某县2012年工业经济工作总结及2013年工作计划

一、2012年工作简要回顾　　

1、工业经济运行质态良好　　

1-11月份，全县实现规模以上工业增加值101.3亿元，同比增长18.9%；开票销售136.6亿元，同比增长26.1%；工业投资102.6亿元，同比增长23.6%；入库税金10.7亿元，同比增长45%。预计除开票销售有一定压力外，其余各项指标均能完成或超额完成全年目标任务。　　

2、新特产业培植成效明显　　

石油装备产业呈现恢复性增长，1-11月份实现开票销售48.5亿元、入库税金3.85亿元，增幅均在30%以上，鸿达、九龙、海达、双鑫等企业订单充足，满负荷生产，欧瑞德钻杆排放系统、信得压裂泵车等一批重大项目正在抓紧实施，今年石油装备产业总量将突破100亿元。节能灯具产业发展势头有所回升，1-11月份实现开票销售11.9亿元、入库税金5187万元，日月、豪迈、亚明等重点企业出货量逐步加大，中电投光伏电站、明致太阳能电池片等项目加紧建设，来特LED、亚明LED等项目即将开工，节能灯具产业列入省第二批20个特色产业集群。两大特色产业共实施超亿元项目48个，其中超5亿元项目12个。航空装备产业机场特种车辆、航空电线电缆等6个项目正在建设，索拉瑞斯商务飞机制造项目近期开工。中石油30万吨燃料乙醇、永林生物材料等项目正在积极推进。　　

3、招商引资、项目推进力度空前　　

连续开展两轮招商引资“百日竞赛”活动，举办接轨上海春季、秋季投资说明会，组织深圳投资说明会、香港秋季绿色照明招商等活动10多次，集中开工10次。1-11月份，全县新开工超千万元项目234个，其中超亿元项目86个、超5亿元项目16个；竣工超千万元项目180个。预计全年新开工超千万元项目260个，其中超亿元项目90个、超5亿元项目16个；竣工超千万元项目240个。开展项目推进“百日会战”、“投产达效年”等活动，130个在建项目和76个投产达效项目基本达时序。列入市八大类重点工程和“三百”工程项目全部竣工。 　　

4、创新能力不断增强　　

坚持打造“创新建湖”，加快推进科技创新，我县被评为“全国科技进步先进县”。科创大厦、光谷大厦等科技创新平台加快建设，明年上半年建成投运，中国石油大学建湖石油装备研发中心，中科院微生物研究所建湖生物技术研发中心、复旦大学建湖节能电光源研发中心成功签约，两大特色产业研究所进入实质性运作。全县专利申请1203件，其中发明专利133件。双鑫、象王、咸中、神力等4家企业被认定为省级技术中心。“豪迈”商标被认定为中国驰名商标，“象王”商标进入公示阶段。象王起重机获得江苏省优秀新产品金奖，双鑫高效节能抽油机获得江苏省优秀新产品奖；石油装备、节能灯具两大特色产业电子商务平台运作方式进一步完善。　　

2012年全县工业经济取得了较好成绩，但也存在一些突出的问题。经济运行方面，受宏观经济特别是信贷收紧因素的影响，一些中小企业运行较为困难，少数石油机械企业订单不足，不能满负荷生产。节能灯具产业受原材料价格波动影响，部分企业销售、税收出现负增长。招商引资、项目推进方面，重大战略型项目、外资项目缺乏，新特产业项目占新开工项目比例有所下降；部分在建项目进度不快，投产达效成果不明显。新特产业方面，产业总体规模还比较小，与国家级产业基地的要求有一定差距；企业规模还不够大，还没有销售超10亿元的企业。　　

二、2013年总体思路、主要目标和推进措施　　

（一）总体思路　　

以科学发展观为统领，以产业转型升级为主线，以重大项目突破为抓手，以科技创新为动力，坚定不移实施新型工业化战略，不断提升工业经济整体竞争力，促进全县经济社会又好又快发展。　　

（二）主要目标　　

规模以上工业增加值确保增长17.5%，力争19%；主营业务收入确保增长28%，力争30%；应税销售确保增长27%，力争30%；入库税金确保增长27%，力争30%；规模以上工业投资确保增长28%，力争31%；新开工超亿元项目100个，超5亿元项目20个，超10亿元项目10个以上；竣工超亿元项目80个。　　

