县农业局2011年上半年工作总结

   上半年，XX县农业局认真贯彻县委十一届十一次全委扩大会议精神，在州农业局的指导和关心下，紧定不移的强势推进农业现代化，围绕县委确定的打造全国最大有机稻米和河谷最大脱水蔬菜生产加工基地，加速推进全县现代农业跨越式发展，促进农民增收实现重大突破这一奋斗目标，“统一思想不争论、着眼发展朝前看、正视差距不气馁、食不甘味抓落实”，以“六干”精神转变作风，农业各项工作均取得了较大进展，现总结如下：

一、加强组织领导，强化职责

我局围绕自治县农业生产目标及农业工作重点，加强组织领导，做到分工协作、责任落实。一是将各项工作任务细化、分解，落实到乡镇；二是明确分工、强化职责、形成合力，明确各部门的职责和任务，分工不分家、齐心协力抓落实的工作氛围；三是健全制度、强化管理，进一步完善目标管理责任制，将各项工作纳入目标管理范畴，明确局属各职能部门的职责和任务。

二、正确分析春耕形势、明确工作目标

去冬今春，我县降雪(雨)量偏少，降水分布不均，土壤干旱比较严重，而且冷空气频繁入侵，气温回升慢，给春季农业生产增加了难度。为此，我们把抢墒播种和备春耕工作摆上重要议事日程，并召开局属各职能部门和各乡镇农业综合服站站长会议，进一步落实责任，明确任务，统一了思想，确保2011年农业各项工作开好头、起好步，实现新突破。

三、农用物资供应及时，农资市场监管有力

农业局结合“种子执法年”、州直农业系统“服务质量提升年”、“放心农资下乡、维护农民权益宣传周”等活动，现场指导农民如何识别假种子，接待咨询200余人，发放相关宣传资料1007份，并在公众信息网上发布了“辨别种子真伪”等方面的信息知识；不断加大农资市场监管力度，开展农资市场大检查活动，派出执法人员60人次、车辆20台次，检查经营门店150个；组织水稻田间现场鉴定1次；调解并妥善处理农资投诉案件9起，抽检种子样品23份，保证了春耕用种数量充足、质量优良、价格适中，有力地维护了农民的合法权益。

四、做好科技措施的落实，保障农业生产快速推进

一是大力推广农作物优质、高产、高效新品种，水稻以农林315为主，玉米以伊单10号、SC-704、先玉335为主，棉花以新陆早42号、中棉42、新陆早12号、新石K4、18-3、新陆早36号为主。二是大力推广先进实用技术。以“科技之冬”“科技三下乡”等活动为载体，切实加强新型农民技术培训，采取多种形式，组织技术人员深入田间地头，大力推广棉花宽膜密植，水稻盘育机插、农田少耕免耕、节水灌溉、测土配方施肥、病虫害综合防治的技术，帮助和指导农民落实各项丰产技术措施。三是狠抓高产创建活动。按照高产创建活动实施方案的要求，成立了以局领导和农业技术人员组成的高产创建领导小组和技术服务小组，负责高产创建工作。四是大力推广双膜西瓜、小麦+蔬菜（瓜类、黄豆）等间套种及复播技术。五是围绕有机水稻生产，大力推广稻鸭共作技术。

五、强化春耕生产督导力度

春耕生产期间，成立春耕生产督查组，强化督导检查。春耕生产督查组深入各乡镇村督导检查，全力提高春耕生产质量和标准，为丰收奠定基础。

 六、农业重点工作有序推进

（一）全面完成种植任务

2011年我县正播面积108.96万亩，其中冬小麦面积36.55万亩，春播作物面积72.41万亩。春播粮食作物34.98万亩（春麦2.93万亩、玉米14.21万亩、水稻17.13万亩、豆类0.59万亩、薯类0.1万亩、大麦0.02万亩）；油料种植11.52万亩（花生0.27万亩、胡麻1.52万亩、油葵1.17万亩、红花8.56万亩）；棉花种植19.38万亩；甜菜种植2.09万亩；瓜菜种植1.86万亩；其他作物种植2.58万亩。

