2010年交通局工作总结及2011年工作重点

2010年是全面完成“十一五”交通发展规划目标的最后一年，也是进一步推进交通工作快速发展的关键一年。一年来，我局以科学发展观为指导，以**“千名党员进村入户”、党员“争先创优”及“效能政府”四项制度建设为切入点，深入贯彻学习十七届四中、五中全会精神，不断加强党支部及局机关的思想、组织、作风和制度建设，在县委、政府及上级主管部门的正确领导下，按照县委、政府确定的工作目标，始终坚持解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线，深入贯彻落实省、州交通工作会议精神，全面履行交通工作职责，使各项交通基础设施建设工作顺利推进，行业管理力度不断增强，安全运行态势保持平衡。
2010年工作总结
一、以科学发展观为指导，深入贯彻学习党的十七大和**县十一届人民代表大会第三次会议和政协十届委员会第三次会议精神，努力做好干部职工的思想政治教育工作。
**县十一届人民代表大会第三次会议和政协十届委员会第三次会议的召开，确定了我县年内及今后工作的奋斗目标和主要任务。会议召开后，我局党支部和领导班子及时组织全体党员干部职工认真学习、深刻领会。通过学习不断提高了干部职工的知识水平和业务能力，努力造就一支会管理、能干事的交通战线队伍。并将其与交通工作实际结合起来，不断提高全局干部职工的服务意识，扎扎实实地狠抓交通项目建设，创造性的开展各项工作，全面推进我县各项交通事业的发展。
**县交通局收到**县第十一届人大三次会议代表议案33件；**县政协第十届第三次会议提案20件。共计收到办理的议案、提案53件。比2009年增加10件。每件议案、提案经局务会认真研究后，指定专人负责办理，与提案委员和议案代表认真沟通并达成共识，认真回复，于六月底完成办理工作。
二、认真组织开展“千名党员进村入户”、党员“争先创优”活动及“效能政府”四项制度各项工作。
全县开展“千名党员进村入户”、党员“争先创优”活动及“效能政府”四项制度以来，我局全体党员干部积极参与，共同努力，以“努力构建新交通、服务新农村、促进新发展、努力实现交通率先发展”为活动主题，认真组织开展学习实践活动。我局认真实行“效能政府”四项制度，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照突出重点、注重实效、分级管理的原则，以制度创新为动力，提升效能为重点，效能监察为手段，积极推进效能政府四项制度工作，进一步提高各级行政机关工作人员综合素质，提升行政能力，转变工作作风，打造为民、务实、高效政府，促进**经济社会率先发展。一是创建学习型机关，提高各股所室工作人员的综合素质；二是依法规范行政行为，提高各股所室及其工作人员依法行政的能力和水平；三是实施重点工作目标倒逼管理，推动执行力的提高；四是推行一线工作方法，强化服务意识，提升服务水平；五是推进电子政务建设，提高政务效率和公共服务水平。
三、以“十七大”精神为指导，不断加强党组织建设，切实抓好党风廉政建设、预防职务犯罪等各项反腐败工作
交通工作涉及面广，与人民群众的生产生活息息相关，历来是社会瞩目的焦点，特别是近年来随着交通的大建设、大发展，更被认为是滋生腐败的高危风险点。为实现“工程出精品、队伍是精兵”的交通廉政建设目标，更好地落实“更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设”的三个新要求，我局在县纪委监察局的指导下，结合交通工作实际，以查找廉政风险为切入点，积极探索重点岗位廉政风险排摸防范机制，拓展从源头上预防腐败的工作领域，努力形成教育说服、制度约束和监督制衡的合力，为推进交通建设提供坚强的政治和纪律保障。一是立足清正廉洁，在加强队伍建设上下功夫。切实加强对干部职工队伍的教育和培训，不断提高业务素质，适应新形势对各级领导干部和交通人的新要求。做到认真落实党风廉政建设的各项规定，加强廉政交通建设重点环节的监督管理。