大棚8座，当年接种食用菌7.3万棒。

3、畜牧业生产实现了新跨越。我们以专业村建设为重点，突出“一村一业”建设，培养出***村的奶牛、***村的基础母猪、***嘎查的绒山羊和***村的草地白鹅等具有代表性的专业村。2006年全镇牛饲养量达到15993头，存栏8088头，其中奶牛存栏5700头，羊饲养量109289只，存栏75407只，生猪饲养量104220口，存栏56522口，鹅饲养量125040只，存栏29282只，重点疫病防疫密度达到100％。

4、林业生态建设迈出了新步伐。全镇完成人工造林面积8093亩。封沙育林面积5000亩，固沙林面积1000亩，并把发展沙地葡萄做为林业建设的重点，全镇落实了沙地葡萄种植1200亩，其中***嘎查规划了连片沙地葡萄面积800亩，工程建设已见雏形，***村150亩沙地葡萄工程建设已完成。目前，葡萄苗木已得到全部落实。

5、劳务输出工作实现了新转变。全镇劳务输出8458人次，培训4208人次，其中技能培训1608人次，引导性培训2600人次，实现了劳务输出从单一数量型向技能型的转变。

6、招商引资和项目建设有了新进展。全镇完成招商引资2100万元，完成任务的105％。招商引资超1000万元的项目1个，超500万元项目2个。****蔬菜加工项目1000万元，***村有机水稻项目600万元，**村粮库建设项目500万元。目前储备项目有3个，分别是**砖厂500万元，胜利砖厂500万元，***砖厂500万元。新增50万元以上民营企业16家。

7、经纪人队伍和协会建设实现了新突破。全镇把经纪人队伍和协会建设做为拉动经济增长的动力。2006年新增农村经济合作组织5个，即***村茄子协会、***村奶牛协会、**村生猪养殖协会、***嘎查养羊协会和**嘎查水稻协会，发展协会会员350人。

8、农业基础设施建设和农田水利基本建设实现新起点。通过争取农业综合开发，新增节水管灌面积1500亩（***嘎查）。规划了3个万亩节水管灌工程区。即***村、***村、***村万亩节水管灌工程区，***村、***村、***村万亩节水管灌工程区。2006年，有3个村实现了安全饮水5700人。

（三）社会进一步稳定，实现社会各项事业全面进步

――完善了二轮土地延包工作，**村多年来遗留的土地不均问题得到了彻底解决，化解了干群矛盾。

――镇成立信访办，专门设一名班子成员负责信访接待工作，同时制定领导包案责任制和干部包村、领导班子成员包片的矛盾排查和信访工作责任制，保持了社会稳定。

――科教兴农战略全面实施。围绕农村产业化，加大了种植业、养殖业的培训力度和先进适用技术的推广力度，特别是对食用菌的栽培进行了重点培训。通过直接入村与集中培训相结合方式。全镇年培训农牧民14000人次。

――基础教育得到加强。全镇加大了教育资源的整合力度，**总校迁住新址，并投资6.5万元，维修改造了校舍6间，进行了全面装修和改建。对***中心小学投资5.5万元，维修改造了校舍30间，投资2万元购置学生桌凳300套，投资6.7万元，硬化校园3980平方米。投资8.4万元，修建了***小学围墙600延长米。全镇中学学生辍学率控制在2.9％，小学无辍学学生。

――文化建设蓬勃发展。全民健身运动和群众文化活动空前繁荣，文化休闲广场和文化活动大院的创立，丰富了群众的业余生活，促进了全镇人民思想道德水平和文化素质的提高。

――医疗卫生事业实现了新突破。农村新型合作医疗得到了全面落实，全镇农牧民参保率力争达到95％，农牧民看病难、看病贵的问题将得到根本解决。

――计划生育工作和计生办公条件得到根本改变。投资12万元，高标准地维修改建了计生办公楼，配置了电脑等办公设施，使本镇计划生育工作和办公条件由后进变先进，成为***区农村计划生育工作的试点，并完成了30个村计生专职员的聘任上岗工作，先后接待国家、自治区级验收和其它盟市参观。

――社会治安综合治理明显好转。强化“打防控”一体化建设和平安创建，严厉打击各种刑事犯罪活动，不断开展专项斗争，刑事发案率明显下降。2006年，投资7.1万元，高标准维修了***司法所，大大改善了办公环境。

――严厉打击非法宗教活动。严格控制“法轮功”等非法宗教活动。在10月份，镇派出两辆宣传车，利用10天时间，对30个嘎查村走街串巷地宣传“法轮功”等非法宗教活动的危害，并散发宣传单2000余张，录制30盘宣传磁带，保持了社会稳定。