（二）有机水稻生产进展良好

1、以优惠政策为支撑，大力发展有机水稻。年初，县委、政府制定了《2011年XX县有机稻米产业发展扶持政策》。对有机水稻种植户按略高于当地常规稻平均亩产量水平进行定产，以当年的市场价（含国家粮价补贴）计算产值，若市场价低于国家收购价时按国家收购价计算产值。对种植有机水稻的农户，县财政每亩给予350元的人工拔草补贴，每亩给予200元的有机肥补贴，每亩给予15.5元的种子款补贴，每亩给予33个育秧盘补贴。对从事有机稻米技术服务的29名县乡两级农业技术人员（县级技术员9名，乡级技术员20名），为保证其正常开展工作，包乡及包点技术人员每人每月分别给予800元和500元的交通就餐补助。优惠政策的出台极大地调动了农户发展有机水稻的积极性，提高了技术人员服务有机水稻生产的工作热情。

2、建立局领导包片、县技术人员包乡制。为进一步抓好有机水稻生产管理，保证各项有机水稻发展政策及技术措施落实到位，确保有机水稻产业健康顺利发展，我们制定了领导包片工作制，把全县有机水稻种植乡分成东、中、西三大片区。县站技术人员实行包乡负责制，负责所辖乡镇区域内技术人员和稻农的技术培训、指导及检查督促技术措施落实情况；各乡镇场技术人员实行包村包片责任制，要求做到所包村队片区目标明确、责任到人，深入田间开展技术指导和服务，确保各项措施落到实处。全县共选出29名技术人员开展技术包乡包面积工作，其中县级技术人员9名，乡级技术人员20名，经农业部门多次集中培训后，于4月1日分赴各任务乡开展技术服务工作。通过各片区包乡领导和技术员的辛勤工作，在有机稻生产的整地、施肥、育秧、插秧等环节为农户提供了较好的服务。插秧工作已于5月30日全面完成，初步统计，有机水稻插秧总面积9880亩。

3、建立示范基地推进有机水稻发展。有机水稻示范基地选址良繁场农三连，主要开展新品种、新技术的引进、试验和示范以及良种繁育。目前已引进、试验示范特种有机水稻品种120亩（圆粒香米试种60亩、长粒香米试种60亩），良种繁育300亩（200亩农林315，100亩超级稻2号），稻鸭共作高产栽培技术示范200亩，机械除草技术示范150亩。除了在良繁场示范基地外，我们还同时在坎乡、城镇各建立了100亩稻鸭共作示范区，在城镇还建立了长粒、园粒香米各60亩示范区，从新疆农科院核生所引进了目前最优的水稻品种秋田小町，分别在坎乡、良繁场、城镇、托布中心各种植一亩，并与农林315品种作对照。

4、智力援疆示范项目进展顺利。经州外专局及县人事局共同努力，我县与江苏镇江外专局达成了建立技术援疆（稻鸭共作）全国示范区项目的初步协议，目前正在积极争取江苏省及国家有关部门对该项目的支持。由江苏镇江免费提供的2000只纯种金定鸭已于5月29日空运至我县，经我们精心育雏，长势良好，预计6月18日前后投放到稻田，投放前的各项准备工作已按照镇江的专家要求准备完毕。

5、商标注册和基地、产品认证工作有序开展。我县通过网络等媒体向社会公开征集到的600个有机大米商标，经多次筛选，最终确定为“XX有机大米”，商标注册工作已委托县工商局代表县人民政府注册。基地认证各项材料准备工作基本结束，近期将上报至自治区绿办。产品认证工作已于北京爱科赛尔认证中心有限公司达成了欧盟标准认证协议，制定了《XX县有机水稻认证实施方案》和初步认证计划时间表，相关工作正在有序进行。