把交通领域里的招标投标、工程监理、等环节作为重点，加大防治工作力度，充分发挥审计部门的职能作用，加强各项工程的跟踪审计，确保工程款项专款专用，拨付程序合法、渠道畅通；加大政风行风建设力度，切实解决损害人民群众利益的突出问题。二是长期以来始终注重建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，加强权力运行的制约监督。严格执行中央对领导干部廉洁从政、廉洁自律的有关规定，加强领导干部的监督，规范从政行为；继续加强交通基础设施建设管理领域反腐倡廉工作，紧紧抓住工程建设招标投标等各个环节，严禁转包分包等行为。
四、结合交通工作实际，切实开展好安全生产自检自查活动。
为切实加强交通系统安全生产工作，实现保增长、保民生、保稳定的目标，我局认真贯彻落实省、州、县关于安全生产方面的法律法规及文件精神，对我县的所有农村公路进行了安全大检查，对存在安全隐患的路段进行了整治，确保人民群众的出行安全。一年来，我局始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以实现“两项达标”，做到“四项严禁”，基本建立“五项制度”为工作目标。认真贯彻党中央、国务院关于安全生产的一系列方针政策，唱响“安全发展”的主旋律，紧紧围绕“治理隐患、防范事故”的方针，切实推进“安全生产”各项措施的落实，促进我局安全生产状况的良好发展。
五、全面推进依法行政，深化行业精神文明建设。
一是全面推进依法行政。全局上下始终牢固树立“为官要学法、为政要用法”的观念，在学习法律法规和法制实践中不断提高依法办事的能力和水平。各执法股所室实行严格的执法人员资格管理，开展经常性的专业培训，提高执法人员素质。各股所室和执法人员审慎行使行政处罚、行政强制措施，认真贯彻《全面推进依法行政实施纲要》，提高交通法律法规的执行效力。认真贯彻实施《道路运输条例》等交通法律法规，二是不断深化行业精神文明建设。紧密围绕交通经济中心加强行业精神文明建设，形成人人讲质量、人人重质量、人人抓质量的氛围;倡导“团结、为民、务实、清廉”的行业风气，增强行业凝聚力，发扬求真务实的作风，营造讲实话、办实事、抓落实、求实效的氛围。
六、结合“千名党员进村入户”和党员“争先创优”活动，深入开展以带感情下基层办实事、抓落实为主要内容的“民心工程”。
我局结合“千名党员进村入户”和党员“争先创优”活动，切实转变机关工作作风，注重业务建设、作风建设及环境建设。由局领导亲自带队，组织各科（室）负责人及工程技术人员深入一线，了解情况，破解难题，切实为基层办好事、办实事。在活动中，我们走进一线，到各公路建设指挥部和工地现场了解建设情况；走进农村，到农村及扶贫挂钩点调研帮扶情况。通过主题实践活动，拉近了我们和群众、和基层的距离，掌握了第一手的一线资料，深入体会群众疾苦，尽力帮助群众、工程施工单位解决了存在的实际困难。
一年来，为村委会资助水泥款43，669.00元；为古登玛垮底学校建设、“六.一儿童节”、困难学生学及一元钱圆梦行动等捐款共计22，936.00元；为抗旱救灾捐款10，120.00元；为**县“两基迎国检”捐赠图414册，价值4293元；看望老干部、为公益事业及参加公益活动等捐款12，200.00元；为贡山泥石流捐款5，250.00元。从而用自己的实际行动为群众排忧解难，解决了群众生产生活中的实际困难。
七、切实开展好县乡公路和桥梁的日常养护管理工作。
一年来，我局地方公路管理段严格按《公路养护质量检查评定标准》、《公路养护技术规范》、《农村公路养护体制改革方案》、《公路养护工程管理办法》等相关规定，成立**县交通局乡镇地方公路管理站，并与各乡镇签订《农村公路养护管理目标责任书》，不断加强农村公路及桥梁的管养工作，确保农村公路安全、便捷、畅通，从而更好的服务“三农”，服务社会主义新农村建设。我局地方公路管理段已结合本地实际，认真做好道路维修养护工作，及时清理路障，认真做好雨季“三查”，对发现的险情及隐患已采取措施，并作出相应处理。对危桥险路、泥石流、上坍下塌、易滑和浸水桥涵已增设明显安全标志，保障道路畅通，同时要求养护施工队在施工中要注意自身安全，必须设置明显施工标志和穿戴安全标志服，以确保安全生产。并对公路水毁塌方路段完善警示标志、标牌，并及时抢险恢复交通，保障公路安全畅通。一年来，农村公路大中修日常养护投入资金240万元；公路水毁投入资金310万元。