――道路交通状况得到改善。投资140万元，修建了3公里柏油路，改变了道路坑包难行和“晴天一身土”，“雨天一身泥”的状况。

（四）党的建设得到加强

――强化了基层党组织建设。加强文章版权归大秘 书网作者所有!了村级班子建设，规范了村干部行为。村干部实行坐班制，有事请假、汇报制，并要求村干部是解决矛盾的第一责任人，经济建设的带头人。

――加强了党风廉政建设，对党员进行了道德修养教育、纪律教育和“八荣八耻”教育，进一步密切了党同人民群众的血肉联系，保持了党的先进性、纯洁性和团结统一。

二、2007年的工作思路、工作重点

2007年的工作思路和奋斗目标：坚持以“三个代表”重要思想和十六届五中、六中全会精神为指导，全面落实科学发展观，按照区委提出的“一转四超两提高”的发展战略，围绕“依托城市、服务城市、强镇富民”的发展思路，以建设现代农业为重点，以增加农民收入为核心，以加强镇村党组织建设为保证，坚持一个目标（建设社会主义新农村），抓住两个重点（经济发展和社会稳定），发挥三大优势（区位、资源、人文），实现四个突破（农副产业加工、经纪人队伍和协会建设、小城镇建设、基础设施建设），发展壮大五大产业（蔬菜产业、畜牧产业、劳务输出产业、沙地葡萄产业、新型建材产业）。

奋斗目标是：全镇生产总值达到***亿元，增长**％，财政收入突破***万元，比上年增长***％，农民人均纯收入达到***元，蔬菜面积达到***万亩，其中新增大棚面积***亩，劳务输出达到***人次，发展葡萄面积***亩。奶牛稳定在***头。

为了实现上述目标，我们做好以下重点工作

（一）抓住发展经济这个重点，实现“四个突破”，发展壮大“五大产业”。

1、充分发挥我镇的优势，实现“四个突破”

――以招商引资为重点，实现农畜产品加工业的新突破。一是充分利用我镇资源优势，加大招商引资的力度，积极引进蔬菜、农畜产品、葡萄、食用菌等加工企业，扩大农民就业渠道，增加农民收入。二是以****为龙头，发展壮大有机水稻、葵花、杂粮、红干椒等农产品深加工。以***村食用油加工为龙头，发展葵花、黄豆农产品深加工。今年力争引进农产品加工企业3家，同时继续发展和巩固****，不断加强基地建设，为农产品加工企业提供充足的原料，在去年以反租倒包形式发展***亩有机水稻的基础上，今年发展到***亩，进一步发展****油料加工，使****成为油料的集散地，发展油料加工企业2－3家，达到9家。

――以发展社会化服务体系为重点，实现经纪人和协会建设的新突破。经纪人和专业协会是组织连接千家万户走向市场的桥梁和纽带，本着自愿互惠互利的原则，一是建设以镇政府各站办所为龙头的农村信息服务体系；二是积极推广“支部＋协会”的模式；三是鼓励镇、村两级干部创办各种协会；四是大力发展农产品销售经纪人和劳务输出经济人队伍建设，在去年5个协会的基础上发展4个协会，（葡萄协会、食用菌协会、育肥牛协会、草地白鹅协会），经济人队伍发展200人。

――自筹和争取资金相结合，实现农村基础设施的新突破。一是配合交通局完成**公路13.5公里的维修工程和***村争取2公里油路工程及后五至**公路2.5公里油路工程；二是进一步加强林业和生态建设的力度，进一步完善农防林体系建设和残次林更新工程，进一步加大南部村屯的治沙工程，促进人与自然的和谐；三是完成国家投资的300万农村电力工程建设；四是进一步加大沼气工程建设，完成***村全村150户和**村100户沼气工程建设；五是争取完成节水管灌1万亩。

――规划和建设相结合，实现小城镇建设的新突破。按照产业立镇、特色兴镇的原则，建设具有特色的新城，计划投资120万元，改造镇区排水工程、硬化工程，完善小城镇的功能，为发展第三产业、拓展空间提供基础。

2、依托城市，发展壮大“五大产业”

――依托城市这个大市场，以现代农业为重点，大力发展蔬菜产业。规划**以北**个村为蔬菜产业带，大力发展蔬菜产业。2007年蔬菜面积达到3.5万亩，新建大棚200座，达到530座，重点规划建设**大棚小区和**食用菌小区各50座大棚。在发展蔬菜的同时，大力发展食用菌产业，使之成为农民增收的新产业，在2006年7.3万棒基础上，发展到50万棒。建成几个有规模专业村，既**的茄子专业村、**的大头菜专业村、***的冬贮大白菜专业村、***的食用菌专业村，真正形成“一村一品”。

――以专业村为重点，发展壮大畜牧产业。畜牧业是我们的优势产业，按照我镇畜牧养殖的特色，在**以北重点发展奶牛、生猪、蛋鸡，在**以南重点发展育肥牛、羊、草地白鹅，重点抓好品种改良、动物防疫和基础设施建设，巩固具有特色***奶牛专业村、***的基础母猪专业村、东地的育肥牛专业村。2007年全镇奶牛存栏稳定在5500头，育肥牛出栏7000头，羊存栏3.5万只，禽饲养量达到30万只。