（三）粮棉高产创建活动扎实有效

今年创建高产面积达15.1万亩（小麦6.9万亩、水稻3.5万亩、玉米4万亩、棉花0.7万亩）；自治区级高产创建示范面积4.1万亩（国家级小麦高产示范面积1.3万亩，水稻1.3万亩、玉米1万亩、棉花0.5万亩），涉及农户1066户，通过粮棉高产示范片建设，优良品种、先进技术得到了大面积推广和应用，目前近40万亩小麦长势喜人，丰收在望；预计今年能够实现增收目标。

（四）设施农业稳步推进

为继续加快我县设施农业的发展，提高农民从事设施农业生产的积极性，菜篮子办根据XX县《关于加快设施农业发展的实施意见》，通过广泛征求各乡镇场的意见起草了《2011年发展设施农业扶持政策》（建议稿）。为切实解决技术力量薄弱、技术服务滞后导致设施农业效益没有充分发挥和农民生产积极性不高的问题，计划于今年重新聘用设施农业技术员，新拟定了聘用办法和较为全面的设施农业技术人员管理办法，以分类、分片、包棚的方式加大科技服务。年初，由县政府与各乡镇场签订了设施农业消灭空棚责任书，限期解决空棚闲置和温室修缮等问题。

1、全力打造全州最大的脱水蔬菜加工基地。县人民政府与山东旺德褔公司签订脱水蔬菜生产加工合作协议后，菜篮子办与企业就蔬菜种类、品种、数量、供货时间、种苗供应、产品运销等方面进行了商谈，确定了酱用番茄、灯笼椒、白洋葱、胡萝卜等品种共1万吨生产量。同时菜篮子办将按需要对生产农户提供细致的技术指导和周到的技术服务。

2、温室新建任务及进展情况。今年计划新建温室1500座，需落实地块3000亩；计划完成拱棚2100座。截至目前，共落实地块1287亩，打墙138座、上钢架6座、定植9座，完成拱棚2104座。

3、技术服务和培训。继续深入开展“科技之冬”“科技活动周”等活动，菜篮子办与科协、科技局下乡入村，结合各种植区特点，以农户“点菜单”的方式，有针对性的按需讲解种植管理技术、茬口安排及市场分析。全县开展培训设施农业21期，培训人员累计602人次，发放设施农业栽培技术资料 500余份。

4、新品种及新技术的引进推广。依托项目支持，在抓好常规蔬菜生产的基础上，菜篮子办积极引进蔬菜新、优、特品种进行试验推广，种植温室油桃458座、草莓80座、美国艾菲特西红柿230座、彩椒20座、圣女果17座、双孢菇102座。

（五）农村沼气建设

2011年农村沼气任务繁重，户用沼气2000座，服务网点14个，大中型沼气在今年6月份要验收竣工。回访了2010年的沼气用户，查看沼气使用情况，并提供技术服务。在“科技之冬”活动中，培训沼气使用农户1331人。编写了2011年的农村户用沼气实施方案。为明确目标，对农村能源办的技术人员实施目标管理制，每名技术人员负责1－5个乡的监管工作，实施日汇报制。对今年的农村户用沼气的预算通过伊犁州设计院工程造价部门按照目前市场价进行核算，为今后户用沼气的实际投入打下基础。新购置沼气灶具1000套。现有5辆沼气服务车正在开展抽渣换料工作；按照农村沼气乡村服务网点的建设需要，近期招标订购了7辆抽渣车与14套维修工具；完成海努克乡53座10立方沼气池重建工作；招标500座户用沼气建设项目已呈报发改委；在城镇蒙霍尔村试点推广10套12立方玻璃钢沼气池，现已确定10户积极性高、管护意识强的农户。