八、依法行政，切实抓好路政及海事管理各项工作。
我局在路政及海事管理工作中，切实加强行政执法监管力度。一是在路政管理工作方面突出“两抓一治理”，即抓宣传教育、抓安全保通、治理好公路“三乱”。严格按照《中华人民共和国公路法》、《云南省公路路政管理条例》开展好辖区内的路政管理日常工作，积极上路进行路检路查，及时制止、查处各类违章利用、侵占、污染、毁坏和破坏公路的行为，依法取缔占道经营和违章建筑，承办公路岔道口开设、行道树更新采代的审批工作，严格控制在公路两侧建筑红线控制区建盖永久性设施。与此同时，切实加大对公路“三乱”的治理力度，从而巩固了我县公路基本无“三乱”的治理成果。我局多次安排专人积极配合县委、政府对石缸河矿山的治理整顿工作。二是在海事管理工作方面认真开展好辖区内渡口渡船的专项治理工作，大力开展水上交通安全宣传工作，认真抓好对县、乡、村、渡（船）四级安全责任制的落实，严格船舶检验工作，认真组织船员培训，从而有效制止了非法乱渡、乱载客等违规现象，确保了人民群众生命财产的安全，未发生任何安全事故。
九、切实做好**县交通“十二五”规划和机构改革方案的制定工作。
我局认真做好交通“十一五”工作总结，切实做好“十二五”规划的编制工作，委托云南省交通规划设计研究院正在做交通“十二五”规划，目前，初稿已完成，正在做“十二五”规划的后期审定。结合**县交通运输局的改革，制定切实可行的方案，《**县交通运输局职能配置、内设机构和人员编制方案》。
十、交通基础设施建设基本情况。
2010年，通达工程建设及路基加固工程共计完成202.1公里，总投资2811.2万元。通乡油路（路面硬化）工程完成建设里程共计83.717公里。总投资4998.73万元。九个乡镇和四个部门自己实施的公路及桥梁建设总计349.74公里，总投资3183.53万元。交通基础设施完成投资11036.46万元。
（一）省道316线跃进桥至片马边防公路改建工程正在做竣工验收前的各项准备工作。
一期工程沿老路改建部分全长72.804公里，项目于2008年1月动工建设，于2009年11月完工投入使用，2010年1月组织了交工验收，总投资5558.4万元。目前正在做竣工验收前的各项准备工作，计划于2011年1月中旬组织竣工验收。
（二）农村公路建设完成情况。
通达工程（新线开挖及路基加固）：
1、大兴地乡木楠村核桃坪通组公路全长4公里，总投资28万元，由怒江明谷建筑有限责任公司承建，2010年2月开工建设，2010年6月19日完工。
2、大兴地乡木楠村公路延伸段（木楠村委会至阿尼布）公路全长9公里，总投资108万元，由怒江明谷建筑有限责任公司承建，2010年2月开工建设，2010年11月完工。
3、古登乡尼普洛公路全长8公里，总投资108.8万元，由云南省通古有限公司承建，于2010年1月开工建设，完成1公里，由于土地协调问题影响工程进度。完成投资15万元。计划年底完工。
4、古登乡玛垮底公路全长10公里，总投资138万元，由怒江明谷建筑有限责任公司承建，2009年10月开工建设，2010年6月完工。目前由于路基水毁严重，需改建2公里。
5、古登乡加夺玛至色德（洛本卓）公路全长15公里，总投资204万元，由**县兴乡建筑有限责任公司承建，2010年3月开工建设，完成5公里，完成投资68万元。计划年底完工。
6、古登乡干本公路全长8公里，总投资80万元，由怒江明谷建筑有限责任公司承建，2009年10月开工建设，完成7公里，完成投资70万元。公路河桥3座，每座投资20万元，总投资60万元，已完成2座，完成投资40万元。共计完成投资100万元。计划年底完工。