（三）推进措施　　

1、抓结构调整，着力提升产业层次　　

紧紧围绕做优做强特色产业、培大育强新兴产业、改造提升传统产业的目标要求，进一步强化政策引导，支持企业新上项目，技改扩能，不断优化产业结构。石油装备产业加快实施信得特大铸锻、上海欧曼海洋钻采等重大项目，确保明年1月份开工。全年新上石油装备产业项目40个以上，其中超亿元项目30个以上、超5亿元项目10个以上。全力推进欧瑞德钻杆排放系统、信得压裂泵车、特达能源设备等重大项目建设，确保竣工超亿元项目20个以上，其中超5亿元项目5个以上。积极招引产业链重大项目，加快向油气复合开采设备、海洋钻井平台和核电等领域拓展，经济总量突破150亿元。节能灯具产业加快向LED等高端产品和光电融合方向发展，启动实施豪迈管型基元LED、广东富兴LED灯饰灯具、亚明LED灯具等一批投资超5亿元的LED项目，全年新上节能灯具项目30个以上，其中超亿元项目20个以上、超5亿元项目10个以上。抓紧推进总投资40亿元的中电投光伏电站、总投资22亿元的明致太阳能电池片、总投资10亿元育德光伏材料等项目建设，经济总量突破100亿元。航空装备产业加快机场特种车辆、航空电线电缆等项目建设，启动实施索拉瑞斯商务飞机制造项目，逐步打响产业品牌。生物工程产业加快实施总投资5亿元森达生物工程项目，推进中科院建湖生物技术研发中心建设，推进中石油燃料乙醇项目落户，确保一批项目开工建设。皮鞋产业确保森达鞋业高档皮鞋生产线上半年竣工投产，全年入库税金突破3亿元。纺织服装产业加快引进先进技术和高端设备，淘汰落后工艺，进一步提高产品附加值和市场竞争力。化工企业一季度完成中间体搬迁，逐步完成向研发、包装、销售中心的转型。同时，以和鹰科技城和登达汽车产业园为载体，全力推进自动裁剪设备和汽车制造等项目建设，培育一批具有较强竞争力的新兴产业。　　

2、抓招大引强，着力增强发展后劲　　

坚持把招引重大项目作为跨越发展的重要支撑，充分利用产业基础较好的优势，紧紧围绕新特产业和重大战略型项目，瞄准世界500强、国内100强和行业前10强，全力开展招商选资。多方整合力量，强化专业招商。充分发挥两个专业招商局和六个专业招商小分队作用，继续实行“一个产业、一定区域、一支专业招商队伍”的模式，围绕山东、浙江、广东、陕西、上海等地开展驻点招商。强化专业招商队伍的建设与管理，加大经费投入，充实人员力量，定期通报情况，动态跟踪考核，严格实施奖惩。紧扣新特产业，突破重大项目。围绕县“两特两新”产业，引进上下游配套项目、产业链空白项目和高端项目，引导产业向高端、尖端和集聚发展。按照“常年筛选，滚动储备”的要求，切实做好重大项目信息的搜集、整理和策划，精心编制重大项目招商目录，明确专门领导牵头，专业队伍跟踪，努力实现储备一批、洽谈一批、签约一批、建设一批、投产一批的良性循环，力求特色产业和战略型新兴产业招商实现新突破。精心组织活动，造浓招商氛围。继续把“百日竞赛”作为主要抓手，上、下半年各组织一次招商引资“百日竞赛”活动。继续深化接轨上海工作，积极招引上海产业转移项目。强化专题招商，组织石油装备企业3月份赴北京、5月份赴美国、7月份赴新疆参加国际国内石油和石化装备展览会；组织节能电光源企业5月份赴法兰克福、10月赴香港参加国际国内节能电光源展览会；组织外向型经济、石油装备产业、节能电光源产业专题招商活动，通过一系列活动，宣传推介建湖，提高建湖的知名度，吸引客商到建湖考察投资。强化帮建服务，加快项目建设。进一步强化项目帮建服务，加快招商引资成果转化。签约项目抓开工，对签约项目，全力帮助办理立项、环评、安评等相关手续，积极组织项目预审，确保项目早落地、早开工。重点加大对园区项目、新特产业项目和重大项目的支持，在土地、电力、资金等方面聚合全县资源，倾力予以扶持。开工项目抓推进，所有在建项目明确时间节点，明确专人帮办，协调化解矛盾，加快建设进程。竣工项目抓达效，帮助投产企业抓管理、拓市场，尽快形成销售，成为新的增长点。继续组织项目推进“百日会战”活动，上、下半年，各筛选一批在建、竣工项目，进行重点服务，重点督查，重点推进。　　