（六）千元田建设

今年州直下达千元田任务32万亩，根据我县特色种植情况，确定千元田面积34万亩，其中：1千元田22.8万亩（棉花7.9915万亩、水稻3.543万亩、小麦复种4.7965万亩、玉米5.387万亩、打瓜0.5万亩），2千元田5.5万亩（大田蔬菜1.83万亩、色素辣椒0.9万亩、地膜花生0.42万亩、西甜瓜0.3005万亩、其他1.6805万亩），5千元田3.5万亩（大棚蔬菜2.33万亩、其它1.17万亩），万元田为设施蔬菜2.2万亩。在千元田建设中，农业部门为特色种植的产供销等多个环节积极提供技术支持、指导与服务。

（七）种子工程

目前有20家种子生产企业备案，核定面积11574.6亩（冬小麦8820亩、水稻860亩、玉米1182亩、大豆100亩、棉花300亩、有机水稻312.6亩）。引进水稻新品种28个、玉米10个、棉花5个进行试验、示范，面积为155亩。

（八）大力推广测土配方施肥

通过抓宣传促培训，以示范促推广，在全县推广测土配方施肥面积56.12万亩，配方肥使用面积达到28万亩以上，平均亩节本增效32.35元，总节本增效1811.6万元。

（九）科技示范园用地

为做好农业科技示范园建设工作，在县领导的关心下，我局积极会同相关部门就建园选址问题进行了多次沟通，并就选址问题征求了州农业局意见。目前，农业科技示范园用地已经县人民政府批准，占地面积为1354亩，我们正与州农业局共同制定农业科技示范园建设方案和组织专家进行整体规划。

（十）农业项目工作

2011年，农业局加大了农业项目的跑办力度，利用各种机会加强与区农业厅及州农业局的联系与沟通，项目争取工作取得了初步成效。到目前为止，共上报农业项目7个，已被上级批准5个，项目总金额340万元。农业局还将重点围绕有机稻米加工基地、国家级粮食基地县建设，蔬菜标准化示范区建设，设施农业、农业科技示范区、自治区级新品种展示示范基地建设，农产品质量检验检测中心等项目继续加大跑办与储备工作。

（十一）农牧民培训

农业局以“科技之冬”活动为载体，深入开展科技下乡活动，成立了“科技之冬”领导小组，围绕自治县种植业，深入各乡镇场，根据农民需求，广泛开展科技培训活动，重点突出有机水稻种植、设施农业、大田蔬菜、精耕细作、千元田建设、多熟制栽培、农产品质量安全、新技术新品种推广、农村沼气管护等。截止上半年，共办培训班55期，培训8320人次，发放宣传资料6654份，其中：有机水稻培训18期，培训人数2000人次；设施农业培训13期，1200人次；精耕细作、千元田建设、多熟制栽培、农产品质量安全、新技术新品种推广培训17期，培训人数3789人次；农村沼气管护培训7期，培训人数1331人次。

七、农村经济

2011年，自治县农牧民人均纯收入预期目标为7168元，比上年（6168元）增加1000元，增长16.2%。结合山区乡和大河灌区乡镇经济发展的不同水平和产业结构的特点，在县委十一届十一次（扩大）会议上与各乡镇场签订了增收目标管理责任书。

2011年第一季度测算出我县农村经济总收入为 14217万元，比上年同期相比增加5603万元，增长65.05 %，农牧民人均纯收入与去年同期相比增加152元，增长2.46%。

1、“一村一品”工作。今年州农业局下达我县“一村一品”专业村任务7个，结合我县发展“一村一品”独特优势，确定今年发展“一村一品”专业村8个。

2、农民合作经济组织。全县在工商行政管理部门注册登记的农民合作经济组织有92个，合作社成员数达1482人，其中农民成员数达1434人。今年确定新建农民合作经济组织25个，规范农民合作经济组织25个，截至目前已新建8个，规范11个。