7、古登乡俄夺洛公路全长10公里，总投资138万元，由**县兴乡建筑有限责任公司承建，2009年10月开工建设，2010年10月完工。
8、古登乡腊斯底公路全长12公里，总投资187.6万元，由怒江明谷建筑有限责任公司承建，2010年3月开工建设，完成7公里，完成投资103.6万元。计划年底完工。
9、古登乡佑雅公路：路基加固工程8公里，总投资80万元，由施甸县建筑工程有限责任公司承建，2010年3月开工建设，完成4公里，完成投资40万元。改线（新线开挖）5公里，总投资68万元，完成2公里，完成投资27.2万元。共计完成投资67.2万元。计划年底完工。
10、古登乡亚碧罗公路全长10公里，总投资122万元，由**县兴乡建筑有限责任公司承建， 2010年6月开工建设，完成7公里，完成投资85.4万元，计划年底完工。
11、苗干山公路支线（新开挖老荒地至石锁）公路全长8公里，总投资92.8万元，由怒江明谷建筑有限责任公司承建承建，2010年3月开工建设，完成6公里，完成投资69.6万元。
12、秤杆乡王玛基公路全长13公里，总投资156万元，由怒江港鑫建筑有限责任公司承建，2010年1月开工建设，已完成10公里，完成投资120万元。年底可全面完工。
13、秤杆乡阿赤依堵公路全长12公里，总投资144万元，由云南铁路总公司承建，2010年1月开工建设，已完成新开挖11公里，完成投资132万元。年底可全面完工。
14、大兴地乡四排拉多公路全长10公里，（新开挖5公里）路基加固工程6公里，总投资130万元，由**县兴乡建筑有限责任公司承建，2010年3月开工建设，2010年9月完工。
15、大兴地乡自基公路全长9公里，总投资90万元，由怒江明谷建筑有限责任公司承建，2009年2月开工建设，2010年9月完工。路基加固4公里，2010年10月开工建设，年底可完工，总投资53万元。
16、秤杆乡赤耐乃公路路基加固工程7公里，新挖5公里，总投资140万元， 2010年8月开工建设，计划年底完工。
17、秤杆乡勒墨公路改建建工程全长8公里，总投资160万元，2010年8月开工建设，计划年底完工。
18、季加至色仲公路路基加固工程全长9.915公里，总投资180万元，施甸县建筑工程有限责任公司承建，2010年9月26日开工建设，2011年3月26日完工。
19、六库镇苗干山老荒地至石索公路新建工程，全长8公里，总投资100万元， 2010年1月开工建设， 2010年7月完工。
20、六库镇新寨村岩头寨段公路改建工程，全长5.1公里，其中新挖1公里，水泥路面1公里，砂石路面3.1公里。总投资83万元， 2010年10月开工建设，年底完工。
21、古登乡加夺玛至色德公路延伸段（加夺玛村—苦天瓦基村）公路全长4公里，每公里11万元，总投资44万元，由**县兴乡建筑有限责任公司承建，2010年3月开工建设，2010年7月完工。
2010年通达工程建设及路基加固工程共计完成202.1公里，总投资2811.2万元。
通乡油路（路面硬化）工程：
1、**县农村公路改建工程第二合同段（崇仁至荣华公路）。
**县崇仁至荣华公路改建工程路线全长19.029公里，由贵州省高原交通建筑有限公司中标承建，项目总投资1125万元，于2009年8月1动工建设。截至目前，截至目前，路面铺筑已完成，在做附属工程，年底可全面完工，累计完成投资约810万元，2010年完成投资610万元，年底可全面完工。
2、**县农村（堵堵洛）公路改建工程（第四批）。
**县兴边富民工程边境乡堵堵洛村、旺那波王地村公路建设项目，下达计划为路线全长8.5公里，总投资562万元。 通过我局技术人员实地测量设计，实际里程为11.94公里；路面结构为式碾压混泥土路面，通过公开招投标后由贵州高原公路工程有限责任公司以956.26万元中标承建，由云路监理公司怒江监理处承担监理任务，项目于2010年2月动工建设。完成投资350万元。计划年底完工。
3、**县滴水河农村公路（科技示范路）改造工程。