3、抓企业培育，着力打造龙头企业　　

坚持把培育龙头企业作为产业发展的重点，强化政策扶持，拓展融资渠道，支持企业做大做强。加快推进培大育强。继续安排专项资金，激励、引导企业通过资本运作、企业重组、嫁接合资等途径做大做强，重点推动豪迈与美国中部实业、海特与扬子江船业、特佳与徐工集团的重组合作，打造大企业、大集团。继续开展“百企千万”技改工程，鼓励企业加大投入，提升装备水平，引导资金向规模企业、特色产品和高新设备倾斜，推动产业提档升级。全年培育销售超亿元企业50家，入库税金超千万元企业35家、超5000万元企业6家、超亿元企业3家。加快企业上市步伐。完善和落实企业上市扶持政策，加大跟踪服务力度，切实帮助企业解决上市过程中遇到的困难和问题。力争象王、剑牌成功上市，信得进入上市辅导期，特达、日月、豪迈、永林等公司启动股改，形成上市一批、辅导一批、股改一批的上市梯队，努力打造上市公司的“建湖板块”。加大中小企业扶持力度。进一步落实国家、省、市扶持中小企业发展的有关政策，从完善政策帮扶机制、健全融资担保体系等方面着手，积极改善中小企业融资环境，拓宽融资渠道，降低融资成本，着力化解中小企业融资难题。排出50家有市场、有效益、有信用的优质企业与金融机构对接，促进银企深层次合作，全力帮助企业化解资金难题。　　

4、抓科技创新，着力打造竞争优势　　

坚持把科技创新作为经济发展的主要驱动力，围绕产业发展，大力实施品牌战略，加快科技平台建设，加强产学研合作，推动创新建湖向更高水平发展。大力实施品牌战略。引导森达、克胜、玉人、豪迈、象王等企业发挥品牌优势，加快整合资源，实现品牌效益最大化。鼓励企业加大品牌创建力度，力争新增中国驰名商标1件，省级以上名品牌、名商标10个以上，省级新产品10个以上，主导或参与制定国家标准3项以上。加快创新平台建设。完善节能电光源检测中心配套功能，切实增强服务产业、服务企业的能力，全年完成产品检测300批次以上；加快推进金钻大厦建设，元月份开工。加快研发平台建设，新建省级技术中心2-3家，企业研发中心30家，豪迈公司争创国家级企业技术中心。发挥省节能电光源产业技术创新战略联盟作用，突破产业链关键技术，促进我县节能灯具产业向高端、尖端发展。同时，加快推进石油装备产业技术创新联盟建设，为产业发展提供有力的科技支撑。提升政产学研合作水平。深化与中国石油大学、西安石油大学、东南大学的合作，进一步完善石油装备研发中心、石油机械研究所、节能电光源研究所运行机制，力争在手研发项目早日实现产业化。加强与复旦大学、中科院微生物研究所的对接，推进节能电光源研发中心、生物技术研发中心建设。支持重点企业与清华、北大等高校及科研院所合作，新增紧密型产学研合作高校10家，签订各类政产学研合作项目50个以上。　　

5、抓载体建设，着力抬高发展平台　　

坚持把园区作为推进新型工业化的重要载体，作为新特产业发展的主要阵地，着力完善基础设施，优化服务环境，创塑园区特色，不断提升园区承载能力。经济开发区围绕产业定位，加快实施管型基元LED、来特LED等产业链项目，抓紧建设育德光伏材料、晶浩太阳能电池片等重大项目，加快电光源产业向光电一体化、光伏太阳能领域延伸。大力实施北扩工程，加快建设北区“六纵六横”骨干路网，同步做好水电、通讯、污水管网等配套设施。全力突破重大项目，全年新开工超5亿元项目5个以上，超10亿元项目3个以上。高新产业区以高新技术、新特产业为主攻重点，进一步加大招商引资和项目建设力度，全年新上超5亿元项目5个以上，超10亿元项目2—3个。欧瑞德钻杆排放系统、登达轻型客车、国瑞液压机械等项目竣工投产。加快特色区中园建设，航空产业园全年新上超亿元项目5个以上，竣工3-4个。和鹰科技城全面启动建设。石油装备产业园启动南区建设，拓展发展空间，进一步完善园区基础设施和配套服务功能，全年新上亿元项目10个以上，竣工项目10个以上, 完成入库税金3亿元。上冈产业园紧紧围绕机械、光电、物流产业加大招商引资力度，全年新招引超亿元项目16个，其中超5亿元2个、超10亿元2个。大力推进明致太阳能、江动发动机、国奥汽车等项目建设，确保按期投产达效，全年确保竣工项目20个以上，完成应税销售16亿元，入库税金1.2亿元。民营创业园加强金融服务、人才培训、物流配送等服务平台建设，不断完善配套功能，集聚创新创业要素，提升发展层次。加快西延北扩进程，大力推进双跨厂房和高层厂房建设，年内新建标准厂房18万平方米以上，新入园企业50家以上，力争实现销售30亿元，入库税金1.5亿元。　　

在抓好上述工作的同时，进一步强化安全生产工作，深化安全生产责任体系建设，全力防范安全生产事故。加强环境保护，强化对重点排污企业的监管和整治，加快化工企业合成环节搬迁，确保明年一季度搬迁到位。加强统计信息的运用，定期研判、分析工业经济主要指标，及时发现各种苗头性、倾向性问题，确保工业经济始终保持良好的运行态势。　　

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