3、庭院经济发展。今年确定庭院经济示范乡3个（城镇、米粮泉乡、扎格斯台乡），示范户1300户，并在每个乡镇都确定了发展庭院经济的重点户，通过农家乐、花卉种植、牲畜养殖与育肥，真正发挥庭院资源为农民增收的作用。

八、全力做好农业抗灾救灾工作

今年我们继续密切关注气象变化，提前制定防灾救灾方案，及时通知乡镇做好防灾措施。5月18日我县发生了特大冰雹灾害，9个乡镇不同程度受灾，受灾人口14953人，农作物受灾67291亩，其中小麦受灾22622亩，棉花24535亩，玉米8999亩，甜菜5911亩，黄豆383亩，温室大棚105亩，水稻1872亩，打瓜1661亩，油菜459亩，红花149亩，油葵565亩，葡萄30亩；绝收15940亩，其中棉花绝收13313亩，甜菜绝收2627亩；直接经济损失1613.9万元。灾情发生后农业局立即启动抗灾救灾预案，严格按照县委、政府的统一安排部署，及时制定灾后补技术措施，并下派 工作组进行督导检查，确保了各项抗灾救灾措施的落实，有力地推动了春耕生产。 认真做好灾情核查、汇总、上报工作，确保信息和数据及时、准确，为县领导决策抗灾自救和恢复农业生产提供了科学依据。

九、信息工作得到加强

今年，我们进一步加强了信息工作，签订领导责任书，完善信息报送奖惩制度，分解信息任务到各部门，增加信息员。截至目前共报送农业信息简报93篇（其中：县公众信息网采用75期、州级采用18篇）；报送各类数据、统计报表130余期次。

十、下一步工作计划

1、高度重视粮食生产，确保主要农产品有效供给。加强农作物病虫害综合防治技术推广，认真落实抗灾减灾工作措施，提高农业生产抗风险能力，降低粮食因灾损失。在狠抓小麦、玉米高产创建的同时，做好“三夏”各项工作，因地制宜地扩大间、套种面积，全面夺取粮食丰收。

2、认真落实国家各项支农惠政策。进一步扎实抓好国家各项支农惠农政策的宣传贯彻和组织实施，坚持有种有补、没种不补、谁种补谁、先种后补，确保补贴资金及时足额发到每个农户手中，确保政策落实不走样，给农民的实惠不缩水，充分调动农民生产的积极性。

3、抓好有机水稻的生产和田管工作，确保今年有机水稻取得丰收，同时做好有机水稻基地及产品的认证工作。尽快成立XX县有机农业开发公司，做好有机稻米的加工、销售等环节工作，为大力发展有机稻米打下基础。

4、打造伊犁河谷最大的脱水蔬菜加工基地。脱水蔬菜种植面积25000亩。以工业化推进农业产业化，扶持伊犁昌泰等企业全面参与果蔬加工、流通和出口。我们将做好与企业的对接工作，进一步洽谈具体的数量和面积以及供销合同等，同时做好相关服务工作。

5、农业局将继续围绕全县工作重心，继续深入推进食品安全专项整治工作，重点围绕农产品质量安全等工作，全面建设我县农产品质量安全监管体系，建立农产品质量安全重大事件预防和应急机制，联合卫生、工商、质监、公安等部门，做好食品安全工作，切实保障人民群众的合法权益。

6、抓好无公害农产品生产。在继续扩大已认定的无公害农产品生产基地的基础上，加大农业标准化生产的技术推广力度，积极推广无公害农产品技术操作规程，努力实现农产品标准化生产，科学化治理，突出抓好典型，以点带面，发挥典型带动和技术指路作用，全力推进我县农产品安全生产，增强市场竞争力，增加农民收入。

7、继续抓好农业项目建设工作，为发展现代农业夯实基础。充分挖掘我县农业发展的资源和优势条件，做好各类项目规划和储备，及时编制上报适宜的产业发展项目，做好项目申报的上下通联工作，提高项目获批率，努力争取更多的项目投入我县农业发展。

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