**县滴水河农村公路（科技示范路）改造工程通过公开招投标后由云南省铁路总公司中标承建，于2009年8月1日开工建设。该项目路线全长25.137km，项目总投资为壹仟伍佰万元（￥1500.00万元）。目前水泥路面铺筑完成9公里，块体路面铺筑完成2.5公里铺筑。现已完成滴水河公路延长线的新线开挖1.8公里（投资36万元）。K9+960观景台已完成。目前累计完成投资约800万元 ，2010年完成投资700万元，年底可完工。
4、秤杆乡双奎地公路路面硬化工程，全长2.8公里，总投资150万元，由**县兴城建筑有限责任公司承建，于2010年2月开工，2010年10月25日验收。
5、上江乡大南茂公路路面硬化工程全长1.8公里，混泥土路面，总投资75万元，由**县兴乡建筑有限责任公司承建，2009年12月开工建设，2010年5月完工。
6、上江乡大练地公路路面硬化工程全长3.6公里，水泥预制块体路面，总投资160万元，由**县新电建筑有限公司承建，2010年4月开工建设，完成投资70万元。年底完工。
7、六库镇苗干山公路二期工程（独水井至坪子寨）全长7.8公里，碾压式混泥土路面，总投资321万元，由云南铁路总公司承建，2010年3月开工建设，完成投资60万元。
8、六库镇三石田公路路面硬化工程全长2.4公里，混泥土路面，总投资210万元，由**县新城建筑有限责任公司第26工程处承建，2009年12月15日开工建设，2010年10月完工，未验收，其中钢筋混凝土梁板桥一座，跨径8米，宽5米，完成投资35万元。
9、六库镇石缸河异地安置点公路工程全长2.8公里，混泥土路面，总投资168万元，由怒江明谷建筑有限责任公司承建，2010年5月开工建设，计划年底完工。
10、老窝乡分水岭工业园区环线公路工程全长1.2公里，混泥土路面，总投资75万元，由怒江港鑫建筑有限责任公司承建，2010年3月开工建设，计划年底完工。
11、上江乡新建公路工程全长2.3公里，混泥土路面，总投资120万元， 2010年3月开工建设，2010年9月完工。
12、上江乡大南茂养殖场公路工程全长360米，混泥土路面，总投资14.67万元，由 **县新城建筑有限责任公司承建，2010年8月开工建设，完成投资8万元，年底完工。
13、片马镇中片马至湾草坪村间道路工程（扩大内需项目）全长2公里，混泥土路面，总投资76万元，由**县新电建筑有限责任公司承建，2010年11月1日开工建设，年底完工。
14、上江乡看守所公路工程全长580米，混泥土路面，总投资47.7628万元，由 **县新城建筑有限责任公司承建，2010年3月开工建设，2010年8月验收。
15、**县花石农村公路油路改造工程路线全长34公里，估算投资金额2936.266万元，平均每公里86.3608万元。主要技术标准，公路等级四级，路基宽6.5米，极限最小半径15米，一般最小半径30米，最大纵坡9%。2010年11月1日完成招标工作，计划11月开工建设。
16、片马镇片四河公路油路改建工程（扩大内需项目）全长7.47公里，混泥土路面，总投资206万元，10月中旬完成测设，正在做招投标工作，计划2010年11月底开工建设。
2010年通乡油路（路面硬化）工程完成建设里程共计83.717公里。总投资4998.73万元。
桥梁建设：老窝乡弹弓地石拱桥，跨径6米，宽6.5米，总投资18万元，已完工。老窝乡中元村公路二桥，跨径8米，宽4.5米，总投资25万元，计划年底完工。共计：43万元。
（三）九个乡镇、各委办局及群众投工投劳完成的公路建设情况。
九个乡镇和四个部门自己实施的公路及桥梁建设总计349.74公里，总投资3183.53万元，
（四）重点建设项目前期工作进展情况
1、**至**二级公路项目基本情况
**县境内段路线全长43.3公里，每公里估算1435万元，总计约6.2亿元。目前，已完成《工程可行性研究报告书》的编制工作（未评审），正开展各项前期工作。
2、片马丫口隧道及引道工程