――加强信息服务，发展壮大劳务输出产业。只有减少农民，才能富裕农民。我们要进一步加大劳务输出的领导力度，建设劳务输出信息平台，广泛开展与外界的沟通和联系，开展非农职业的技能培训，帮助农民实现由劳力型向技能型转变，2007年劳务输入稳定在****人次。

――鼓励发展葡萄产业，充分利用我镇的资源优势，大力发展葡萄产业。2007年发展沙地葡萄1200亩，建设***个葡萄专业村。

――充分利用荒地资源，大发展建材产业。以**嘎查为龙头，规划2000亩的工业小区，在2006年的基础上，发展和引进空心砖产业，力争使红砖和空心砖生产达到8千万块的生产能力，成为***的建筑材料供应基地。

（二）把握稳定这个重点和难点，加快社会各项事业发展。

牢固树立稳定是第一责任的思想，目前我镇不稳定因素还很多，如二轮土地延包遗留问题，选举遗留问题，边界纠纷问题等影响着我们的稳定。一是加大信访工作力度，建设完善信访工作新机制，本着群众利益无小事的原则，老问题一件一件解决，新问题决不能再产生，实行领导包案制和包片制；二是强制推行村务公开，规范村务公开的项目，建立监督机制，建设相互信任的干群关系；三是进一步加强社会治安综合治理，坚决打击非法邪教活动，深入开展矛盾排查活动，减少不稳定因素，把矛盾消除在萌芽状态；四是进一步加强民政事业，认真落实社会保障、社会福利、社会救灾等社会保障制，2007年完成1500平方米的高标准敬老院大楼建设；五是进一步抓好农村新型合作医疗，力争参保率达到95％以上，加强对农村新型合作医疗的管理；六是进一步加大农村文化建设，丰富群众文化生活，争取完成两个村闭路电视工程；七是进一步抓好计划生育工作，保持低生育水平，建立依法管理、优质服务、政策推动的计划生育工作机制。加强计生服务室建设，2007年要建设10个高标准的村级服务室。镇计生服务室与卫生院联合长年开展坐诊服务；八是进一步加强村部建设，2007年要维修改造4个村部，改善办公条件；九是进一步加强社会主义新农村建设。**村做为2006年社会主义新农建设的典型，2007年要完善排水系统，上闭路电视，发展设施农业。**村由过去的扶贫村变为2007年社会主义新农村建设的试点村，全村要新建大棚50座，硬化村屯街路面积20000平方米，各户都安上闭路电视、上节水管灌工程2500亩，上沼气150户。

（三）加强党的执政能力，为社会主义新农村建设提供组织保障。

――加强基层组织建设，增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力。充分发挥基层党组织的领导核心作用，提高干部执行政策、依法办事、发展经济、维护稳定的能力。引导广大农村党员学习贯彻党章，坚定理想信念，坚持党的宗旨，解决基层党组织和党员队伍存在的突出问题，解决群众最关心的热点、难点问题，加大对农村党员理论知识，农村政策、法律法规和实用技术的培训力度。镇干部要进一步发扬求真务实，踏实苦干的工作作风，广泛联系群众。推广“支部加协会”模式，把组织建在产业链上，在夯实基层组织、服务于农民生产生活的基础上，实现一个支部就是一个协会，一个支部就是一个产业，一个支部就是一个龙头的目标。

――加强党员和干部队伍建设，提高党的战斗堡垒作用。充分发挥党员和干部队伍的致富带头作用，促进农村产业化进程。进一步加强支部书记队伍建设，使各村支部书记都要成为社会稳定的责任人，群众致富的带头人，产业发展的经济人，班子建设的核心人，群众的贴心人。广泛吸收年富力强，有能力率先致富的社会先进分子加入到党的队伍中来，为基层党组织增添新的血液，使党的基层党组织成为率领群众致富的坚强战斗堡垒。

――加强党风廉政建设，增强党的生机与活力。全镇党员干部要坚持群众利益高于一切，群众的疾苦急于一切，群众的呼声先于一切的宗旨，把是否符合人民群众根本利益作为判断是非，决定取舍的最高标准，把人民群众的情绪作为第一信号，把对群众负责作为最终选择，为群众办实事、办好事，使党的各项政策和工作得民心、顺民意。树立群众利益无小事的理念，始终牢记“两个务必”，认真践行“八荣八耻”。全面落实党风廉政建设责任制，以良好的形象激发和调动全镇群众发展经济的积极性、主动性，形成干群齐心，共谋发展的局面。建立反腐倡廉的长效机制，增强党的先机与活力。

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