片马丫口隧道及引道工程为远期实施方案：路线起于跃进桥，止于K52+100处，沿老路左侧新建至隧道进口K53+100，H—2800处；设1.6公里隧道穿越片马丫口，止于片马16号界碑。通过申报，云南省发展和改革委员会以云发改交运[2005]214号文批复通过了项目建议书，以云发改交运[2007]458号文批复通过了可行性研究报告，以云发改交运[2008]179号文批复通过了由中交通力公路勘察设计工程有限公司编制的《省道316线跃进桥至片马公路两阶段初步设计》。新建公路（片马丫口隧道及引道工程）3.308公里（隧道长1.6公里、引道路线长1.708公里）。投资概算为18611.553万元，平均每公里造价为244.529万元。
目前，正在开展《环境影响评价报告书》的上报审批及各项前期工作。
3、六库至上江环线公路前期工作**县六库至上江经济环线公路计划里程45公里，起点为六库赖茂，止于上江丙奉，投资概算为9000万元。目前，《**县上江半山经济环线公路工程可行性研究报告》已通过评审，正在开展各项前期工作。
4、完成了分水岭工业园区二级公路及花石、新寨、俄嘎等7条农村公路的《工程可行性研究报告书》的编制工作，待计划下达后便组织实施。
5、拉古瓦底桥建设项目的正在做施工图设计。
2011年工作计划
一、认真学习贯彻党的十七届五中全会精神及省、州、县党代会及两会精神，切实抓好全局干部职工的理论学习工作，积极开展争先创优活动，不断增强干部职工的拒腐防变能力。
二、积极向上争取帮助解决省道316线跃进桥至片马边防公路的缺口资金
省道316线跃进桥至片马公路，总投资5558.4万元。中央车购税投资3770万元，目前，跃片公路资金到位仅1000万元，未到位资金2770万元。缺口资金为1788.4万元，而我县财政困难，地方配套资金无法落实。
三、切实做好**县花石农村公路油路改造工程
四、积极向上申报立项建设**县上江半山经济环线公路工程
五、积极向上申报立项建设**至**二级公路工程
六、积极向上争取资金修建跨江桥梁拉古瓦底汽车吊桥和常青桥
七、尽快完成片马丫口隧道及引道工程各项前期工作，力争早日立项建设。
八、切实抓好分水岭工业园区二级公路、新寨机场公路等项目建设前期工作。
九、进一步抓好农村公路建设工作
1、积极向上争取资金，做好桥梁维修、改造及新建项目储备工作。
2、全力推进农村客运站点建设工作，积极探索农村公路管养工作机制，为农村群众安全出行提供保障，管理养护好农村公路，服务好“三农”工作。
3、加大交通法律、法规的宣传力度，依法保护路产路权；强化县乡公路和桥梁的养护力度，切实抓好安全生产各项工作，依法保护人民群众的生命财产安全。
4、在做好以上交通基础设施建设的同时，继续抓好我局党风廉政建设、社会治安综合治理、宣传思想工作暨精神文明建设及老干部工作。
5、完成好县委、政府及上级主管部门交办的其它各项工作任务。
十、以**县机构改革为契机，加快**县地方公路管理段的机构改革。设置合理的机构，成立农村公路养护公司，建立健全乡镇地方公路管理站职责，加大农村公路大中修养护资金的投入，2011年计划投入资金250万元。
存在的困难和问题
一、跃片公路于2008年1月动工建设，目前已全面完工投入使用，但上级下达资金仅到位1000万元。
二、交通工程建设资金压力大，截止目前包括老六库公路、小沙坝二级公路等完工项目缺口资金已达2000多万元。
三、项目前期工作经费严重不足，致使重点项目建设前期工作进度缓慢。
四、随着农村公路路面硬化工程建设的不断深入，农村公路路面硬化上级补助资金只能勉强保障公路建设，而相应的安保工程建设费用无法解决，势必影响广大人民群众的安全出行。
五、随着农村公路里程的不断增加，现有的农村公路养护体制已不适应农村公路的发展，因而农村公路通而不畅现象突出，安全隐患大。为了管理养护好农村公路，恳请将农村公路养护资金纳入年度的财政预算给予安排。
六、**至**二级公路新建工程和片马丫口隧道及引道工程经过高黎贡山国家级自然保护区，在《环境影响评价报告书》的评审中，请求政府给予协调解决相关事宜。

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